王占伏

（天津市和平區(qū)新華職工大學，天津 300040）

作者從1979年起，從事職業(yè)教育的學歷補證及崗位培訓工作，親身經歷了盛極一時的成人教育、職工教育發(fā)展階段，以及近年來普遍下滑的成人教育、職工教育局面。而新形勢下，為積極推動和平區(qū)職工教育培訓工作的深入發(fā)展，為和平區(qū)社會經濟實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越式發(fā)展提供人力資源保證，于近一年來又繼續(xù)深入和平區(qū)各企業(yè)事業(yè)單位進行走訪，經過調查研究和分析，現(xiàn)歸納概括如下。

一、職工培訓工作的主要做法

隨著科學技術飛速發(fā)展和經濟全球化競爭的不斷加劇，職工隊伍整體素質、職業(yè)化素質的高低成為推動企業(yè)發(fā)展的決定性因素。近年來，和平區(qū)多數(shù)企、事業(yè)單位越來越重視職工的教育培訓工作。各單位本著求實、務實的原則，根據(jù)職工隊伍現(xiàn)狀，開展了多層次，全方位的職工教育培訓。

一是廣泛開展崗位、技能培訓，提高了企事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展能力，提高了職工崗位培訓競爭力，多數(shù)企事業(yè)單位把提高職工崗位培訓、技能培訓作為培養(yǎng)高素質員工隊伍的切入點，按照學用結合、干什么學什么，缺什么補什么的方法，開展了經常性有針對性的職工崗位技能培訓。許多單位還從企業(yè)長遠發(fā)展需要出發(fā)，加大了復合型職工技術人才的培養(yǎng)力度，開展了第二崗位技能培訓。

二是大力普及新理論、新知識、新技術，各單位普遍制定了教育培訓規(guī)劃，針對職工的實際接受能力，按初、中、高級三類，分別做出具體的培訓計劃，組織廣大職工參加培訓。

三是強化了對經營管理人員的業(yè)務基礎和技能的培訓。調研中我們了解到，各企、事業(yè)單位在搞好全員培訓的同時，高度重視建設一支高素質的經營管理隊伍，把培訓作為提高經營管理者素質、提高經營管理者能力的重要載體和手段，強化了對企業(yè)經營管理人員的培訓。每年都要通過不同形式，為每個管理者提供培訓機會，抓緊提高管理人員的業(yè)務素質和工作水平。強化了對管理人員進行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，市場營銷，投資決策，財務分析等業(yè)務知識培訓，收到較好效果。

四是加強了職工學歷教育，努力提高職工隊伍文化知識層次。許多企事業(yè)單位把學歷教育作為提高職工文化知識層次和培養(yǎng)、聚集人才的重要手段，制定多項激勵政策，鼓勵職工根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，以及個人成長需要參加高等教育學習。實踐證明，通過學習職工個人收獲了學識、提升了素質，企業(yè)增強了競爭實力，實現(xiàn)了“雙贏”。

例如：

天津市津保保安公司注重于中層干部學歷培養(yǎng)，公司出資由天津新華職工大學承辦28人的學歷班；

新煮意餐飲公司為了提高其中層管理者的學歷水平、中層管理能力，公司領導出錢開辦了23人的大專班；

和平區(qū)工商管理局委托新華職大開辦科長級以上干部的工商管理?？茖W歷班；

和平區(qū)城市管理局的職工隊伍中以退伍軍人居多，學歷水平偏低，單位在做好職工崗位培訓的同時更注重學歷教育，要求未達學歷要求的職工在新華職大接受繼續(xù)教育取得學歷；

和平區(qū)教育局要求中、小、幼教師2014年前全部達到本科水平，自2008年新華職大為和平區(qū)中、小、幼職工開設了漢語言文學、教育管理、行政管理專接本學歷班，現(xiàn)已全部達標。

據(jù)筆者調查了解，截至目前和平區(qū)事業(yè)單位職工干部隊伍95%以上已達到本科水平，特別是管理人員隊伍的基本文化水平有了很大提高。

二、主要特點

1．思想重視，形成了黨、政、工共同抓職工教育培訓的工作格局

在幾年來的工作實踐中，全區(qū)上下對職工培訓工作的重要性形成了共識，各單位把職工培訓作為提高職工隊伍整體素質的重要載體。普遍制定了職工教育培訓的工作目標和計劃，制定了有關激勵機制，形成了在黨委領導下，黨、政、工齊抓共管的工作格局。

2．勇于創(chuàng)新，教育培訓工作有特色、有突破

在培訓中全區(qū)各單位緊密結合各自企業(yè)發(fā)展的實際，抓好職工培訓工作，使全區(qū)的職工培訓工作有特點、有突破。和平區(qū)建工集團等單位，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，開展全員培訓，制定獎勵機制，把職工學習成果與個人收入掛鉤。華旭集團為增加企業(yè)的發(fā)展后勁，加大了教育資金投入，投資近百萬元建立職工培訓中心。和平區(qū)民政局為了加強社區(qū)工作者的素質教育和提高連續(xù)七年與新華職工大學聯(lián)合開辦各種技能補習班。濱江商廈、濱江購物中心等單位把職工培訓工作融入到星級服務、形象工程等載體活動中，制定了詳細的培訓計劃和達標標準，促進了服務整體上水平。

雖然全區(qū)整體教育培訓工作有很大進步，但從整體看，培訓教育工作開展得不平衡，有的系統(tǒng)、單位還有誤區(qū)，突出表現(xiàn)為以下幾點問題：

第一，應該重視外來務工人員的整體素質教育，把他們的崗位技能培訓提升為學歷教育的契合點，隨著社會的發(fā)展，外來務工人員已經在許多基層單位形成了中堅力量，他們中既有業(yè)務骨干又有中高層領導者，但他們原有的學歷水平都是中學或是中專畢業(yè)，影響日常工作的發(fā)揮，跟不上和平區(qū)快速發(fā)展的形勢需要。

第二，缺少培訓效果的評估體制，有的培訓工作針對性強。在調查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)進行培訓，但缺乏對培訓效果進行定期分析，這樣就容易形成“走過場”，培訓缺乏針對性。導致資源的浪費，培訓工作不能取得預期效果。

第三，忽視全員培訓效果。有的企業(yè)在日常培訓中，重視管理者培訓，不重視基礎一線隊伍。有的重視年輕人的培訓，忽視老職工的培訓，有的重視本市職工的培訓，忽視外來務工人員培訓。將這些人在不知不覺中變成企業(yè)這個木桶上最短的木板，從而制約了企業(yè)整體競爭力的提高。

三、面對今后工作的建議及解決方法

1．在抓好外來務工人員培訓的同時，加大做好成人大專學歷班過渡

新華職工大學在2011年開始就對和平區(qū)外來務工人員免費開設了計算機知識普及班、法律知識普及班、餐飲英語口語班，在同他們接觸中，看到學習熱情高，希望有機會參加大專班學習，來提升自己的整體水平。但他們在交學費和書費上存在經濟困難。通過調查筆者認為可以通過這種方法加以解決。這就是政府幫一點，學校減免一點，外來務工人員自己拿一點，來幫助他們上成人大專。將新華職工大學改造為和平區(qū)外來職工培訓中心，為和平區(qū)外來務工人員提供崗位培訓和?？婆嘤柣亍?/p>

2．完善培訓機制，增強培訓工作的針對性

完整的教育培訓機制包括：培訓需求分析、培訓計劃分析、培訓組織與實施、培訓效果評估，針對目前企業(yè)普遍存在的問題，重點是建立兩項制度，做好兩項工作。

一是建立培訓需求分析制度，做好培訓需求分析，各單位要逐步建立起職工素質檔案，將職工的經歷、培訓背景、技能等級、職業(yè)興趣、發(fā)展意向等有關情況納入其中。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和職工情況做好分析，增強培訓的針對性。

二是建立評價制度，定期進行分析。根據(jù)信息反饋，不斷改進工作，增強培訓的意義。

3．集合現(xiàn)有和平區(qū)教育資源建立職工培訓中心

職工中心也包括外來務工人員培訓中心，以新華職工大學為龍頭，做好此項工作。針對部分困難企業(yè)職工接受培訓機會少，也包括外來務工人員的學習問題，建議區(qū)委區(qū)政府有關部門加大對職工中心的資金投入和設備投入。通過政府的幫助，將新華職工大學改造為全區(qū)職工教育培訓中心，為和平區(qū)社會經濟的和諧發(fā)展作出應有貢獻。