郎小倩

（延邊大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 延吉 133002）

論生態(tài)文明建設(shè)的機制及其實現(xiàn)途徑

郎小倩

（延邊大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 延吉 133002）

生態(tài)環(huán)境的好壞不僅直接關(guān)系著當(dāng)代每個人的切身利益，更關(guān)系著子孫后代的幸福。構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的機制，是提升人民生態(tài)道德修養(yǎng)的必要條件，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的必然選擇，也是提升人民生態(tài)道德修養(yǎng)、保護(hù)生態(tài)文明的必然選擇。

生態(tài)文明建設(shè)；機制；實現(xiàn)途徑

十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起，列入“五位一體”總體布局，并用專章論述。生態(tài)文明地位的“升格”，體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)更加重視，對生態(tài)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識更加深刻，也順應(yīng)了時代的要求、民意的呼喚。生態(tài)文明建設(shè)是一個龐大、復(fù)雜的體系，必須建立有效的機制，以保證其正常運行并得以有效發(fā)揮。

一、生態(tài)文明建設(shè)的機制

機制原義是指機器的構(gòu)造和工作原理，在不同領(lǐng)域有著不同的含義。比如：在生物學(xué)領(lǐng)域，機制就是指生物機體機構(gòu)的組成部分和各部分間的關(guān)系；在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，指的是經(jīng)濟(jì)機體內(nèi)部各要素之間相互作用關(guān)系和功能。有學(xué)者認(rèn)為機制即制度，也有學(xué)者認(rèn)為機制就是體制，也許在某些特定條件下，可以這樣概括，但是我認(rèn)為，這些把機制直接的完全等同于制度、體制或其他事物的理解是不夠深入和全面的。機制相對于其他相近詞來說，更強調(diào)其所在領(lǐng)域或所指機體中，各構(gòu)成要素間的相互作用、有機結(jié)合以及組織機構(gòu)。它能使制度有效運行，使機體各部分緊密結(jié)合，進(jìn)而促進(jìn)機體不斷完善。

機制要使制度能夠正常運行并發(fā)揮預(yù)期功能，有兩個基本條件：一是有比較穩(wěn)定、規(guī)范的相應(yīng)制度體系；二是要有推動制度正常運行的“動力系統(tǒng)”包括內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)，也就是說存在對其發(fā)展有益的動力源、組織機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、評價機構(gòu)等。生態(tài)文明建設(shè)的機制有兩部分組成，即內(nèi)部機制和外部機制，其中內(nèi)部機制包括個體生態(tài)道德的認(rèn)識能力發(fā)展、道德情感的培養(yǎng)、道德意志的堅定、知行統(tǒng)一的行為習(xí)慣養(yǎng)成等個體道德體系形成過程。另外，生態(tài)文明建設(shè)還要受到社會輿論、政策法律、全民素質(zhì)等因素的影響，即外部機制的牽制。生態(tài)文明建設(shè)是一個龐大、復(fù)雜的體系，必須建立穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的長效機制，優(yōu)化影響生態(tài)文明各要素之間的協(xié)同關(guān)系，以保證社會主義生態(tài)制度正常運行并得以有效發(fā)揮。

1.生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)部機制

（1）生態(tài)道德的認(rèn)識過程

生態(tài)道德把自然納入道德范疇，強調(diào)自然的價值和權(quán)力，改善了傳統(tǒng)道德以人與人、人與社會關(guān)系的調(diào)節(jié)為中心的邏輯框架，明確了人對自然必須承擔(dān)的道德責(zé)任，在享受從大自然中索取物質(zhì)利益的同時，平等對待大自然里的每一個事物每一個生命，把人類本身看成是存在于自然界萬物其中的一個高級物種，是“自然權(quán)利”的捍衛(wèi)者，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡、和諧、安定是每個人應(yīng)盡的義務(wù)。生態(tài)道德就是人類文明長期發(fā)展形成的、自覺遵守生態(tài)規(guī)律的一種意識形態(tài)，具體來說是人們普遍認(rèn)同的生態(tài)規(guī)范或準(zhǔn)則。生態(tài)道德認(rèn)識即客觀的保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的相關(guān)知識，在人腦中的主觀、能動的反應(yīng)。

（2）生態(tài)道德的情感體驗

生態(tài)道德情感是人們檢驗生態(tài)實踐活動是否符合自身道德認(rèn)知和道德需要的一種態(tài)度體驗，是人們主動維護(hù)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明建設(shè)的意愿，是伴隨著生態(tài)道德認(rèn)識的發(fā)展而不斷深化的。個體生態(tài)道德情感的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著其內(nèi)心生態(tài)道德意志的堅定，生態(tài)道德評價體系的標(biāo)準(zhǔn)，和對生態(tài)道德行為的判斷與實施。

道德情感體驗在生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)部機制中發(fā)揮著不可替代的引導(dǎo)作用。生態(tài)環(huán)境的惡化和生態(tài)文明的缺失，需要全社會共同努力，需要每個人明善惡、辨是非、知羞恥、走正途。如果一個人的生態(tài)道德情感是積極向上的，那么這種情感就會在其實踐中起正確的價值導(dǎo)向作用，支持或約束他某些行為，甚至能夠激發(fā)、影響他身邊的人熱愛生態(tài)保護(hù)事業(yè)、熱愛人類的美好家園，成為全社會、全人類的共同訴求和為之奮斗的決心。所以，道德情感是生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)部機制的調(diào)節(jié)器。

（3）生態(tài)道德意志的內(nèi)化

生態(tài)道德意志是生態(tài)道德情感的升華，是理性道德情感的更高階段，是一種堅定不移、為建設(shè)生態(tài)文明事業(yè)、造福子孫后代而奮斗終身的信念。當(dāng)人們做出一種道德選擇，而現(xiàn)實環(huán)境卻存在某些意想不到的困難，這時只有靠頑強的道德意志才能有實現(xiàn)既定道德目標(biāo)的可能，否則，即使主體的生態(tài)道德認(rèn)識和道德情感已經(jīng)基本形成，也很難付諸行動。從某種程度上講，道德意志可以理解為自律，堅持走生態(tài)文明道路，歸根結(jié)底是靠每個道德行為主體的自律。所以，道德意志是評價主體是否具備健康生態(tài)道德的標(biāo)準(zhǔn)，也是連接道德認(rèn)識、道德情感和道德行為的紐帶，是生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)部機制的動力源。

（4）生態(tài)道德行為的外顯

生態(tài)道德認(rèn)識是個人意識，也是全社會的普遍意識。它需要與生態(tài)實踐相結(jié)合才能發(fā)揮效用，否則就如同“紙上談兵”，最終失去其存在的價值。一定的主體道德認(rèn)知、情感和意志的結(jié)合，就必然形成主體一種穩(wěn)定的道德行為選擇，這就是道德行為習(xí)慣。①任何形式的道德教育其最終目標(biāo)都是希望受教育者在沒有任何監(jiān)督和外力的推動下，能都自覺遵守道德規(guī)范，保持端正的道德態(tài)度，做出正確的道德行為選擇。只有這樣才能證明：受教育者所接受的道德教育，從認(rèn)識、情感、意志、需要、信念等各個方面達(dá)到了內(nèi)化的程度，因為道德行為是道德內(nèi)化的必然結(jié)果。

把生態(tài)道德認(rèn)識、道德情感、道德意志和道德行為看成是生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)部機制的組成部分，符合道德心理結(jié)構(gòu)的“四因素說”。這種說法最早是零散的出現(xiàn)在《論語》中的，是我國基礎(chǔ)教育研究領(lǐng)域的主流。道德認(rèn)識、道德情感和道德意志只有在應(yīng)用到道德行為中時，才能積極的發(fā)揮效用；只有將道德之知轉(zhuǎn)化為道德之行，才能算完成整個道德過程。道德行為是生態(tài)文明建設(shè)道德內(nèi)部機制的表現(xiàn)形式；知、情、意、行的統(tǒng)一，是生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)部機制的必要條件。

2.生態(tài)文明建設(shè)的外部機制

只有內(nèi)外結(jié)合才能更好的保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明和美好家園。生態(tài)文明建設(shè)要靠自我認(rèn)識、自我約束，也要有相應(yīng)的外部機制來調(diào)控，即社會導(dǎo)向、道德教育、制度保障和法律約束。其中社會導(dǎo)向和道德教育是解決人意識問題的，尤其是道德教育。制度保障和法律約束是解決人行為問題的，是外部強制性措施。

（1）導(dǎo)向機制

人是社會動物，人的生存和發(fā)展都離不開社會，人的行為能對社會進(jìn)行改造，社會的千變?nèi)f化也能給人帶來深刻的影響。這種影響一般通過兩種形式表現(xiàn)出來，一是社會輿論，輿論與道德并不相同，但二者也是密不可分的。輿論是在社會長期發(fā)展和人的群居生活中，逐漸形成的大多數(shù)人較為一致的共同觀念，而道德是與法律相對應(yīng)、以傳統(tǒng)習(xí)俗為依托的無形的行為規(guī)范。輿論是道德評價的一種特殊手段，對個體的道德行為有相當(dāng)大的引導(dǎo)作用，其作用有很多時候甚至超越的法律。我們不得不承認(rèn)，我國的法制還不夠健全，公民的法律意識還相對淡薄，在這種情況下，“人言可畏”容易成為人們道德行為的風(fēng)向標(biāo)。社會的變化是日新月異，而法律具有滯后性，其步伐趕不上社會的變化速度，只有輿論的監(jiān)督一直保持著它特有的權(quán)威性。

榜樣的力量是社會導(dǎo)向的另一個重要表現(xiàn)，它的作用與輿論有所區(qū)別。輿論有通過“人言可畏”來約束公民行為的功能，而榜樣是某些領(lǐng)域的道德楷模，往往有堅定的意志和鮮明的具體事跡，能更直觀的讓人感受到人物的正能量，更讓人發(fā)自內(nèi)心的產(chǎn)生感動、敬佩和自覺效仿等情感。榜樣有可能就在我們身邊，之所以偉大，正是因為他們看似平凡，因為他們默默無聞。

生態(tài)文明建設(shè)離不開輿論的導(dǎo)向作用和榜樣的力量，如果每一個遵守自然規(guī)律、保護(hù)生態(tài)和諧的行為都能得到全社會的肯定和贊揚，那么相信每個個體都會積極、努力的去建設(shè)生態(tài)文明，反之，每一個違背自然規(guī)律、破壞生態(tài)環(huán)境的行為就會得到輿論的嚴(yán)厲譴責(zé)和道德追問，就不難讓這種行為煙消云散。

（2）教育機制

保護(hù)生態(tài)和諧歸根結(jié)底是人的生態(tài)道德行為，道德教育的目的就是使人在社會行為中遵守道德規(guī)范，所以道德教育是解決人內(nèi)心問題的根本途徑。生態(tài)道德教育從內(nèi)容上講，包括國情教育、生態(tài)德育和公民責(zé)任心教育。這里的國情教育其側(cè)重點主要是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口資源狀況、自然環(huán)境狀況、環(huán)境承載力、等方面，使人們對我國生態(tài)環(huán)境有初步認(rèn)識，對生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與政治、生態(tài)與文化有宏觀了解，培養(yǎng)全局意識。生態(tài)德育是培養(yǎng)公民保護(hù)生態(tài)、建立生態(tài)文明觀念的重要手段。當(dāng)前我國環(huán)境惡化程度如此之深，與人口素質(zhì)低下有著密不可分的聯(lián)系。此外，公民責(zé)任心教育雖然看似老生常談，但也是重中之重?！拔ㄎ要氉稹钡娜耸遣荒軌蛟谏鐣祥L久立足的，尊重他人是獲得尊重的開始。同樣，尊重自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，把地球看成人類的家園，只有具備這樣的責(zé)任心才能促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。

（3）保障機制

制度保障就是建立健全的制度體系機制來保障長期、穩(wěn)定的實施生態(tài)文明建設(shè)。制度與法律相似，但也有明顯不同，法律是國家頒布的強制性措施，而制度更接近于道德體系的正式化、官方化、規(guī)范化。“如果守規(guī)矩、講良心、有道德會讓你吃虧，那不是你錯了，而是這個社會出了問題?！边@是1979年諾貝爾和平獎得主特蕾莎修女在發(fā)表感言時說的話。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、生態(tài)破壞嚴(yán)重、只依靠道德評價和社會導(dǎo)向是不夠的，因為這兩種方式不規(guī)范、不正式、不具有強制性。制定公正的制度，保障生態(tài)文明建設(shè)的實施，明確哪種行為是錯的、應(yīng)該受到什么樣的懲罰，哪種行為是對的，能夠得到什么樣的褒獎，是生態(tài)文明建設(shè)外部機制的基本框架。

（4）約束機制

法律約束是生態(tài)文明建設(shè)的一種強制性制度保障措施，現(xiàn)代社會更是缺少不了有效可行的制度保障和法律約束。道德是最高的法律，法律是最低的道德，要使生態(tài)文明的觀念深入人心以及生態(tài)文明的認(rèn)識轉(zhuǎn)化為生態(tài)道德行為，要依賴法律的權(quán)威性使人敬畏。要使生態(tài)文明的經(jīng)驗成果和利益受到保護(hù)，必須依靠法律進(jìn)行調(diào)節(jié)。②因此，法律是生態(tài)文明建設(shè)外部機制的有力支撐，建設(shè)生態(tài)文明需要建立健全社會主義生態(tài)法律體系，以約束、調(diào)節(jié)公民的生態(tài)活動。

二、實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)機制的途徑

1.加強生態(tài)道德教育

“生態(tài)道德是指將生命倫理思想付諸實踐的主體思想素質(zhì)和精神評價機制”③生態(tài)道德教育是新時期解決生態(tài)問題的新思路、新方法，開展生態(tài)道德教育是當(dāng)代學(xué)校道德教育的必然選擇。生態(tài)道德教育能夠有效提升人的生態(tài)道德認(rèn)識，培養(yǎng)生態(tài)道德情感，樹立生態(tài)道德信念，指導(dǎo)生態(tài)道德行為，符合我國生態(tài)文明建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

2.調(diào)節(jié)生態(tài)道德關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)中涵蓋著各種復(fù)雜的道德關(guān)系，其中有人與自然的，也有人與人、人與社會、社會與自然的，還有個體與整體等等，從這些道德關(guān)系所涉及的范圍來看，復(fù)雜性與矛盾性無處不在，把握和協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，探索與之相適應(yīng)的行為方式方法是非常有必要的。作為行為主體，人類既要從自然中滿足自身的生存需要，還要獲得對未來發(fā)展有益的物質(zhì)利益，又必須得考慮自然承載力，為子孫后代的繁衍生息留下一片后土。

3.加強生態(tài)文化建設(shè)

首先，關(guān)注傳統(tǒng)文化生態(tài)思想與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效結(jié)合。儒家的“天地人和”思想、《周易》中的天人調(diào)諧說、道家的“人性自然”“道法自然”……這些奠定我國現(xiàn)代文化的基礎(chǔ)、源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)文化無不蘊含著人與自然、社會和諧發(fā)展的思想，無不深刻認(rèn)識到維持生態(tài)平衡的重要性。對于這類思想我們應(yīng)多進(jìn)行反思、借鑒和創(chuàng)新。其次，對西方先進(jìn)的生態(tài)倫理思想堅持“拿來”主義與中國實際相結(jié)合。對生態(tài)領(lǐng)域的系統(tǒng)性研究我國晚于西方幾十年，我們一定要吸收經(jīng)典的西方生態(tài)倫理思想為我所用。也不能照搬任何一個思想或案例，必須結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展?fàn)顩r，制定出符合我國國情的生態(tài)文明建設(shè)方針。

4.建立相對完善的生態(tài)文明建設(shè)評價體系

由于生態(tài)文明建設(shè)涉及到的關(guān)系、內(nèi)容及其復(fù)雜，所以生態(tài)文明建設(shè)評價體系的對象、形式、方法等，必須進(jìn)過反復(fù)斟酌、反復(fù)驗證，從多層次、多角度科學(xué)的入手。如評價對象上，對待經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和相對落后的農(nóng)村，評價標(biāo)準(zhǔn)肯定不同；對沿海開放地區(qū)與內(nèi)陸閉塞地區(qū)，評價方法也不能統(tǒng)一規(guī)定。但是，評價的內(nèi)容一般都包括區(qū)域人民生態(tài)道德發(fā)展水平、區(qū)域生態(tài)文化環(huán)境、區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境和區(qū)域生態(tài)法制建設(shè)。因此，建立生態(tài)文明建設(shè)評價體系要在這些研究內(nèi)容的基礎(chǔ)上，確定指標(biāo)的選取，堅持個性與共性、科學(xué)與可操作性相結(jié)合的原則，分步驟、分階段掌握大量數(shù)據(jù)，進(jìn)行量化處理和分析，做到有理有據(jù)。

5.加強生態(tài)法制宣傳

加強生態(tài)法制宣傳，依法進(jìn)行生態(tài)化管理，把生態(tài)文明觀念滲透到社會組織和社會結(jié)構(gòu)的每一個細(xì)胞，追求人與人、人與自然、人與社會的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。加強生態(tài)文明宣傳教育，使人民意識到保護(hù)生態(tài)的重大深遠(yuǎn)意義，認(rèn)識《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律，明確違法行為將受到嚴(yán)懲，增強全民節(jié)約意識、生態(tài)意識，消費要以滿足自身需要又不損害自然價值、社會利益和他人利益為目標(biāo)，踐行可持續(xù)消費，形成合理消費的社會風(fēng)尚。此外，信息時代的到來給社會輿論創(chuàng)造了新的形式和平臺，空間、微博的盛行使社會生活更加公開、透明，我們可以利用這類大好資源，建立監(jiān)督評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等因素納入社會、機關(guān)、企業(yè)、個人的發(fā)展評價體系，建立生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制。深入宣傳資源性產(chǎn)品的成本和利益，倡導(dǎo)合理消費，營造良好的社會氛圍。

注釋：

①李承宗.第五章：和諧生態(tài)倫理的調(diào)控.《和諧生態(tài)倫理學(xué)》2008.1湖南大學(xué)出版社.

②董文兵，夏從亞《論生態(tài)文明建設(shè)中科技和法律的作用》石油大學(xué)學(xué)報2005.12.

③劉經(jīng)緯，黃超.生態(tài)文化學(xué).[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2000.第 191頁.

[1]吳瑾菁.道德認(rèn)識論[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011.

[2]鄭永扣.道德信仰與自我超越[M].鄭州:河南人民出版社,2004.

[3]汪應(yīng)曼.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與道德發(fā)展[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2004.

[4]曾建平.自然之思--西方生態(tài)倫理思想研究[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2004.

[5]田秀云.社會道德與個體道德[M].北京:人民出版社,2004.

[6]李承宗.和諧生態(tài)倫理學(xué)[M].湖南:湖南大學(xué)出版社,2008.

[7]董文兵,夏從亞.論生態(tài)文明建設(shè)中科技和法律的作用[J].石油大學(xué)學(xué)報,2005（12）.

[8]謝青松.生態(tài)文明建設(shè)的道德支持和法律保障[J].云南社會科學(xué),2008（1）.

[9]楊韶剛.道德教育心理學(xué)[M].上海:上海教育出版社,2007.

Mechanism of Ecological Civilization Construction and Realization Approach

LANG Xiao-qian
（School of Marxism,Yanbian University,Yanji,Jilin 133002,China）

The quality of the ecological environment not only has a direct influence on everyone's vital interests,but also has relations with the happiness of descendants.The construction of the mechanism of ecological civilization is essential to the improvement of the people's ecological ethics.It's the only route to achieve the sustainable development and the inevitable choice to build the socialist ecological civilization.It's also the inevitable choice to improve the ecological ethics of people and to protect the ecological civilization.

ecological civilization construction;mechanism;realization approach

C913

A

1008—7974（2013）05—0049—04

2013-06-20

郎小倩（1988-）女，吉林延吉人，在讀碩士。

（責(zé)任編輯：頤心）