石蓮青

摘 要：新刑事訴訟法公布后，刑事附帶民事訴訟的條文從原先的兩條擴(kuò)充為四條。2012年11月5日，最高人民法院審判委員會(huì)通過了《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》，該解釋用二十七個(gè)條文完善刑事附帶民事訴訟程序的具體操作。相較之前，刑事附帶民事訴訟程序已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但因?yàn)闂l文的有限性，仍存在一些弊病。新舊法更替之際，我們有必要對(duì)該程序的進(jìn)步與不足做一個(gè)梳理。

關(guān)鍵詞：刑事訴訟；民事訴訟；進(jìn)步；不足

中圖分類號(hào)：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）05-0099-02

一、刑事附帶民事訴訟程序概述

刑事附帶民事訴訟是指司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中，在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，附帶解決因被告人犯罪行為所造成的物質(zhì)損失而進(jìn)行的訴訟活動(dòng)[1]。認(rèn)識(shí)刑事附帶民事訴訟，首先要理解其性質(zhì)。我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法對(duì)附帶民事訴訟的性質(zhì)，未做明確規(guī)定，因此法學(xué)理論界對(duì)此理解各異，共有四種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)是刑事說，持該觀點(diǎn)的人認(rèn)為附帶民事訴訟本質(zhì)上就是刑事訴訟，因?yàn)楦綆袷略V訟就是在刑事訴訟過程中進(jìn)行的。第二種觀點(diǎn)是民事說，持該觀點(diǎn)的人認(rèn)為附帶民事訴訟是一種民事訴訟，因?yàn)槠淠康氖墙鉀Q民事責(zé)任。第三種觀點(diǎn)是綜合說，持該觀點(diǎn)的人認(rèn)為附帶民事訴訟是刑事訴訟和民事訴訟相結(jié)合形成的特殊的訴訟。第四種觀點(diǎn)是特殊民事說[2]，附帶民事訴訟在性質(zhì)上是民事訴訟，在訴訟過程中要遵守民事實(shí)體法和民事程序法的規(guī)定，但是又因其是在刑事訴訟過程中解決的，且由犯罪行為引起，因此為特殊的民事訴訟。第四種觀點(diǎn)已為多數(shù)學(xué)者接受。

其實(shí)刑事附帶民事訴訟制度的產(chǎn)生基礎(chǔ)是刑民分開。刑事附帶民事訴訟程序最主要是為了解決被害人的損害賠償問題。最早見之于法條的刑事附帶民事訴訟是1808年的《法國(guó)刑事訴訟法》。在世界上，刑事附帶民事訴訟制度并不是一個(gè)普遍實(shí)行的制度，各國(guó)對(duì)它的態(tài)度褒貶不一。不論是有無設(shè)立刑事附帶民事訴訟制度，各國(guó)都以各自不同的方式解決被害人的損害賠償問題。學(xué)理上把各個(gè)國(guó)家的運(yùn)行模式分為三種模式。平行式以美國(guó)和日本為代表，民事賠償問題原則上由民事訴訟程序予以解決。附帶式以法國(guó)、德國(guó)、前蘇聯(lián)為代表，大都規(guī)定受犯罪行為侵害的被害人可以在刑事訴訟程序中提起損害賠償請(qǐng)求，由法院在處理刑事案件的同時(shí)對(duì)附帶民事訴訟一并裁決。但各國(guó)在具體運(yùn)行中又各有不同。折中式以英國(guó)為代表，允許在一定情況下，可以通過刑事訴訟程序附帶解決犯罪行為引起的民事賠償問題，而在其余情況下通過民事程序或其他方法予以解決。

二、我國(guó)刑事附帶民事訴訟程序的進(jìn)步之處

我國(guó)1979年制定、1996年修正的《刑事訴訟法》對(duì)附帶民事訴訟僅有兩條原則性的規(guī)定，分別為第77條和第78條。第77條中指出被害人提起附帶民事訴訟的前提是因被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失。而第78條又規(guī)定只有在為了防止刑事案件審判的過分遲延的情況下，附帶民事訴訟才可以在刑事案件審判后進(jìn)行，其余都是與刑事案件一并審判，并由同一審判組織繼續(xù)審理。從以上兩條內(nèi)容分析，我國(guó)采取附帶式的模式來解決民事?lián)p害賠償請(qǐng)求。2012年3月18日新修改后的《刑事訴訟法》第七章附帶民事訴訟部分的條文，由原來的兩條擴(kuò)充為四條，主要表現(xiàn)在“三個(gè)增加”上：即被害人的法定代理人、近親屬在被害人死亡或者喪失行為能力時(shí)有權(quán)提起附帶民事訴訟；附帶民事訴訟的原告人或者人民檢察院享有申請(qǐng)人民法院采取保全措施的權(quán)利；人民法院可以對(duì)附帶民事訴訟案件進(jìn)行調(diào)解，在做出判決、裁定時(shí)也可以考慮物質(zhì)損失情況。這三個(gè)增加是對(duì)刑事附帶民事制度的重大修改，刑事附帶民事制度主要是解決被害人的損害賠償問題，立法機(jī)關(guān)在設(shè)計(jì)條文內(nèi)容時(shí)不僅將訴訟效率的提高和定紛止?fàn)幍男枰紤]在內(nèi)，而且也特別重視被害人的權(quán)利保障，使被害人能夠及時(shí)獲賠。

關(guān)于刑事附帶民事訴訟判決的執(zhí)行問題，一直以來都是我國(guó)刑事附帶民事制度的一大“敗筆”，我國(guó)刑民事法律及司法解釋之前并沒有做出任何具體規(guī)定。對(duì)此，新刑事訴訟法第100條構(gòu)建了兩類保全措施：依職權(quán)的保全措施和依申請(qǐng)的保全措施。不僅人民法院在必要的時(shí)候可以采取保全措施，查封、扣押或者凍結(jié)被告人的財(cái)產(chǎn)，附帶民事訴訟原告人或者人民檢察院也可以申請(qǐng)人民法院采取保全措施。新刑事訴訟法還特別規(guī)定人民法院在采取保全措施時(shí)，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第152條還規(guī)定：“有權(quán)提起附帶民事訴訟的人因情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起附帶民事訴訟前，向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人居住地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施?！币陨弦?guī)定將申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)間大大提前，從此，附帶民事訴訟原告人在刑事案件立案后即可申請(qǐng)保全犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)，這對(duì)于被害人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)具有重大的意義。

新刑事訴訟法第101條規(guī)定：“人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進(jìn)行調(diào)解，或者根據(jù)物質(zhì)損失情況做出判決、裁定。”該條規(guī)定將調(diào)解納入人民法院審理刑事附帶民事訴訟案件的結(jié)案方式，而且調(diào)解協(xié)議具有法律效力，應(yīng)當(dāng)為訴訟雙方當(dāng)事人所遵守。另外，新修改的最高人民法院司法解釋第155條第三款規(guī)定：“附帶民事訴訟當(dāng)事人就民事賠償問題達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議的，賠償范圍、數(shù)額不受第二款、第三款的限制?！备鶕?jù)該條規(guī)定，調(diào)解的內(nèi)容完全可以突破“物質(zhì)損失情況”的限制，而且被告人也可以通過給付死亡賠償金、死亡賠償費(fèi)等精神損害撫慰金的形式來取得被害人及其近親屬的諒解，同時(shí)人民法院在判決時(shí)可以將這一點(diǎn)作為犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪、悔罪的量刑情節(jié)予以考慮。法律的上述規(guī)定對(duì)于附帶民事訴訟案件中的各方來說都是利大于弊的。

三、我國(guó)刑事附帶民事訴訟程序的不足之處

1.受案范圍

新修改的《刑事訴訟法》第99條第1款只是規(guī)定附帶民事訴訟必須以被告人的行為構(gòu)成犯罪為前提，但至于具體種類及所屬案件范圍沒有限制。從新修改的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第138條內(nèi)容可以得知附帶民事訴訟案件范圍主要限制于兩類：人身權(quán)利受到犯罪侵犯而致物質(zhì)損失的和財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善，各類新型犯罪案件不斷出現(xiàn)。若只將案件范圍限制于以上兩類案件會(huì)嚴(yán)重影響被害人合法權(quán)益的平衡保護(hù)。根據(jù)司法解釋，對(duì)于兩類案件之外的其他案件，人民法院通過追繳或者責(zé)令退賠的方式來解決被害人的物質(zhì)損失。從實(shí)踐情況來看，追繳和責(zé)令退賠并不容易。如果經(jīng)過追繳或者退賠之后被害人的損失仍然不能彌補(bǔ)，那么被害人還要向人民法院另行提起民事訴訟，這不僅增加了法院的工作量，也給訴訟當(dāng)事人帶來了訟累，使物質(zhì)損失賠償問題的解決更加復(fù)雜化，不利于案件的及時(shí)處理。

2.賠償范圍

新修改的最高人民法院司法解釋第138條第二款規(guī)定：“因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理?！彼鼜氐锥滤懒诵淌掳讣缓θ颂崞鹁駬p害賠償尋求救濟(jì)這一途徑的可行性。刑事附帶民事訴訟的賠償范圍限于因犯罪導(dǎo)致的物質(zhì)損失，而根據(jù)民法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對(duì)于侵權(quán)行為所造成的損失，當(dāng)事人既可以請(qǐng)求物質(zhì)損失的賠償，又可以請(qǐng)求精神損失的賠償。這就造成同一事實(shí)，因?yàn)檫m用不同的訴訟程序，而產(chǎn)生不同的裁判結(jié)果。附帶民事訴訟本質(zhì)上仍然是民事訴訟，理應(yīng)適用民事法的有關(guān)規(guī)定。而且實(shí)踐中刑事案件被害人所遭受的精神損害比民事侵權(quán)案件中被害人所遭受的精神損害程度甚至更深。我國(guó)法律一方面從實(shí)體與程序上授予公民人身權(quán)利被侵害時(shí)得到救濟(jì)的權(quán)利，另一方面，在不同的法律中又從實(shí)體和程序上予以剝奪。這種現(xiàn)象難以體現(xiàn)法律的公正。

3.證明標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)規(guī)則的適用

雖然民事訴訟的認(rèn)定事實(shí)與刑事訴訟的認(rèn)定事實(shí)基本一致，但二者在證明對(duì)象、舉證責(zé)任、認(rèn)證規(guī)則、證明要求上均有較大的差異。我國(guó)刑事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)是：“案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分”，“排除一切合理懷疑”。而民事訴訟采用優(yōu)勢(shì)證明原則，即在證據(jù)對(duì)某一事實(shí)的證明無法達(dá)到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的情況下，對(duì)蓋然性較高的事實(shí)予以確認(rèn)。刑事附帶民事訴訟集民事訴訟與刑事訴訟于一體，我國(guó)法律和司法解釋卻并沒有對(duì)其應(yīng)采用何種證明標(biāo)準(zhǔn)予以明確。若采用刑事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致刑事訴訟中并未認(rèn)定有罪的行為，在附帶民事訴訟中也不能構(gòu)成侵權(quán)，無法追究責(zé)任，但是在獨(dú)立的民事訴訟中卻能構(gòu)成侵權(quán)。若適用民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)，在刑事訴訟中證據(jù)不足以認(rèn)定有罪的行為，在民事訴訟中卻可能構(gòu)成侵權(quán)。此外，刑事訴訟和民事訴訟對(duì)于自認(rèn)效力的認(rèn)定也是不一致的。在刑事訴訟中，自認(rèn)即被告人的口供，法律規(guī)定若僅有被告人的口供而沒有其他證據(jù)是不能認(rèn)定被告人有罪的。而在民事訴訟中，自認(rèn)即一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人所主張的事實(shí)的予以承認(rèn)或者一方當(dāng)事人對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人主張的對(duì)己不利的事實(shí)不予反駁，法院對(duì)于以上的情形可以徑行判決或者視為默認(rèn)。由于刑事訴訟和民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)證據(jù)完全相同的同一案件，得出的法律事實(shí)結(jié)論可能完全相反。

參考文獻(xiàn)：

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