劉川生

摘 要：信息時(shí)代的變革為高等教育提供了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高等教育要立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，從戰(zhàn)略高度推動(dòng)教育創(chuàng)新，提升教育質(zhì)量：必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)和造就大批拔尖創(chuàng)新人才；面向世界需要、國(guó)家需要和學(xué)科前沿，推動(dòng)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新；創(chuàng)新體制機(jī)制，為教育創(chuàng)新提供制度保障；大力培育創(chuàng)新文化，提升傳承創(chuàng)新文化的能力。

關(guān)鍵詞：辦好人民滿意的教育 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 教育創(chuàng)新

教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。黨的十八大報(bào)告提出努力辦好人民滿意的教育的要求，為未來我國(guó)教育事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，也是今后我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。高等教育的功能正在發(fā)生深刻變革，日益成為培養(yǎng)高層次人才的主要基地、基礎(chǔ)研究的生力軍、高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的源頭。高等教育要進(jìn)一步面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中承擔(dān)起時(shí)代賦予的使命與責(zé)任。辦好人民滿意的高等教育，是黨和人民賦予高校的歷史使命，是高校堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，是高校深化教學(xué)改革的未來方向。

信息時(shí)代的三大特征

當(dāng)今世界是一個(gè)知識(shí)奔流、信息密集的社會(huì)，全球化日益向縱深發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)增長(zhǎng)速度越來越快，更新周期越來越短，我們正處在一個(gè)洋溢著前所未有的新鮮與活力的變革時(shí)代。世界變化如此之快，對(duì)傳統(tǒng)的教育觀念、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式、組織形式等提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，世界各國(guó)都在順應(yīng)時(shí)代變革的要求，加快推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新。具體來說，時(shí)代變革呈現(xiàn)了三大特征。

1.全球化日益加深，世界已成為地球村

我們已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的時(shí)空界限，物流、信息流、知識(shí)流實(shí)現(xiàn)了全球的流通，我們生活的地球已經(jīng)成為小小的村落。以產(chǎn)品生產(chǎn)為例，很多產(chǎn)品都不可能在一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)，而必須依賴各個(gè)國(guó)家之間的緊密合作，一種產(chǎn)品可能同時(shí)分布在十幾個(gè)、幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)，使其發(fā)揮技術(shù)、勞動(dòng)力成本方面的優(yōu)勢(shì)，最終的產(chǎn)品將是國(guó)際性的產(chǎn)品，如波音747飛機(jī)共有45萬(wàn)個(gè)零部件，它們是由6個(gè)國(guó)家的1，100家大企業(yè)和15，000家小企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)的。全球化是世界發(fā)展的客觀進(jìn)程和必然趨勢(shì)，它的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了經(jīng)濟(jì)合作的范疇，已深刻地影響著人們的生活觀念等方方面面，這對(duì)教育提出了很大的挑戰(zhàn)。

2.信息化日益加快，顛覆了傳統(tǒng)思維模式

信息化發(fā)展速度之快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象，網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展顛覆了許多傳統(tǒng)的思維和經(jīng)營(yíng)模式。在谷歌2012年開發(fā)者大會(huì)上，谷歌智能眼鏡備受關(guān)注。它將集智能手機(jī)、GPRS、相機(jī)于一身，像智能手機(jī)一樣，具有獨(dú)立的操作系統(tǒng)，可以由用戶安裝軟件、游戲等軟件服務(wù)商提供的程序，可以通過語(yǔ)音或動(dòng)作操控完成添加日程、地圖導(dǎo)航、與好友互動(dòng)、拍攝照片和視頻、與朋友展開視頻通話等功能，并可以通過移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入。加快信息化發(fā)展，已成為世界各國(guó)的共同選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。信息化的迅速發(fā)展，日益改變著人們的生活和學(xué)習(xí)的方式。

3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪，創(chuàng)新成為嶄新動(dòng)力

知識(shí)日益成為驅(qū)動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的主要力量。知識(shí)增長(zhǎng)和更新不斷加速。美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校的研發(fā)者開發(fā)了一個(gè)項(xiàng)目，估算出2002年全世界制造出5千兆兆字節(jié)的信息量，這就意味著2002年的信息量是美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館館藏量的50萬(wàn)倍。同時(shí)，研究者還預(yù)測(cè)每年全球信息的增長(zhǎng)速度將達(dá)到30%。知識(shí)更新和信息增長(zhǎng)速度不斷加快，給我們的教育工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，人力資源是最重要的戰(zhàn)略資源，創(chuàng)新人才又是人力資源中最有價(jià)值的資源。目前，中國(guó)人才總體規(guī)模已近6千萬(wàn)，但高層次人才十分短缺，能躋身國(guó)際前沿、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略科學(xué)家更是鳳毛麟角。在158個(gè)國(guó)際一級(jí)科學(xué)組織及其包含的1，566個(gè)主要二級(jí)組織中，我國(guó)參與領(lǐng)導(dǎo)層的科學(xué)家僅占總數(shù)的2.26%。處在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈和全球合作的年代，中國(guó)需要培養(yǎng)大批開拓型和進(jìn)取型的人才，而人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是實(shí)施創(chuàng)新教育。

高等教育發(fā)展趨勢(shì)

信息時(shí)代的變革和創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)，既為我國(guó)的高等教育帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也為其改革與發(fā)展提供了千載難逢的大好機(jī)遇。

1.時(shí)代變革呼喚高等教育國(guó)際化

教育國(guó)際化是世界經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)教育提出的客觀要求，也是教育自身發(fā)展的內(nèi)在必然。教育國(guó)際化的核心，就是在全球化的大背景下，各國(guó)都充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)教育市場(chǎng)，優(yōu)化配置本國(guó)的教育資源和要素，搶占世界教育的制高點(diǎn)，培養(yǎng)出在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才。教育國(guó)際化的一個(gè)顯著特征是本科生跨境學(xué)習(xí)持續(xù)上升，如在美國(guó)“常青藤聯(lián)盟”就讀的外國(guó)留學(xué)生比例占到其學(xué)生總數(shù)的10%以上。與此同時(shí)，美國(guó)的許多大學(xué)鼓勵(lì)本科生擁有國(guó)外學(xué)習(xí)體驗(yàn)，耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)已經(jīng)走在其他學(xué)校的前面，兩校通過提供財(cái)政支持保證為每位本科生提供至少一次到國(guó)外學(xué)習(xí)或?qū)嵙?xí)的機(jī)會(huì)。馬里蘭大學(xué)制定了未來10年的發(fā)展規(guī)劃，明確把國(guó)際化作為發(fā)展重點(diǎn)，把本科生出國(guó)學(xué)習(xí)的人數(shù)由每年1，300人提高到4，000人。高等教育正在形成“無(wú)邊界”的發(fā)展趨勢(shì)，形成一些全球性“超級(jí)大學(xué)”，如美國(guó)的鳳凰大學(xué)和英國(guó)的開放大學(xué)。

2.時(shí)代變革呼喚高等教育信息化

以計(jì)算機(jī)、電信、網(wǎng)絡(luò)等為代表的現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的快速變革，正在改變著傳統(tǒng)的學(xué)校組織形式，傳統(tǒng)的教育模式將發(fā)生轉(zhuǎn)變。在2010年舉行的一次會(huì)議上，蓋茨曾說，在5年之內(nèi)，“基于地方的大學(xué)”（placed-based colleges）會(huì)因?yàn)榛谝曨l的（video-based）大學(xué)的崛起及其證書的流行而變得不那么重要。2013年，美國(guó)高等教育聯(lián)盟（Academic Partnerships）發(fā)起“與學(xué)位掛鉤的大規(guī)模在線公開課”計(jì)劃（MOOC2Degree）。美國(guó)40所公立大學(xué)正計(jì)劃將學(xué)校的所有課程搬上網(wǎng)，讓學(xué)生不必經(jīng)過甄試，就可聽課，以攻讀學(xué)位。有34%的美國(guó)教授在課上使用社會(huì)化媒體，充實(shí)課堂之外的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，要求學(xué)生創(chuàng)造新的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力。比較而言，我國(guó)教育信息化水平還有待進(jìn)一步提高，我們要加快推進(jìn)教育信息化，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，促進(jìn)教學(xué)方法和手段的變革與創(chuàng)新。

3.時(shí)代變革呼喚高等教育個(gè)性化

教育個(gè)性化，就是孔子當(dāng)年強(qiáng)調(diào)的“因材施教”?，F(xiàn)在我們需要的是有個(gè)性和差異化的人才。特別是教育信息化，促使學(xué)習(xí)活動(dòng)不再局限于“實(shí)體”校園內(nèi)或高度結(jié)構(gòu)化的課程中，而是可以根據(jù)個(gè)性化需求進(jìn)行修改。例如，麻省理工學(xué)院開發(fā)了“物理互動(dòng)視頻導(dǎo)師”，學(xué)生能夠按照自己的學(xué)習(xí)方式選用課程材料，“私人導(dǎo)師”會(huì)對(duì)學(xué)生閱讀材料的情況和解決問題的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，以便對(duì)其應(yīng)該研究或加強(qiáng)的領(lǐng)域提出建議。隨著教育需求的個(gè)性化發(fā)展，許多國(guó)家的大學(xué)入學(xué)選拔制度多樣化，在筆試之外，增加面試、論文、實(shí)用技能等考試形式，緩解了單純以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)榛鶞?zhǔn)的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力，從“以考試為中心”走向“以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心”。為了推行個(gè)性化的、特色化的學(xué)校教育活動(dòng)，許多國(guó)家逐步擴(kuò)大地方及學(xué)校自主權(quán)，使學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中積極尋求特色定位，為學(xué)生提供個(gè)性化的教育。

以高等教育創(chuàng)新促進(jìn)教育質(zhì)量提升

本世紀(jì)頭20年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。辦好人民滿意的教育為我國(guó)高等教育提出了新的要求，與此同時(shí)，當(dāng)代科技發(fā)展的新趨勢(shì)以及知識(shí)在生產(chǎn)、應(yīng)用、傳播等方面的新特征，為高校發(fā)揮其獨(dú)特的學(xué)科及組織優(yōu)勢(shì)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。在新形勢(shì)下，高校要緊緊抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，加快提升自主創(chuàng)新能力和水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)和造就大批拔尖創(chuàng)新人才

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，教育是源頭，人才是關(guān)鍵。未來需要的是有能力、高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。學(xué)校教育要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出能力和素質(zhì)，把跨學(xué)科教育作為一種全面的、系統(tǒng)的、整體性的變革加以推進(jìn)?？鐚W(xué)科教育改革，不單是多開一兩門新課、多上一兩個(gè)交叉性專業(yè)，而是涉及科學(xué)、技術(shù)、教育、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、思維、傳統(tǒng)習(xí)慣等各方面的復(fù)雜的綜合性問題。例如，麻省理工學(xué)院規(guī)定所有本科生都要學(xué)習(xí)藝術(shù)、人文科學(xué)和社會(huì)學(xué)，在傳統(tǒng)課程基礎(chǔ)上增加5類課程：文學(xué)及原著研究；語(yǔ)言、思想與價(jià)值；藝術(shù)；文化與社會(huì)；歷史研究?？鐚W(xué)科改革的目的，就是想培養(yǎng)一代新型的工程師，能夠勝任技術(shù)社會(huì)里的技術(shù)、管理、決策和政界、商界以及其他領(lǐng)域的政策制定者任務(wù)。

要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法，把培養(yǎng)學(xué)生想象力、好奇心放到比知識(shí)更加重要的位置。教育將更加突出“以學(xué)習(xí)者為中心”，互動(dòng)和合作學(xué)習(xí)將逐步取代被動(dòng)、消極的講座和課堂學(xué)習(xí)。北京師范大學(xué)2010年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，56.9%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)習(xí)影響較大或非常大，表明網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生重要的學(xué)習(xí)工具。查閱、下載學(xué)習(xí)資料及搜索、獲取信息，所占比例分別為37.0%、33.9%。現(xiàn)代信息技術(shù)正在改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，重新創(chuàng)造協(xié)作學(xué)習(xí)模式，讓來自全球的學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流并共建數(shù)據(jù)庫(kù)、維基百科、圖庫(kù)以及其他共享資源。

2.面向世界需要、國(guó)家需要和學(xué)科前沿，推動(dòng)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新

大學(xué)要立足世界科技前沿，著力原始創(chuàng)新。在全球化時(shí)代，堅(jiān)持自主創(chuàng)新是建立在準(zhǔn)確把握世界需要，充分利用全球科技資源的戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)之上的。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的復(fù)雜性以及人類面臨的全球性問題，如環(huán)境、資源、能源、全球變暖等問題都需要在全球范圍內(nèi)整合科技創(chuàng)新資源。大學(xué)必須具備強(qiáng)烈的全球意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，應(yīng)該在科學(xué)研究、人員交流、知識(shí)共享、跨國(guó)聯(lián)合辦學(xué)等方面增進(jìn)國(guó)際合作，進(jìn)行知識(shí)、信息和資源的交流，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)范圍的不斷拓展和服務(wù)能力的不斷提升。現(xiàn)代大學(xué)要積極參與跨國(guó)界的“大科學(xué)計(jì)劃”，利用各國(guó)科學(xué)技術(shù)資源與優(yōu)勢(shì)，解決國(guó)際上共同的課題。

大學(xué)要以努力滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求為己任，不斷提升自主創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步明確大學(xué)的主要職能和研究方向，大學(xué)應(yīng)集中于社會(huì)公益類、基礎(chǔ)類、前沿技術(shù)的研究，研究經(jīng)費(fèi)也應(yīng)向這些研究領(lǐng)域傾斜。要推動(dòng)大學(xué)與企業(yè)、科研院所進(jìn)行全面合作，加大為國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展服務(wù)的力度。

3.創(chuàng)新體制機(jī)制，為教育創(chuàng)新提供制度保障

大學(xué)創(chuàng)新能力的建設(shè)既需要大學(xué)自身的努力，同時(shí)在宏觀上也需要一個(gè)有利的制度環(huán)境。體制機(jī)制具有根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，要努力用體制機(jī)制的創(chuàng)新成果為教育創(chuàng)新增添動(dòng)力和保障。不斷增強(qiáng)大學(xué)的市場(chǎng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，自我發(fā)展、自我約束，建設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的高校制度體系，不斷增強(qiáng)大學(xué)自主進(jìn)行制度創(chuàng)新的動(dòng)力。要進(jìn)一步規(guī)范政府和大學(xué)的權(quán)力、義務(wù)關(guān)系，明確政府的職責(zé)，解決政府職能缺位、越位的問題。

改革和完善高等教育評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的政策導(dǎo)向機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，把質(zhì)量和貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，逐步完善數(shù)量、質(zhì)量與貢獻(xiàn)相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深化考核評(píng)價(jià)制度改革，團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)和個(gè)體考核并重，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)同創(chuàng)新。建立健全學(xué)校管理體制，實(shí)現(xiàn)從粗放式的外延管理轉(zhuǎn)向更加精細(xì)化的內(nèi)涵管理，從經(jīng)驗(yàn)型管理轉(zhuǎn)向更加科學(xué)的管理，從相對(duì)封閉的管理轉(zhuǎn)向師生和社會(huì)廣泛參與的開放型管理。

4.培育創(chuàng)新文化，塑造和弘揚(yáng)創(chuàng)新精神

文化對(duì)于創(chuàng)新不可或缺，高校是傳播先進(jìn)文化和創(chuàng)新思想觀念的重要源頭，在社會(huì)文化的進(jìn)程中具有引領(lǐng)作用。必須把培育創(chuàng)新文化作為基礎(chǔ)工程，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力營(yíng)造追求真理、自由探索的學(xué)術(shù)氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新所需要的科學(xué)精神、價(jià)值取向、思維方式和行為方式。一是堅(jiān)持把觀念創(chuàng)新放在首位。大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)的精神，努力創(chuàng)造鼓勵(lì)、支持創(chuàng)新的有利條件，把創(chuàng)新精神的教育貫穿于教育的整個(gè)過程和每個(gè)環(huán)節(jié)。二是尊重學(xué)術(shù)規(guī)律。要努力養(yǎng)成科學(xué)思維，尊重科研規(guī)律，認(rèn)清科學(xué)研究需要冰凍三尺的積累，科研成果需要十年一劍的磨礪。力戒急于求成的浮躁情緒，寬容失敗，同時(shí)在科研經(jīng)費(fèi)的管理上，要給教授更多的自主權(quán)。三是形成開放民主的學(xué)術(shù)氛圍。鼓勵(lì)不同學(xué)術(shù)見解、不同學(xué)術(shù)流派的研究。鼓勵(lì)科技人才特別是青年科技人才敢于標(biāo)新立異、執(zhí)著追求真理，真正讓教師在開放民主的學(xué)術(shù)氛圍中全身心地投入工作。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)教師的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。四是營(yíng)造團(tuán)隊(duì)合作，協(xié)同創(chuàng)新的良好文化氛圍?，F(xiàn)代科技只有大協(xié)作才能出大成果。要努力搭建平臺(tái)，促進(jìn)跨學(xué)科、跨專業(yè)的交流與合作，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，鼓勵(lì)教師在積極的合作中提升創(chuàng)新能力。

（作者系北京師范大學(xué)黨委書記）

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]