宋朝霞

摘要：我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，技術(shù)和技能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的地位，技能型人力資本的數(shù)量和質(zhì)量成為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。發(fā)展職業(yè)教育是進(jìn)行技能型人力資本積累、實(shí)現(xiàn)技能型人力資本和科技進(jìn)步之間高技能均衡的有效途徑?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義，要通過(guò)社會(huì)、企業(yè)和職業(yè)院校的通力合作加快推進(jìn)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，開(kāi)發(fā)基于專業(yè)領(lǐng)域、有利于提高學(xué)生接受新事物能力和自我創(chuàng)新能力的全新課程體系，努力辦好人民滿意的職業(yè)教育。

關(guān)鍵詞：技能型人力資本積累；職業(yè)教育；現(xiàn)代職業(yè)教育體系

20世紀(jì)60年代以前的西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)資本的作用，認(rèn)為資本積累的快慢是促進(jìn)或限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素[1]，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心問(wèn)題是資本積累率的迅速提高[2]，資本稀缺是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生“貧困惡性循環(huán)”的根本原因，資本積累不足是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙和約束條件[3]，這種古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視了其它因素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。隨著人類生產(chǎn)的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越關(guān)鍵的地位，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不再堅(jiān)持“資本形成”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一決定因素，而是認(rèn)為資本積累是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素或約束條件之一。到了20世紀(jì)60年代初，以索羅（R.Solow）為代表的新古典發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提出技術(shù)進(jìn)步才是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉[4]，但他們認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是外生的、先天具備和無(wú)法預(yù)知的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全取決于外生不可知的變量，所以這種理論無(wú)法解釋經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。到了上世紀(jì)80年代，Romer和Lucas等人提出新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，雖然他們?nèi)匀徽J(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉，但與新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論不同的是，技術(shù)進(jìn)步被內(nèi)生化到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論框架中，他們認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)體系中包括人力資本在內(nèi)的諸多因素相互作用的結(jié)果，并揭示出經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的根本原因在于人力資本積累的持續(xù)增長(zhǎng)。[5]

一、技能型人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義

過(guò)去兩個(gè)世紀(jì)中發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)最明顯的特征是：技術(shù)革命和生產(chǎn)技術(shù)日益現(xiàn)代化；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈；經(jīng)濟(jì)全球化；人口趨勢(shì)和私有化。生產(chǎn)技術(shù)的日益現(xiàn)代化使得資本的效率不再來(lái)源于其外延量，而是產(chǎn)生于其高科技的內(nèi)涵，增加物質(zhì)資本投入只能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生有限的促進(jìn)作用，生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步是以能夠提供有適應(yīng)力、多技能、有創(chuàng)造力的勞動(dòng)力為前提的，從事生產(chǎn)活動(dòng)的勞動(dòng)者既是技術(shù)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)者，又是技術(shù)進(jìn)步的載體與傳媒，并且是更具能動(dòng)性的載體，因此掌握先進(jìn)知識(shí)和技能并能有效利用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的勞動(dòng)者才是最有價(jià)值的資源，人力資本是發(fā)達(dá)國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。這里的“人力”不僅包括絕對(duì)的勞動(dòng)力數(shù)量和所處的平均技術(shù)水平，而且還包括勞動(dòng)力的教育水平、生產(chǎn)技能訓(xùn)練和相互協(xié)作能力培養(yǎng)等等，這些統(tǒng)稱為“人力資本”。人力資本是蘊(yùn)含于人自身中的各種生產(chǎn)知識(shí)與技能的存量總和。

在我國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力得到明顯提高，但這種高速發(fā)展主要是依靠資源、資金及勞動(dòng)力等要素的高投入所推動(dòng)的外延式、粗放式增長(zhǎng)。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度日益加深的同時(shí)，出現(xiàn)了類似于發(fā)達(dá)國(guó)家早期工業(yè)化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益低、資源過(guò)度耗費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重等諸多弊端。因此資源短缺、環(huán)境污染、內(nèi)外需失衡、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題成為制約新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨的十七大提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。在這三個(gè)轉(zhuǎn)變中，第三個(gè)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)、是根本。要想降低物質(zhì)資源投入，提高物質(zhì)資源利用率，就必須提高生產(chǎn)的科學(xué)和技術(shù)含量，建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，探索出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展道路。

提高生產(chǎn)的科學(xué)和技術(shù)含量依賴于科學(xué)知識(shí)的進(jìn)步，科學(xué)知識(shí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中最活躍、最具革命性的因素。但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能只單純地依賴科學(xué)知識(shí)的進(jìn)步，如果不能將它恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，那么它將只是一種抽象的存在。任何科學(xué)知識(shí)只有由處于生產(chǎn)第一線的勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)出了產(chǎn)品，才真正轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因此，要讓科學(xué)知識(shí)發(fā)揮作用，還必須有能夠在生產(chǎn)第一線實(shí)際參與生產(chǎn)過(guò)程的勞動(dòng)者，它們之間具有相互匹配的關(guān)系。這些勞動(dòng)者應(yīng)該具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)技能，能夠通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解盡快掌握新的科學(xué)技術(shù)，這種技能型人力資本的積累是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。

二、技能型人力資本積累途徑

技能是主體應(yīng)用技術(shù)的能力，是主體在已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)練習(xí)形成的執(zhí)行某種任務(wù)的活動(dòng)方式。[6]它是一種內(nèi)在于人的主觀能力，是聯(lián)系知識(shí)和實(shí)踐的紐帶。

隨著科技的進(jìn)步，各行業(yè)企業(yè)對(duì)固定資本的投資逐漸增多，能夠合理使用并充分發(fā)揮這些設(shè)備的效用對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，工人技能的增強(qiáng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與福利增長(zhǎng)的基本源泉[7]，企業(yè)迫切需要能夠?qū)⒗碚撝R(shí)、技術(shù)和基于經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)爭(zhēng)力有力地結(jié)合在一起的技能型人才。這種技能型人才擔(dān)負(fù)著將科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐的責(zé)任，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，他們的勞動(dòng)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)創(chuàng)新的思路和優(yōu)良的技術(shù)。他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中需要將高難度的手工操作與復(fù)雜的腦力勞動(dòng)相結(jié)合；豐富的專業(yè)能力與綜合經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；獨(dú)特技能與復(fù)合技能相結(jié)合；傳統(tǒng)工作方法與創(chuàng)造性思維相結(jié)合。這種技能型人才對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不可替代，技能型人力資本積累是現(xiàn)今高度工業(yè)化、信息化社會(huì)中生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的先決條件。許多企業(yè)之所以不能通過(guò)吸收和利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的快速增長(zhǎng)，就是因?yàn)槠淙肆Y本水平低下，引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)與人力資源不匹配導(dǎo)致技術(shù)模仿的失敗及生產(chǎn)增長(zhǎng)績(jī)效的低下。

要實(shí)現(xiàn)技能型人力資本積累，需要構(gòu)建與社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)的教育體系，這是培養(yǎng)技能型人才的有效途徑。一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力質(zhì)量、所積累的經(jīng)驗(yàn)和人力資本、教育系統(tǒng)等決定了它創(chuàng)造新思想和利用現(xiàn)有思想的能力。教育和人力資本對(duì)吸收和利用國(guó)外技術(shù)、乃至實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)都是必要的。[8]如果說(shuō)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，那么教育則是第一生產(chǎn)力的母機(jī)。[9]教育的過(guò)程是科學(xué)知識(shí)和勞動(dòng)者相結(jié)合的過(guò)程，是將潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程。教育營(yíng)造了一個(gè)良好的技能型人力資本轉(zhuǎn)化和積累的環(huán)境，不僅能夠避免社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受人力資源供給不足的制約，而且能夠滿足工人進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)的需求，增加工人被雇傭的能力，使工人獲得工作的機(jī)會(huì)。隨著現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展，人類積累的科學(xué)技術(shù)知識(shí)越來(lái)越廣博和復(fù)雜，每個(gè)人所能掌握的知識(shí)只是整個(gè)人類知識(shí)寶庫(kù)中的滄海一粟，早期形成的依靠經(jīng)驗(yàn)方法行事的師徒式教育已無(wú)法滿足技能型人才培養(yǎng)的需求，專業(yè)的分立和職業(yè)教育的興起成為必然。職業(yè)教育在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中肩負(fù)著服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的歷史使命，它可以使學(xué)生具有將專業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐相融合的能力，能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，增加企業(yè)生存發(fā)展機(jī)會(huì)。

職業(yè)教育的發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、使人力資本和科技進(jìn)步之間形成高技能均衡的重要保障。如果企業(yè)覺(jué)得投資于研發(fā)無(wú)利可圖，唯一的利益來(lái)源就是雇傭更多的人力資本，那么就不會(huì)投資于研發(fā)，工人一旦預(yù)期企業(yè)家不會(huì)進(jìn)行研發(fā)投資，就不會(huì)投資于人力資本。那么企業(yè)繼續(xù)使用現(xiàn)有技術(shù)的回報(bào)就會(huì)高于投資于研發(fā)可能獲得的回報(bào)，因此，企業(yè)就不會(huì)投資于研發(fā)，工人也不會(huì)投資于人力資本，這樣就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。只有大力發(fā)展職業(yè)教育，使工人預(yù)期工資增加，人力資本投資動(dòng)力就會(huì)增加，導(dǎo)致企業(yè)增加研發(fā)投資的預(yù)期回報(bào)，增加企業(yè)的研發(fā)投資積極性，最終形成高投資、高回報(bào)的高增長(zhǎng)均衡[10]，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于高質(zhì)量的持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。只有大力發(fā)展職業(yè)教育，才能提高工人的技能水平，提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綜上，現(xiàn)階段我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程需要大量高技能人才，為了緩解技能型人才短缺現(xiàn)狀，避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)受技能型人力資源供給不足的制約，必須大力發(fā)展職業(yè)教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育，必須加快推進(jìn)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職教體系建設(shè)，這是技能型人力資本積累的有效途徑。

三、加快推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)

職業(yè)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是工業(yè)產(chǎn)品附加值增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)正處于由低端制造業(yè)向高端制造業(yè)升級(jí)的階段，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的根本方向和核心內(nèi)容，其主流的教育需求是職業(yè)教育，現(xiàn)階段工業(yè)化進(jìn)程決定了必須建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，這是提高職業(yè)教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)技能型人力資本積累的基本途徑和戰(zhàn)略舉措。但是由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚未健全，現(xiàn)代職業(yè)教育體系如何構(gòu)建以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)用性技能型人才的需求還有待探索。

（一） 現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵

職業(yè)教育體系是指由一個(gè)國(guó)家或地區(qū)職業(yè)教育層次、類別、階段、形式和分布等要素組成的具有技術(shù)型、技能型人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和功能的整體。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的核心內(nèi)容進(jìn)行了概括和界定，明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立必須滿足四個(gè)要求。一是要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求；二是要滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求；三是要滿足體現(xiàn)終身教育理念的要求；四是要滿足中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合職業(yè)教育發(fā)展的客觀規(guī)律，符合人類需求發(fā)展的客觀規(guī)律。它反映了新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的新型價(jià)值觀。

（二）如何加快推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)

社會(huì)的發(fā)展使新的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)不斷出現(xiàn)，社會(huì)所需技能型人才涉及領(lǐng)域不斷增多，對(duì)技能型人才的職業(yè)能力要求不斷提高，帶動(dòng)了職業(yè)教育內(nèi)涵的不斷變化?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)需要社會(huì)、企業(yè)和學(xué)校共同參與、共同努力，按照產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的總體要求改革人才培養(yǎng)模式、調(diào)整專業(yè)設(shè)置、健全課程體系、改造教學(xué)過(guò)程，加強(qiáng)社會(huì)、企業(yè)與學(xué)校對(duì)接，以提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

首先，職業(yè)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系需要整個(gè)社會(huì)共同努力。

教育能夠通過(guò)增加勞動(dòng)者技能間接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以增加社會(huì)資本收入，社會(huì)資本收入的增加又可以有更多的資金投入到教育，因而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠改善教育，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育之間存在積累循環(huán)。在各級(jí)各類教育中，職業(yè)教育又是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最直接的一類教育，它可以提供直接的工作技能來(lái)提高工人的生產(chǎn)能力，能夠獲得更直接的社會(huì)收益，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，建設(shè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職教體系關(guān)乎整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它應(yīng)是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。

職業(yè)教育能夠培養(yǎng)和訓(xùn)練不同的勞動(dòng)力勝任不同職位、不同水平的工作，使社會(huì)生產(chǎn)得以順利進(jìn)行。在職業(yè)教育制度下，勞動(dòng)者可以憑借對(duì)財(cái)富的犧牲和付出辛苦得到對(duì)知識(shí)、技能和認(rèn)知能力的積累，但也會(huì)由此引發(fā)社會(huì)分化，促進(jìn)社會(huì)的不平等。為了確保低收入的勞動(dòng)群體能夠享有接受職業(yè)教育的權(quán)利，社會(huì)在利用勞動(dòng)者學(xué)費(fèi)來(lái)維持和發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí)，也應(yīng)該通過(guò)地方政府補(bǔ)貼、國(guó)家財(cái)政支持、社會(huì)保障體系和社會(huì)福利等方式推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展，讓人們能夠在有充分的安全感、公平感的前提下增加職業(yè)技能積累。這種通過(guò)社會(huì)福利等方式來(lái)推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展也是一個(gè)將社會(huì)財(cái)富重新分配、促進(jìn)社會(huì)公平的過(guò)程。另外還可以通過(guò)國(guó)家干預(yù)的辦法，由政府在財(cái)政政策和稅收政策上對(duì)企業(yè)采取一些優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)以設(shè)立專門基金的方式來(lái)投資職業(yè)教育，建立困難學(xué)生資助體系，提高資助水平，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生享有接受職業(yè)教育的權(quán)利，這也可以加快職業(yè)教育的發(fā)展。

其次，職業(yè)教育能夠連續(xù)不斷為企業(yè)提供高素質(zhì)技能型人才，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體需要直接參與現(xiàn)代職教體系的構(gòu)建。

職業(yè)教育是與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)系最緊密的一類教育，它決定了企業(yè)的素質(zhì)和能力，能夠?yàn)槠髽I(yè)提高自動(dòng)化生產(chǎn)程度創(chuàng)造有利條件。企業(yè)購(gòu)買了生產(chǎn)所需的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)后，要想充分發(fā)揮它們的作用，需要花費(fèi)時(shí)間通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)與其相匹配的人力資本。勞動(dòng)者通過(guò)職業(yè)教育獲得一定的勞動(dòng)技能和技巧后成為專門的技能型人才，然后再讓其從事生產(chǎn)就能提高生產(chǎn)效率。越是工業(yè)附加值大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，職業(yè)教育的貢獻(xiàn)率越高。企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模的過(guò)程中，會(huì)對(duì)技能型人才產(chǎn)生很大依靠，因?yàn)檫@類員工可以攻克實(shí)際生產(chǎn)中的難關(guān)、解決生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備維修中的難題，可以給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)，企業(yè)對(duì)于高技能型人才的需求會(huì)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步而不斷增加。

職業(yè)教育還可以增加勞動(dòng)者對(duì)該行業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及企業(yè)概況等情況的了解；同時(shí)也可以使他們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中建立與工作密切相關(guān)的關(guān)系網(wǎng)，這些對(duì)勞動(dòng)者的改變都可以加大其與日后所從事工作的崗位匹配度，從而增加勞動(dòng)者在相關(guān)企業(yè)工作的時(shí)間。這種低跳槽率使企業(yè)愿意花更多的資本對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)的職工進(jìn)行更高層次的專業(yè)技能訓(xùn)練，以培養(yǎng)更多高技能型人才，進(jìn)一步提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

為了更好地實(shí)現(xiàn)這種互利雙贏，企業(yè)需要直接參與現(xiàn)代職教體系的構(gòu)建，嘗試創(chuàng)造一個(gè)合理完善、健康活躍的專業(yè)技能教育環(huán)境。這不僅使職業(yè)院校能夠利用企業(yè)的場(chǎng)地、設(shè)備等資源降低辦學(xué)成本，提高學(xué)生職業(yè)技能，以工學(xué)結(jié)合、校企合作形式彌補(bǔ)學(xué)校職業(yè)教育的缺陷，使學(xué)生能夠通過(guò)企業(yè)實(shí)習(xí)理解課堂學(xué)到的理論知識(shí)并能將理論知識(shí)更好地運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐，而且能夠使企業(yè)通過(guò)接納實(shí)習(xí)生降低生產(chǎn)成本，通過(guò)校企合作招聘到優(yōu)秀的未來(lái)員工，還可以通過(guò)承擔(dān)社會(huì)教育責(zé)任提高企業(yè)知名度，獲得良好社會(huì)聲譽(yù)。

再次，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，職業(yè)院校要以學(xué)生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向來(lái)制定教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)并參與組織教學(xué)。

職業(yè)教育是對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)最顯著的一類教育。職業(yè)院校對(duì)學(xué)生的教育不應(yīng)該只局限于理論教學(xué)，而是應(yīng)該將理論知識(shí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的整體性與綜合性以及教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，希望能夠在整個(gè)課程體系中形成層次合理、比例合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。職業(yè)院校的目標(biāo)是培養(yǎng)出同時(shí)具備理論性、實(shí)踐性及創(chuàng)新性的技能型人才以滿足社會(huì)需求。

但是對(duì)于勞動(dòng)者所接受的職業(yè)教育，雇主通常只關(guān)心某個(gè)時(shí)期自己公司所購(gòu)買的先進(jìn)設(shè)備或先進(jìn)技術(shù)所需要的對(duì)某種特定技能的模仿能力，只對(duì)自己手頭馬上要完成的工作感興趣，而并不重視受教育者對(duì)整個(gè)知識(shí)體系的掌握情況及接受和創(chuàng)造新技術(shù)的能力，這是現(xiàn)今“市場(chǎng)導(dǎo)向”職業(yè)教育的一個(gè)弱點(diǎn)。如今推行的“項(xiàng)目式教學(xué)”，無(wú)論是制定教學(xué)計(jì)劃、課程開(kāi)發(fā)、編寫教材、組織教學(xué)還是督導(dǎo)評(píng)估，都再三強(qiáng)調(diào)與工作崗位零距離對(duì)接，崗位需要什么就學(xué)習(xí)什么，過(guò)于強(qiáng)調(diào)企業(yè)（雇傭勞動(dòng)部門）對(duì)就業(yè)的導(dǎo)向作用，過(guò)于重視企業(yè)所需特定技能的培養(yǎng)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高，生產(chǎn)技術(shù)日益現(xiàn)代化，技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越小。要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超，不能再依賴于對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和模仿，而是需要依靠自己的力量開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的新技術(shù)和新產(chǎn)品，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。所以為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，職業(yè)教育不應(yīng)該把注意力過(guò)分集中在某一特定時(shí)期市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力要求的短淺目光上，不應(yīng)該拘泥于個(gè)別企業(yè)最近發(fā)展要求，而是應(yīng)該著眼于受教育者長(zhǎng)期發(fā)展，力求不僅提高勞動(dòng)者的從業(yè)素質(zhì)和技能水平，而且能滿足他們對(duì)職業(yè)前景的要求，能夠?yàn)閷W(xué)生的未來(lái)職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，更好地推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

為適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)綜合能力和可持續(xù)發(fā)展能力為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高端技能型人才為目標(biāo)。它的目的應(yīng)該是使學(xué)生能夠?qū)W(xué)校中所學(xué)知識(shí)與技能應(yīng)用于以后的工作實(shí)踐，并能解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，這實(shí)質(zhì)是一種技能創(chuàng)新能力，它是崗位適應(yīng)與拓展能力的核心?？萍己蜕a(chǎn)的快速發(fā)展為技能的創(chuàng)新提供了廣闊空間，但這種技能的創(chuàng)新不能僅依賴于對(duì)原有的生產(chǎn)方式和技能的簡(jiǎn)單模仿與照搬，還必須要在自己對(duì)原有技術(shù)深刻理解的基礎(chǔ)上，將新的生產(chǎn)要素融會(huì)貫通到生產(chǎn)過(guò)程中，從而實(shí)現(xiàn)技能的創(chuàng)新，以滿足新時(shí)代對(duì)高技能人才的要求。這種技能創(chuàng)新能力以對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握為前提，因此加強(qiáng)職業(yè)教育過(guò)程中的基礎(chǔ)教育是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育溝通的必然途徑。

總之，我們應(yīng)該通過(guò)社會(huì)、企業(yè)和職業(yè)院校的通力合作加快推進(jìn)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職教體系建設(shè)，開(kāi)發(fā)出基于專業(yè)領(lǐng)域、有利于幫助學(xué)生同時(shí)獲得專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能的課程體系，努力辦好人民滿意的職業(yè)教育。不僅使企業(yè)能通過(guò)職業(yè)教育提高生產(chǎn)效率，解決對(duì)新型技能人才需求和對(duì)在職員工的技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)人力資本與先進(jìn)技術(shù)相匹配的問(wèn)題，而且能通過(guò)職業(yè)教育提高技能型人才接受新事物的能力和自我創(chuàng)新能力。培養(yǎng)出的技能型人才能夠按照開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)人員對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求來(lái)操作使用機(jī)器設(shè)備以發(fā)揮機(jī)器設(shè)備的最大效應(yīng)；能夠創(chuàng)造性地變革勞動(dòng)對(duì)象，在充分考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的前提下進(jìn)行技術(shù)上的自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)自然資源、人力資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

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（責(zé)任編輯劉第紅）