任政亮 徐飛
摘要:資本市場(chǎng)本質(zhì)上是一個(gè)信息市場(chǎng),信息披露是降低信息不對(duì)稱(chēng),保護(hù)投資者利益的根本保證?;谕顿Y者視角,文章在國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,將信息披露全過(guò)程理解為信息生成、信息傳遞及信息反應(yīng)的統(tǒng)一與整合,提出了一個(gè)包含測(cè)度目標(biāo)、測(cè)度主體、測(cè)度客體、測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)度方法的信息披露測(cè)度框架,從而嘗試將已有研究納入該理論分析框架,并為后續(xù)的進(jìn)一步研究提供參考。
關(guān)鍵詞:上市公司;信息披露;信息披露質(zhì)量;投資者視角;測(cè)度
一、 引言
信息披露是當(dāng)事人通過(guò)一定的載體向社會(huì)公眾(或特定受眾)公布和傳遞相關(guān)信息的過(guò)程(李忠,2012)。在資本市場(chǎng)上,上市公司信息披露質(zhì)量(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息披露質(zhì)量)是保護(hù)投資者利益,維持市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展和提升公司自身價(jià)值的關(guān)鍵因素。我國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中極其重要的力量,其中,信息披露的重要性正日益凸顯,并引起了監(jiān)管部門(mén)和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,成為近年來(lái)金融、會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。
早在1999年10月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)就頒布了《關(guān)于提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》,在隨后的2004年1月,又頒布了《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》。
期間的2001年5月11日,為提高信息披露質(zhì)量,規(guī)范上市公司信息披露的行為,保護(hù)投資者利益,深交所和上交所分別頒布了《深圳證券交易所上市公司信息披露工作考核辦法》、《上海證券交易所上市公司信息披露工作考核辦法》(深交所于2008年12月5日對(duì)原文件進(jìn)行了修訂)。2012年4月1日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,特別強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推進(jìn)以信息披露為中心的發(fā)行制度建設(shè),改進(jìn)發(fā)行條件和信息披露要求,全過(guò)程、多角度提高信息披露質(zhì)量。
就如何科學(xué)、合理地測(cè)度信息披露質(zhì)量,學(xué)術(shù)界從理論和實(shí)證兩個(gè)方面進(jìn)行了探討,并取得了豐富的研究成果,做出了很大的貢獻(xiàn)。然而,無(wú)論是在理論研究還是在實(shí)證研究方面,現(xiàn)有研究仍存在一定的不足:就相應(yīng)的理論研究而言,信息披露質(zhì)量測(cè)度的內(nèi)在邏輯等基本問(wèn)題尚需進(jìn)一步梳理;就實(shí)證研究而言,學(xué)者們基于不同的研究目的,采用不同的方法,得出缺乏可比性和可檢驗(yàn)性的測(cè)度結(jié)果,從而一定程度上降低了結(jié)論的科學(xué)性。
從信息披露制度的歷史演變來(lái)看,上市公司信息披露和投資者保護(hù)之間一直都存在密切的聯(lián)系(張宗新,2009)。因此,我們?cè)趨⒖己徒梃b現(xiàn)有研究成果(如許紹雙,2011)的基礎(chǔ)上,站在投資者的視角,在分析信息披露全過(guò)程的基礎(chǔ)上,嘗試建立一個(gè)理論分析框架,從而對(duì)信息披露質(zhì)量測(cè)度的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行梳理,并嘗試將已有研究納入該框架,為相關(guān)的實(shí)證研究提供參考。
二、 信息披露質(zhì)量測(cè)度的基礎(chǔ):信息披露的全過(guò)程
信息是資本市場(chǎng)的核心要素,資本市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中存在著信息不對(duì)稱(chēng)(尤其是上市公司和投資者之間的信息不對(duì)稱(chēng))。為保護(hù)投資者等廣大利益相關(guān)者的切身利益,上市公司信息披露逐漸成為各國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的基本制度。為了科學(xué)、合理地建立信息披露質(zhì)量的測(cè)度框架,需要對(duì)上市公司信息披露的全過(guò)程有一個(gè)清楚地認(rèn)識(shí)和理解。
在學(xué)者李忠(2012)對(duì)信息披露概念理解的基礎(chǔ)上,基于投資者視角,我們將上市公司信息披露界定為:上市公司將生成的相關(guān)信息(如定期財(cái)務(wù)報(bào)告、重大信息公告等信息),通過(guò)一定的載體(互聯(lián)網(wǎng)及監(jiān)管部門(mén)指定的刊物)向投資者公布和傳遞,從而為投資分析和決策做參考的整個(gè)過(guò)程。根據(jù)上述界定,我們將上市公司信息披露的全過(guò)程分為3個(gè)階段:信息生成、信息傳遞及信息反應(yīng)。
信息生成是信息披露的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),指的是上市公司為準(zhǔn)備披露強(qiáng)制性信息(如定期財(cái)務(wù)報(bào)告)和自愿性信息(監(jiān)管部門(mén)不做特別要求的信息)而進(jìn)行的信息收集、整理及審計(jì)。為保護(hù)投資者利益,我國(guó)監(jiān)管部門(mén)對(duì)上市公司生成的信息有質(zhì)量要求。例如,2006年財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,以及2007年中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司信息披露管理辦法》,均明確規(guī)定上市公司生成的信息應(yīng)滿(mǎn)足真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和充分性,這實(shí)際上也是信息本身所應(yīng)具備的質(zhì)量特征。
信息傳遞是信息披露的中心環(huán)節(jié),指的是上市公司將已生成的相關(guān)信息通過(guò)規(guī)定的載體向投資者進(jìn)行公布和披露。為了幫助投資者進(jìn)行投資分析和決策,保護(hù)投資者利益,上市公司傳遞的信息除了應(yīng)該繼續(xù)保持真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和充分性外,還應(yīng)該保證時(shí)效性,即上市公司應(yīng)將生成的信息及時(shí)地傳遞給投資者。事實(shí)上,信息傳遞的核心要求就是及時(shí)性,這在2007年中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司信息披露管理辦法》也有明確要求。
信息反應(yīng)是信息披露的結(jié)果和歸宿,指的是上市公司向投資者公布和披露相關(guān)信息后,資本市場(chǎng)對(duì)該信息的反應(yīng)。信息反應(yīng)體現(xiàn)了信息披露對(duì)資本市場(chǎng)的影響,高質(zhì)量的信息生成和信息傳遞,應(yīng)該有助于改善資本市場(chǎng)的質(zhì)量。例如,就投資者而言,若上市公司在信息生成和信息傳遞階段的質(zhì)量較高,則有助于提高投資股票的流動(dòng)性,并降低投資者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度。
由此可知,上市公司信息披露的全過(guò)程是信息披露“事前—事中—事后”的統(tǒng)一,只有完整考慮信息生成質(zhì)量、信息傳遞質(zhì)量及信息反應(yīng)質(zhì)量的要求及結(jié)果,才能科學(xué)、合理地對(duì)上市公司信息披露質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度,并建立相應(yīng)的理論分析框架,從而為后續(xù)研究提供有價(jià)值的參考。
三、 信息披露質(zhì)量測(cè)度的框架:基于投資者視角
基于信息披露全過(guò)程,站在投資者的立場(chǎng),我們參考和借鑒現(xiàn)有研究成果(如許紹雙,2011),將信息披露質(zhì)量測(cè)度界定為:在以投資者保護(hù)為主要測(cè)度目標(biāo)的導(dǎo)向下,測(cè)度主體確定好測(cè)度客體和適用的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn),按照測(cè)度客體的特征和測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,選擇合理的測(cè)度方法,對(duì)上市公司信息披露中的信息生成及傳遞質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度,并將最終測(cè)度結(jié)果向投資者公布,質(zhì)量高的公司將有助于提高投資股票的流動(dòng)性,并降低投資者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度,從而最終吸引投資者,降低上市公司的融資成本。上述概念界定,提出了一個(gè)基于投資者視角的信息披露質(zhì)量測(cè)度框架,指出了信息披露質(zhì)量測(cè)度中的幾個(gè)核心要素及其關(guān)系。
1. 測(cè)度目標(biāo)。從信息披露制度的歷史演變來(lái)看,信息披露最根源的目的是降低上市公司和投資者之間的信息不對(duì)稱(chēng),保護(hù)投資者利益。信息披露質(zhì)量的提高,不僅可以降低信息不對(duì)稱(chēng),而且是提升資本市場(chǎng)信息透明度和保護(hù)投資者利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有提高信息披露質(zhì)量,投資者才能利用上市公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等重要財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,準(zhǔn)確地對(duì)公司價(jià)值進(jìn)行合理判斷,并做出正確的投資決策。此外,信息披露質(zhì)量的提升也可通過(guò)引導(dǎo)投資者的加入,降低上市公司的資本成本,提高公司的聲譽(yù)和影響力。因此,在投資者視角下,信息披露質(zhì)量測(cè)度的主要目標(biāo)是促進(jìn)上市公司提高信息披露質(zhì)量,從而保護(hù)投資者利益。
2. 測(cè)度主體。所謂信息披露質(zhì)量的測(cè)度主體,指的是在特定的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)及文化環(huán)境下,測(cè)度上市公司信息披露質(zhì)量的組織、團(tuán)體或個(gè)人。信息披露涉及上市公司、投資者、政府監(jiān)管部門(mén)等多利益主體,從博弈論的角度可知,信息披露質(zhì)量最終是各大利益主體之間利益均衡的結(jié)果。因此,為了科學(xué)、合理地測(cè)度信息披露質(zhì)量,保證測(cè)度結(jié)果的有效性和可信度,信息披露的測(cè)度主體應(yīng)該主要由利益獨(dú)立的組織(如非營(yíng)利機(jī)構(gòu))、團(tuán)體(如有關(guān)的信息披露研究團(tuán)隊(duì))或個(gè)人(獨(dú)立的研究人員)承擔(dān)。
3. 測(cè)度客體。所謂信息披露質(zhì)量的測(cè)度客體,指的是主體測(cè)度信息披露質(zhì)量時(shí)所關(guān)注的對(duì)象。國(guó)內(nèi)外不同的測(cè)度信息披露質(zhì)量的組織或機(jī)構(gòu),可能關(guān)注不同的研究對(duì)象。例如,國(guó)際財(cái)務(wù)分析與研究中心(CIFAR)和標(biāo)準(zhǔn)—普爾公司(S&P)關(guān)注年度報(bào)告(具體側(cè)重內(nèi)容有所不同),投資管理與研究協(xié)會(huì)(AIMR)及深圳證券交易所關(guān)注幾乎所有披露的信息,普華永道(PWC)則關(guān)注調(diào)查報(bào)告中設(shè)計(jì)的信息(主要是法律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與實(shí)務(wù)、財(cái)經(jīng)政策、腐敗及政府管制5個(gè)方面)。
4. 測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)是衡量信息披露質(zhì)量高低的一把尺子,它回答了“高質(zhì)量的信息披露應(yīng)該滿(mǎn)足哪些基本特征”這一問(wèn)題。目前,就信息生成、信息傳遞及信息反應(yīng)的全過(guò)程,在投資者視角下,國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)針對(duì)信息披露的深度、廣度、速度及效度,提出了真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、充分性、及時(shí)性和有效性6大測(cè)度標(biāo)準(zhǔn),其基本含義如表1所示。
5. 測(cè)度方法。信息披露質(zhì)量測(cè)度主體選擇不同的測(cè)度方法,直接導(dǎo)測(cè)度結(jié)果上的差異,從而影響了信息披露質(zhì)量測(cè)度的可比性。目前,國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)在有關(guān)信息披露質(zhì)量的實(shí)證研究中,主要采用了三種測(cè)度方法(張宗新,2009):其一,直接利用國(guó)內(nèi)外權(quán)威或著名信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的測(cè)度結(jié)果;其二,基于自身研究目的,自建相應(yīng)的信息披露指數(shù);其三,用披露數(shù)量或特定指標(biāo)作為信息披露質(zhì)量的代理變量進(jìn)行測(cè)度。
(1)直接利用國(guó)內(nèi)外權(quán)威或著名信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的測(cè)度結(jié)果。在國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究文獻(xiàn)(尤其是實(shí)證研究)中,常常直接利用某些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公布的信息披露質(zhì)量評(píng)分或評(píng)級(jí),表2列出了國(guó)內(nèi)外一些有代表性的信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其指標(biāo)體系。
(2)基于自身研究目的,自建相應(yīng)的信息披露指數(shù)。為了實(shí)現(xiàn)自身研究目的,國(guó)外學(xué)者經(jīng)常設(shè)計(jì)和建立相關(guān)的信息披露指數(shù),如Botosan(1997)針對(duì)自愿信息披露,基于上市公司的年度報(bào)告信息,建立了自愿信息披露指數(shù),并影響了以后的相關(guān)研究;在國(guó)內(nèi),也有一些學(xué)者嘗試建立信息披露指數(shù)。例如高明華等(2012)為了對(duì)中國(guó)上市公司信息披露質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度,基于滬深A(yù)股主板和創(chuàng)業(yè)板2 033家上市公司的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,自建了一個(gè)包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)及48個(gè)三級(jí)指標(biāo)的信息披露評(píng)價(jià)體系,并利用層次分析法計(jì)算了相應(yīng)的信息披露指數(shù)。
(3)用特定指標(biāo)作為相應(yīng)信息披露質(zhì)量的代理變量進(jìn)行測(cè)度。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)始從引起信息披露質(zhì)量變化的內(nèi)在原因出發(fā),使用一些特定指標(biāo)作為替代變量,以測(cè)度信息披露質(zhì)量。例如,曾穎與陸正飛(2006)為了測(cè)度有關(guān)上市公司盈余的信息披露質(zhì)量,以盈余激進(jìn)度及盈余平滑度作為衡量上市公司盈余披露質(zhì)量的替代變量;Bhattacharya等(2007)利用代表收益透明度的收益激進(jìn)度、收益平滑度及損失規(guī)避度三個(gè)特定指標(biāo),作為收益信息披露質(zhì)量的替代變量。
四、 討論及展望
在一篇有關(guān)信息披露的經(jīng)典研究綜述中,Verrecchia(2001)指出,信息披露是涵蓋金融、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等諸多專(zhuān)業(yè)的交叉性研究領(lǐng)域,如何科學(xué)、合理地對(duì)信息披露質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度,是近年來(lái)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的研究熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
從信息披露制度的演變和發(fā)展歷史來(lái)看,保護(hù)投資者利益一直都是信息披露的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和歸宿。站在投資者視角,信息披露質(zhì)量是信息生成質(zhì)量、信息傳遞質(zhì)量及信息反應(yīng)質(zhì)量的整合。為了測(cè)度信息披露質(zhì)量,我們?cè)诶斫庑畔⑴度^(guò)程的基礎(chǔ)上,建立了一個(gè)包含測(cè)度目標(biāo)、測(cè)度主體、測(cè)度客體、測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)度方法等在內(nèi)的理論分析框架,以期對(duì)目前國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的相關(guān)研究進(jìn)行梳理,并為未來(lái)的實(shí)證研究提供參考。
正如Verrecchia(2001)指出的那樣,信息披露質(zhì)量的測(cè)度涉及到多學(xué)科交叉性研究,因此,在測(cè)度框架的指導(dǎo)下,具體的信息披露測(cè)度研究需要測(cè)度主體加強(qiáng)多科學(xué)的合作與交流,尤其是更多科學(xué)測(cè)度方法的引入和運(yùn)用方面,這也是我們未來(lái)的努力方向。
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基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目(項(xiàng)目號(hào):12YJC790186);上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(項(xiàng)目號(hào):2012BGL008)。
作者簡(jiǎn)介:徐飛,上海交通大學(xué)副校長(zhǎng),上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;任政亮,上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生。
收稿日期:2013-03-08。