新形勢(shì)下有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的創(chuàng)新思路

王磊

【摘 要】有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是我國(guó)信息化建設(shè)的重要組成部分，也是建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的基礎(chǔ)。近年來(lái)，國(guó)家已經(jīng)決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合，這必將給有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來(lái)很大的機(jī)遇。本文首先分析了實(shí)施有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)的意義，從政策、體制、管理和技術(shù)四個(gè)方面提出了信息化背景下有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】有線(xiàn)電視；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；信息化；三網(wǎng)融合

隨著我國(guó)廣播電視事業(yè)的快速發(fā)展，不久的將來(lái)，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)要面臨數(shù)字化、信息化全面改造等問(wèn)題。隨著數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的推進(jìn)，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)從以往比較單一地提供廣播電視節(jié)目傳輸服務(wù)，正逐漸向提供多業(yè)務(wù)、多品種、多功能服務(wù)升級(jí)，其運(yùn)營(yíng)管理也日趨綜合和復(fù)雜。所以，不斷總結(jié)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們以后的工作會(huì)提供很大便利，我們每一個(gè)相關(guān)工作人員都要以三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)，為用戶(hù)服務(wù)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，完善服務(wù)意識(shí)，為廣播電視事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

1.實(shí)施有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)的意義

整體來(lái)看，我國(guó)有線(xiàn)電視實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作只有十多年時(shí)間，且多存在轉(zhuǎn)型不徹底的現(xiàn)實(shí)。其體制、機(jī)制、思維、管理等方面還較多地保留著傳統(tǒng)的，尤其是事業(yè)單位的烙印。然而在這一時(shí)期，通信、互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、衛(wèi)星電視等新技術(shù)、新服務(wù)卻獲得了快速發(fā)展，并漸漸構(gòu)成對(duì)有線(xiàn)電視的沖擊或蠶食。面對(duì)這種情況，實(shí)施有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的信息化建設(shè)，將有可能促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)從內(nèi)部管理到外部營(yíng)銷(xiāo)的多方面跨越式發(fā)展，較好地服從和服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及戰(zhàn)略發(fā)展的要求，體現(xiàn)出一定的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)椋罢嬲钠髽I(yè)信息化，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式根本性轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是改變企業(yè)流程的過(guò)程，是不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程”。

信息資源具有非物理物質(zhì)性、易沉淀性、可感知和認(rèn)識(shí)性、可挖掘性、可復(fù)用性、價(jià)值變異性、關(guān)聯(lián)作用等特性。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，信息的有效運(yùn)用將具有5X（五倍）的價(jià)值倍增效果。所以，如果我們能夠真正充分地認(rèn)識(shí)到信息對(duì)于一個(gè)企業(yè)的價(jià)值和作用，開(kāi)發(fā)利用好信息資源，高效率地管理好企業(yè)信息流，就有可能極大地促進(jìn)企業(yè)對(duì)物流、資金流乃至商流等方面的決策和管理，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)于像有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的后來(lái)參與者，無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.信息化背景下有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對(duì)策

2.1政策創(chuàng)新

有線(xiàn)數(shù)字電視是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程，是黨和政府為百姓做的一個(gè)陽(yáng)光工程，也是宣傳系統(tǒng)的綠色工程，家家戶(hù)戶(hù)高興，家家戶(hù)戶(hù)受益。而有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)改造和數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換也是一件特別費(fèi)錢(qián)、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的事情，特別是用戶(hù)接入網(wǎng)改造，需要政府有關(guān)部門(mén)下大功夫。只有政府的鼎力支持，才能營(yíng)造良好的環(huán)境。這是一項(xiàng)事關(guān)群眾精神文化生活的民生工程。巨大的資金缺口，必須依靠政府的支持和扶持，雙向網(wǎng)改造要享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，收取數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造資金更需要取得政府的理解與支持。

2.2體制創(chuàng)新

在更完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制下，缺乏市場(chǎng)意識(shí)的廣電，越來(lái)越暴露出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)策略和力度上的脆弱。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，也發(fā)覺(jué)廣電系統(tǒng)與電信行業(yè)的差距，感受到來(lái)自電信業(yè)從戰(zhàn)略思維到實(shí)際業(yè)務(wù)的巨大壓力，使得廣電內(nèi)部從機(jī)制到管理方式的改革變得勢(shì)在必行。在網(wǎng)絡(luò)改造和數(shù)字電視推進(jìn)整體轉(zhuǎn)換中，做為縣市一級(jí)要考慮從以下三個(gè)層面實(shí)施聯(lián)合：（1）系統(tǒng)內(nèi)體制的聯(lián)合。鎮(zhèn)鄉(xiāng)站與網(wǎng)絡(luò)中心緊密聯(lián)合，打破原有分割狀態(tài)，圍繞主要業(yè)務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，共同策劃、共同管理、共享資源、共同經(jīng)營(yíng)，若有條件可以組建企業(yè)性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)公司。（2）跨系統(tǒng)業(yè)務(wù)的聯(lián)合。數(shù)字化時(shí)代有線(xiàn)電視的贏利模式將出現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商之間、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商與節(jié)目供應(yīng)商之間的合作將十分密切。事實(shí)證明，只要聯(lián)合的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，業(yè)務(wù)發(fā)展的“蛋糕”做大了，網(wǎng)絡(luò)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和效益增長(zhǎng)自在其中。（3）三網(wǎng)融合背景下的聯(lián)合。數(shù)字電視的許多領(lǐng)域都是新興的，唯有走聯(lián)合之路，才能彌補(bǔ)我們自身在資金、市場(chǎng)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)等方面的不足，走出少投入、快起步、高效益的發(fā)展路子。目前，三網(wǎng)融合已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，縣級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)如何絕處逢生，是擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題?！按媪勘Ｖ怠⒃隽糠殖伞钡暮献鞣绞?，是我們的最佳選擇。

2.3管理創(chuàng)新

網(wǎng)絡(luò)改造是一個(gè)系統(tǒng)工程，要求我們盡快轉(zhuǎn)變粗放式管理模式，補(bǔ)上企業(yè)化管理這條短板，實(shí)行圍繞競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)自身的管理模式。從現(xiàn)實(shí)情況看，廣電管理應(yīng)該以?xún)牲c(diǎn)為主攻方向：（1）員工隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建一支懂技術(shù)、會(huì)營(yíng)銷(xiāo)、善管理的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，通過(guò)引進(jìn)人才和崗位培訓(xùn)等渠道，輔以科學(xué)的任用和激勵(lì)機(jī)制，把人氣搞旺，把隊(duì)伍搞強(qiáng)。廣電網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有員工隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面離雙向交互業(yè)務(wù)的開(kāi)展還存在一定差距，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，迎頭趕上，努力造成人才濟(jì)濟(jì)、業(yè)務(wù)紅火的局面。（2）提高服務(wù)能力。服務(wù)能力包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)條件、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)側(cè)面，是管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志。網(wǎng)絡(luò)改造完成后，由于業(yè)務(wù)量大量增加，同用戶(hù)打交道的機(jī)會(huì)增多，群眾提出各種意見(jiàn)也會(huì)隨之增加，服務(wù)不能相應(yīng)跟上，既有礙有線(xiàn)電視人整體形象塑造，也會(huì)降低對(duì)用戶(hù)的吸引力。要通過(guò)灌輸競(jìng)爭(zhēng)觀念提高員工的服務(wù)意識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒電信的經(jīng)驗(yàn)，重視服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施建設(shè)，著手全系統(tǒng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2.4技術(shù)創(chuàng)新

有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)改造的目的在于實(shí)現(xiàn)傳輸?shù)臄?shù)字化，在此進(jìn)程中必須同步考慮運(yùn)行、維護(hù)、網(wǎng)管方面的數(shù)字化。因此，在硬件建設(shè)的同時(shí)，必須同步跟進(jìn)技術(shù)等軟件方面的配套，主要做好以下幾項(xiàng)工作：（1）全市用戶(hù)檔案管理系統(tǒng)的全市聯(lián)網(wǎng)工程，全面采用用戶(hù)檔案微機(jī)管理，變紙質(zhì)的靜態(tài)管理為電腦的動(dòng)態(tài)管理。（2）建立用戶(hù)故障語(yǔ)音信息系統(tǒng)，并適時(shí)成立“呼叫中心”，明確工作職責(zé)、任務(wù)，配備相應(yīng)工作人員，將安裝維修工作納入正規(guī)化、制度化、科學(xué)化管理軌道。（3）建立網(wǎng)絡(luò)分布現(xiàn)狀的地理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新，有據(jù)可查，變網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的人腦管理為電腦管理。（4）全面實(shí)施工程施工的技術(shù)規(guī)范，全市統(tǒng)盤(pán)考慮，切實(shí)解決各地施工不統(tǒng)一、不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，同時(shí)要成立專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的工程施工。（5）成立數(shù)字電視業(yè)務(wù)推廣部，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)機(jī)頂盒的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、廣告策劃、市場(chǎng)調(diào)查和用戶(hù)服務(wù)工作，從系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，管理用戶(hù)投訴，到收費(fèi)管理等建立了一整套完善的管理制度。（6）成立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)、研究與應(yīng)用，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)一批科技人員，努力實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)網(wǎng)。

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