陸國志

摘要：受多種因素影響，長期以來，教師培訓(xùn)一直沒有走出受培目標(biāo)群體的漠視和教育行政機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制雙重困境。教師群體對(duì)教師培訓(xùn)的漠視主要表現(xiàn)為：漠視教師培訓(xùn)的重要性、不積極爭取培訓(xùn)機(jī)會(huì)、以功利心態(tài)對(duì)待培訓(xùn)。行政機(jī)構(gòu)對(duì)教師培訓(xùn)的強(qiáng)制性表現(xiàn)為巧立名目、硬性攤派等。只有教育行政機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)主體、中小學(xué)校和中小學(xué)教師共同努力，才能走出困境。

關(guān)鍵詞：教師培訓(xùn)；漠視；強(qiáng)制；自覺

中圖分類號(hào)：G451.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-0845（2013）04-0100-02

一直以來，教師教育的概念和行為僅局限于職前教育，這種學(xué)校意義上的學(xué)制教育難以適應(yīng)教師整個(gè)教學(xué)生涯的發(fā)展需要。1965年，法國教育家保羅·朗格朗在巴黎召開的國家成人教育推進(jìn)委員會(huì)上正式提出終身教育這一思想并迅速得到世界各國的認(rèn)同，教師開始成為最先感受終身教育必要性的社會(huì)職業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家都普遍拓寬了教師教育的范圍，引進(jìn)了“持續(xù)性教師教育”的理念，將“終身教育”的概念引入教師教育領(lǐng)域，將職前教師培養(yǎng)和在職教師培訓(xùn)一體化，使教師教育貫穿教師職業(yè)生涯的整個(gè)過程。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，教師職前培養(yǎng)只是為教師專業(yè)發(fā)展提供的一種教育教學(xué)理念、理論學(xué)習(xí)意義上的過程和經(jīng)歷，不意味著更關(guān)注職后教育實(shí)踐體驗(yàn)的教師教育的終結(jié)。詹姆斯的“培養(yǎng)、任用、培訓(xùn)”著名“三階段理論從根本上重新構(gòu)建了教師教育的計(jì)劃，而且重點(diǎn)關(guān)注在職培訓(xùn)。教師教育“三階段理論”很快得到世界各國的認(rèn)可。

我國也十分重視教師的持續(xù)性教育，特別是第八次基礎(chǔ)教育課程改革以來，國家和各省都加大了教師在職培訓(xùn)的力度。截止2007年底，教育部“121”培訓(xùn)工程已實(shí)施了1000萬中小學(xué)教師新一輪全員培訓(xùn)、200萬中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提高培訓(xùn)和100萬骨干教師培訓(xùn)的“三新一德”培訓(xùn)。從2010年開始，教育部、財(cái)政部又啟動(dòng)了“中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，中央財(cái)政年投入巨資支持“國培計(jì)劃”的實(shí)施。除了“國培計(jì)劃”的實(shí)施外，各省都針對(duì)具體情況有計(jì)劃地開展不同形式的省級(jí)培訓(xùn)。如此巨大的教師培訓(xùn)工程能否高質(zhì)量持續(xù)，社會(huì)倍加關(guān)注。

一、當(dāng)前教師培訓(xùn)中存在的主要問題

當(dāng)前在教師培訓(xùn)中存在的問題主要表現(xiàn)為教師群體的漠視和行政機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制。

1 教師群體對(duì)教師培訓(xùn)漠視的表現(xiàn)

培訓(xùn)本來是教師持續(xù)性教育的一部分，是教師專業(yè)發(fā)展的不可或缺的重要途徑，但相當(dāng)一部分教師卻持漠視的態(tài)度。一般表現(xiàn)為：

（1）漠視教師培訓(xùn)的重要作用

所以漠視培訓(xùn)的重要作用，主要源于教師對(duì)職業(yè)本身的理解。這些人往往認(rèn)為教師教育只是職前的、一次性的教育，只要師范院校畢業(yè)或拿到教師資格證書，就能終身從業(yè)，沒必要接受再教育或培訓(xùn)。然而，職前教育只是奠定了教師入職所必備的基本的知識(shí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，那些具有操作性的實(shí)踐性知識(shí)和能力只有通過職后從業(yè)和持續(xù)性教育過程才能獲得，因此，直接貢獻(xiàn)于教師專業(yè)成長的教師培訓(xùn)的作用就顯而易見了。

（2）不積極爭取培訓(xùn)機(jī)會(huì)

由于認(rèn)識(shí)不到培訓(xùn)的重要作用，許多教師即使有培訓(xùn)機(jī)會(huì)也不會(huì)自覺爭取、積極爭取，這顯然與教師職業(yè)發(fā)展是相悖的。由此更可以想象持這種態(tài)度的教師是怎樣對(duì)待校本培訓(xùn)和教師之間的合作的。當(dāng)然。也不乏一些教師，尤其是身兼班主任工作的教師，認(rèn)為學(xué)校教學(xué)工作離不開他們，學(xué)生更離不開他們，為不參加培訓(xùn)找客觀理由。

（3）以功利心態(tài)對(duì)待培訓(xùn)

以功利心態(tài)對(duì)待培訓(xùn)，明顯表現(xiàn)是為了獲得各個(gè)層次的骨干教師或?qū)W科帶頭人的名分而參加培訓(xùn)，這些教師根本不關(guān)心培訓(xùn)的主題、內(nèi)容、形式，關(guān)心的是培訓(xùn)時(shí)間的長短，證書是否容易獲得，甚至不乏只報(bào)到不學(xué)習(xí)就想拿證書、就能拿證書的教師。

2 行政機(jī)構(gòu)強(qiáng)制的表現(xiàn)

（1）巧立名目，硬性攤派

受市場經(jīng)濟(jì)的影響，一些教育行政主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，漸漸地把教師培訓(xùn)演變?yōu)闋I利性行為，出現(xiàn)了巧立名目、硬性攤派和隨意收費(fèi)的現(xiàn)像。顯然，以這種行為呈現(xiàn)的教師培訓(xùn)是不可能受教師歡迎的。

（2）不分層次，形式單一

教師培訓(xùn)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，應(yīng)該是有目的、有計(jì)劃、分層次地組織，形式多樣地開展的。教育行政主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)自己的職能范圍，把受培教師分成若干層次，諸如校骨干教師、縣骨干教師、市骨干教師、省骨干教師，學(xué)科骨干教師、學(xué)科帶頭人教師，中級(jí)教師、高級(jí)教師、特級(jí)教師以及各個(gè)層次的教育管理者，等等。然而，有些教育行政主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)卻不分層次且形式單一。

（3）重復(fù)培訓(xùn)，浪費(fèi)資源

在培訓(xùn)過程中，我們經(jīng)常能看到有一些教師，不管是哪個(gè)層次、哪種形式和哪個(gè)時(shí)間段的培訓(xùn)都會(huì)出現(xiàn)，這是一類典型的集各類培訓(xùn)于少數(shù)人的重復(fù)培訓(xùn)。還有一種類型就是教育行政主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)者不分層次的重復(fù)培訓(xùn)，這更不利于不同層次的教師在各自不同水平基礎(chǔ)上得到不同程度提高的培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再就是培訓(xùn)主題和內(nèi)容的重復(fù)，造成培訓(xùn)資源浪費(fèi)。

二、引導(dǎo)教師將對(duì)培訓(xùn)的態(tài)度從漠視、功利走向自覺

改變教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀，必然涉及教育行政機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)主體、中小學(xué)校、教師等相關(guān)人員，只有相關(guān)人員準(zhǔn)確把握各自的角色定位，教師培訓(xùn)才才能成為教師的自覺行為。

1 從功利驅(qū)動(dòng)到專業(yè)發(fā)展需要

由于現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)制度往往把教師參加培訓(xùn)的經(jīng)歷作為評(píng)職晉級(jí)、學(xué)科帶頭人評(píng)選以及榮譽(yù)稱號(hào)獲得等各種考核的標(biāo)準(zhǔn)，因此，就有相當(dāng)一部分教師自覺不自覺地從功利視角對(duì)待培訓(xùn)，甚至希望不參加培訓(xùn)也要想辦法把培訓(xùn)合格證書弄到手。這是一種可怕的功利行為表現(xiàn)。因此，我們強(qiáng)烈呼吁廣大教師繼續(xù)教育意識(shí)的覺醒，真正從教師專業(yè)發(fā)展需要的角度把教師培訓(xùn)作為素質(zhì)提升的有效途徑和自覺行為。

2 從被動(dòng)接受到自覺接受

教師培訓(xùn)是職后繼續(xù)教育行為，目前，人們對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。相當(dāng)一部分教師認(rèn)為教師培訓(xùn)可有可無，接不接受培訓(xùn)照樣能夠履行教師職責(zé)。解決問題的關(guān)鍵在于：只有讓教師群體真正認(rèn)識(shí)和把握教師專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持教師終身學(xué)習(xí)的核心價(jià)值理念，在教師培訓(xùn)是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展不可或缺的途徑等方面形成普遍共識(shí)，對(duì)待教師培訓(xùn)才能從被動(dòng)接受到自覺接受。

3 把加強(qiáng)研修學(xué)習(xí)作為能動(dòng)行為

教師職業(yè)的特點(diǎn)決定了不斷地研修學(xué)習(xí)應(yīng)該是教師專業(yè)發(fā)展的能動(dòng)行為?？刹扇』趥€(gè)人專業(yè)自主發(fā)展的研修學(xué)習(xí)，諸如經(jīng)驗(yàn)反思、資源學(xué)習(xí)、觀察學(xué)習(xí)、同課異構(gòu)、課例優(yōu)化、研究性學(xué)習(xí)，基于同伴互助共同發(fā)展的研修學(xué)習(xí)，諸如同伴互助學(xué)習(xí)、教研組或教研室合作學(xué)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)生與受培教師的師徒學(xué)習(xí)、校際交流學(xué)習(xí)、區(qū)域合作研修學(xué)習(xí)，基于教師與專家互動(dòng)交流的研修學(xué)習(xí)，諸如名師工作室的教師研修學(xué)習(xí)、教學(xué)現(xiàn)場專業(yè)對(duì)話的研修學(xué)習(xí)、與大學(xué)教授專家互動(dòng)交流的研修學(xué)習(xí)等。這些行之有效的研修方式也是對(duì)有組織的教師培訓(xùn)的必要補(bǔ)充。

三、使教師培訓(xùn)走向文化自覺的操作策略

1 教育行政機(jī)構(gòu)要更新觀念，科學(xué)管理，以人為本

教育行政機(jī)構(gòu)在對(duì)待教師培訓(xùn)的問題上，必須不斷更新觀念，要充分認(rèn)識(shí)到教師培訓(xùn)是教師繼續(xù)教育的重要組成部分，要深刻認(rèn)識(shí)到教師培訓(xùn)工作的組織與開展，是一種專業(yè)化程度很高的業(yè)務(wù)行為，不能自上而下地官方壓制，要樹立由對(duì)教師培訓(xùn)管理到為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，把教師生源發(fā)展的需要作為培訓(xùn)的行政決策依據(jù)，要把這種專業(yè)化水準(zhǔn)很高的行為變成文化行為。

2 以人為本，努力化解教師培訓(xùn)的合法性危機(jī)

教師培訓(xùn)是針對(duì)人的繼續(xù)教育行為，要強(qiáng)調(diào)以人為本，既要保證教師培訓(xùn)的正當(dāng)性，又要保證教師培訓(xùn)的有效性，避免培訓(xùn)理論、行政管理和培訓(xùn)操作“三張皮”的現(xiàn)象。培訓(xùn)管理要堅(jiān)持專業(yè)取向并一以貫之，而不僅僅是在科層取向進(jìn)行管理。處理好教師培訓(xùn)的合法性與合理性的關(guān)系（合理性主張政策執(zhí)行過程中執(zhí)行層和目標(biāo)群體對(duì)政策隱含的價(jià)值的接受和認(rèn)可，如果制度失去其合理性，就可能導(dǎo)致合法性危機(jī)）。

3 培訓(xùn)主體要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重實(shí)效，強(qiáng)化服務(wù)

（1）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。教師培訓(xùn)的綿陽模式值得借鑒：以全面提高農(nóng)村小學(xué)教師德能素質(zhì)為目標(biāo)；以面向農(nóng)村、送教下鄉(xiāng)、按需施教、全員培訓(xùn)、突出骨干和青年教師為指導(dǎo)思想；以培訓(xùn)、教研、教改三結(jié)合，多層次、多渠道、多角度三結(jié)合為形式；以教、學(xué)、做三合一為方法；以縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)開展教師繼續(xù)教育。這一做法得到了教育部師范司的肯定與鼓勵(lì)。

（2）精心設(shè)計(jì)，注重實(shí)效。培訓(xùn)主體應(yīng)依據(jù)教師培訓(xùn)需求精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，科學(xué)構(gòu)建培訓(xùn)課程模塊，選準(zhǔn)、選對(duì)、選好培訓(xùn)主題，關(guān)注學(xué)員參與的廣度和深度，關(guān)注教育教學(xué)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)，幫助教師解決教育教學(xué)改革中遇到的困惑，找敏感區(qū)、生長點(diǎn)和嫁接處；要把教師領(lǐng)出盲區(qū)，要讓他們自覺走出誤區(qū)，要讓他們感到培訓(xùn)解渴、給力，使培訓(xùn)真正走近教師，避免理論與實(shí)踐脫節(jié)，注重培訓(xùn)的實(shí)效性。

（3）妥善安排，強(qiáng)化服務(wù)。從項(xiàng)目管理的角度說，培訓(xùn)主體承擔(dān)教師培訓(xùn)工作是履行合同義務(wù)，因此，必須在培訓(xùn)時(shí)間的安排、學(xué)習(xí)資源的配置，以及食宿條件、安全保障等方面盡可能滿足學(xué)員的要求，努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（4）中小學(xué)校要重視校本培訓(xùn)。受多種因素的影響，脫產(chǎn)式的教師培訓(xùn)畢竟有其局限性，因此，在創(chuàng)新校本教研的策略與方式的基礎(chǔ)上重視校本教師培訓(xùn)尤為重要。校本培訓(xùn)是教師專業(yè)知識(shí)發(fā)展的必然要求，是教師專業(yè)技能形成和發(fā)展的必然要求，是教師專業(yè)態(tài)度逐漸養(yǎng)成和提高的必然要求。中小學(xué)校應(yīng)高度重視校本教師培訓(xùn)，努力營造教師的合作文化，積極開發(fā)教師繼續(xù)教育的校本課程，使每個(gè)教師都成為“行動(dòng)研究者”。一些學(xué)校開展的“師徒結(jié)對(duì)、集體備課、課例研討、專題培訓(xùn)、課題推動(dòng)、項(xiàng)目任務(wù)、主題論壇”等等都值得借鑒。

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