楊躍華

（中共伊犁州委黨校 新疆伊寧 835000）

淺析黨的建設(shè)的合理性

楊躍華

（中共伊犁州委黨校 新疆伊寧 835000）

中國共產(chǎn)黨長期面臨著執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn)和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)，這種考驗(yàn)和危險(xiǎn)是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的和尖銳的，這對(duì)黨的執(zhí)政地位、黨的事業(yè)和黨的建設(shè)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因而，黨的建設(shè)的合理性日益凸顯。從歷史訴求和現(xiàn)實(shí)夙愿兩個(gè)方面淺析和論證黨的建設(shè)的合理性，對(duì)新時(shí)期黨如何更好地加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性有著重要的歷史借鑒和現(xiàn)實(shí)意義。

中國共產(chǎn)黨；建設(shè)；合理性

所謂合理性，學(xué)術(shù)界有很多種不同的表達(dá)和定義，一者認(rèn)為：合理性是指科學(xué)意義上的合理性，它包含符合邏輯、規(guī)律和事實(shí)；二者認(rèn)為：合理性本身就是一種價(jià)值判斷，包括符合目的、合原則和應(yīng)該的意思；再者認(rèn)為：合理性，首先是合理的客觀尺度即符合事實(shí)及其規(guī)律，其次是合理的主觀尺度即符合人愿及目的，等等，綜合上述學(xué)者的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，合理性就是事情發(fā)展要符合主觀的現(xiàn)實(shí)需要和客觀的必然要求，即現(xiàn)實(shí)的夙愿和歷史的訴求之統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)就是解決為什么的問題。下面圍繞黨的建設(shè)的合理性談幾點(diǎn)自己粗淺的看法。

一、黨的建設(shè)的歷史訴求

（一）黨的成立是中國社會(huì)歷史發(fā)展的必然

中國共產(chǎn)黨的誕生緣于歷史的發(fā)展，迎合時(shí)代、中華民族的獨(dú)立和人民解放的需要。自十九世紀(jì)中葉以來，外國列強(qiáng)首先通過軍事手段，打開中國的大門，迫使中國與其簽訂一系列瓜分中國的領(lǐng)土、侵占中國主權(quán)的不平等條約，爾后又用通過與封建主義和官僚資本主義勾結(jié)，主掌中國的經(jīng)濟(jì)和政治命運(yùn)，逐使中國淪為一個(gè)半殖民地半封建的國家。由此以來，中國人民的反抗帝國主義和封建主義的斗爭也是連續(xù)不斷地進(jìn)行著。但是，不管是反對(duì)封建主義的太平天國農(nóng)民起義，還是倡導(dǎo)愛國救亡與變法圖強(qiáng)的戊戌維新運(yùn)動(dòng)，以及“扶清滅洋”的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，都沒有使中國人民擺脫帝國主義侵略欺詐和封建主義的壓迫盤剝的局面。就連辛亥革命也是不能抗衡帝國主義支撐的舊軍閥反動(dòng)勢(shì)力，以失敗而告終。由此推翻帝國主義、官僚資產(chǎn)階級(jí)和封建地主階級(jí)統(tǒng)治中國的歷史任務(wù)并沒有得到解決，中國人民依然生活在四分五裂、貧窮落后的苦難之中。

要尋找救國救民的出路，需要有新的階級(jí)和政黨來領(lǐng)導(dǎo)，需要有新的綱領(lǐng)來指導(dǎo)。以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的俄國十月革命偉大的勝利和世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家的誕生，喚醒了東方的被壓迫民族，給致力于中華民族獨(dú)立和中國人民解放事業(yè)而奮斗的仁人志士以新的啟示，探求新的革命道路，謀求新的希望。五四運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)后，馬克思列寧主義在中國的廣泛傳播，使得一些先進(jìn)的中國人看到了希望，逐步地成為了馬克思主義者，并在工人階級(jí)中宣傳馬克思主義，這時(shí)注入新的思想的工人階級(jí)茁壯成長，以嶄新的姿態(tài)登上歷史舞臺(tái)并表現(xiàn)了巨大的力量。順應(yīng)時(shí)代潮流和人民的需要，新的政黨的成立已成為必然。1921年中國共產(chǎn)黨的成立，成為中國開天辟地的大事，使得中國革命的面貌煥然一新。從此，國家的獨(dú)立和人民的解放、國家的富強(qiáng)和人民的幸福就落在中國共產(chǎn)黨的身上。

（二）歷史的緊要關(guān)頭加強(qiáng)黨的建設(shè)成為客觀的必要

剛剛成立不久的中國共產(chǎn)黨，面臨革命的復(fù)雜環(huán)境和強(qiáng)大于自己的敵人，懂得自身建設(shè)的必要性，尤其是黨處在緊要關(guān)頭，這一點(diǎn)尤為突出。中共一大后，黨逐步認(rèn)識(shí)到中國成為半殖民地半封建、貧窮與落后的社會(huì)，其真正的原因就是帝國主義的侵略和欺凌、封建主義的剝削和壓迫。于是，黨的二大提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，隨后開展了轟轟烈烈的反對(duì)帝國主義勾結(jié)封建主義剝削工人的香港海員、安源路礦、開灤煤礦、京漢鐵路等工人大罷工，但一次次都失敗。特別是1923年“二七慘案”發(fā)生后，黨開始審視和總結(jié)自己，認(rèn)識(shí)到建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線來壯大自己，發(fā)展自己。故此，謀求與孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民黨合作，掀起了第一次革命的高潮，取得北伐戰(zhàn)爭的勝利，促進(jìn)了工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的恢復(fù)、發(fā)展和高漲，黨的數(shù)量得以增加，黨組織得以擴(kuò)大。

但是，好景不長，野心勃勃的蔣介石見時(shí)機(jī)一到，就依次制造“中山艦事件”和“整理黨務(wù)案”，掀起“四一二”反革命政變。同時(shí)，汪精衛(wèi)釀造“七一五”分共?！皬?927年3月到1928年上半年，被殺害的共產(chǎn)黨員和革命群眾達(dá)31萬多人，其中共產(chǎn)黨員2.6萬多人?！盵1]“黨員由原來的六萬多人減少為一萬多人.”[2]相當(dāng)多的中間人士同共產(chǎn)黨拉開了距離，由此大革命失敗。面對(duì)這樣的事實(shí)，黨又一次自省了。召開八七會(huì)議，加強(qiáng)黨自身的建設(shè)，認(rèn)識(shí)到革命要取得勝利需要有自己的武裝力量并進(jìn)行武裝斗爭。確定了土地革命和武裝起義的方針，迎來第二次革命的高潮，陸續(xù)取得四次反圍剿的勝利。

隨著以王明為代表的左傾教條主義占據(jù)黨中央的主導(dǎo)地位，宣揚(yáng)脫離中國實(shí)際的教條主義，把共產(chǎn)國際的指示神圣化，照抄照搬蘇聯(lián)的革命模式，正面排擠和打擊毛澤東的正確戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針和政治觀點(diǎn)，使得第五次反圍剿失敗，“工農(nóng)紅軍損失90%以上，黨在白區(qū)的組織損失了幾乎100%?！盵3]黨員的數(shù)量由三十萬下降到三萬人，紅軍被迫戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。這又一次使黨進(jìn)一步得以自省和自醒。召開了遵義會(huì)議，加強(qiáng)黨的建設(shè)，批評(píng)了王明、博古等人的軍事錯(cuò)誤思想，確立了毛澤東在黨和紅軍中的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位，在極其緊要關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了革命，高舉抗日大旗。

在抗日戰(zhàn)爭中，通過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)黨自身的建設(shè)，壯大自己的隊(duì)伍，發(fā)揮黨在抗日戰(zhàn)爭中流砥柱的作用，取得抗日戰(zhàn)爭的勝利?！暗?945年9月，解放區(qū)人口發(fā)展到1億人；人民軍隊(duì)發(fā)展到127萬人；民兵發(fā)展到260萬人；共產(chǎn)黨的自身隊(duì)伍發(fā)展到120萬?！盵4]同時(shí)召開黨的七大，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，連續(xù)發(fā)動(dòng)了遼沈、淮海、平津戰(zhàn)役，消滅國民黨800多萬軍隊(duì)，取得解放戰(zhàn)爭的最后勝利。

尤其是十年文化大革命后，社會(huì)一片混亂，黨組織渙散，國家的命運(yùn)向何處去？黨的前途在哪里？在這緊要關(guān)頭，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，同樣通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，在撥亂反正中重新確立了黨的思想、組織、政治路線，開創(chuàng)社會(huì)主義建設(shè)的新局面。

綜上所述，每次黨處在危險(xiǎn)緊要關(guān)頭，面臨著重大挫折或崩潰的時(shí)刻，都是通過加強(qiáng)黨自身的建設(shè)來壯大自己的隊(duì)伍，力挽黨的困難局面，帶給黨無限的生機(jī)和活力，使得黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)夙愿

（一）應(yīng)對(duì)國際形勢(shì)的天然需要

從黨的發(fā)展歷史來看，無論黨自身的發(fā)展壯大，還是黨的革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展壯大，很大程度上要考慮外在的壓力和國際形勢(shì)的復(fù)雜變化，天然地通過加強(qiáng)自身的建設(shè)，采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)方針、政策和方法，戰(zhàn)勝對(duì)方，強(qiáng)大自己，這是黨成功的一條基本經(jīng)驗(yàn)。譬如:新民主主義革命年代，面對(duì)強(qiáng)大的外帝國主義的侵略、帝國主義與封建主義和官僚資本主義相互勾結(jié)的反動(dòng)統(tǒng)治，黨著重從思想上、從組織上和作風(fēng)上加強(qiáng)自身的建設(shè)，把黨的建設(shè)成為全國范圍內(nèi)的廣大群眾性的思想上政治上組織上完全鞏固統(tǒng)一的馬克思主義政黨，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推翻了“三座大山”，取得革命的最后勝利。又如：新中國成立以后，外界的許多國家特別是發(fā)達(dá)資本主義國家對(duì)我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)上禁運(yùn)封鎖，政治上的不承認(rèn)與排擠，軍事上武力干涉臺(tái)灣和武力侵略朝鮮，肆意顛覆中國新政權(quán)。尤其是20世紀(jì)90年代，隨著科學(xué)技術(shù)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化、政治格局多極化的形成與深入發(fā)展，為西方發(fā)達(dá)資本主義國家顛覆社會(huì)主義陣營的國家提供一個(gè)可乘之機(jī)會(huì)。東歐劇變，蘇聯(lián)解體，許多社會(huì)主義國家的執(zhí)政黨喪失了執(zhí)政地位，改變了社會(huì)主義性質(zhì)，投入資本主義國家的懷抱。面對(duì)上述復(fù)雜的外部環(huán)境，黨自然拿起自身建設(shè)的法寶，根據(jù)外界形勢(shì)的變化制定出正確的應(yīng)對(duì)方針與政策，審時(shí)度勢(shì)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面。

而如今各國正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新的變化，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，全球思想文化交流交融交鋒也呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，但發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢(shì)，大國說了算的局面并沒有改變，不穩(wěn)定不確定因素增多。比如日本、菲律賓借以美國為后臺(tái)干涉中國釣魚島和南沙群島的問題；國際恐怖主義、嚴(yán)重傳染性疾病的傳播、世界環(huán)境污染生態(tài)惡化、能源緊張、國際毒品走私等跨國問題，等等。以上這些種種的形勢(shì)和問題都對(duì)黨提出新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，黨同樣天然地通過加強(qiáng)自身建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)和處理國際問題的能力，采取相應(yīng)的措施來處理和解決國際問題，使得黨在應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代的前列。事實(shí)證明了這一點(diǎn)。

（二）處理國內(nèi)環(huán)境的必然要求

中國共產(chǎn)黨之所以成為偉大的黨、光榮的黨、正確的黨，究其重要的根源，就是黨在于正確把握國內(nèi)環(huán)境變化，加強(qiáng)黨的自身的建設(shè)，處理國內(nèi)的實(shí)際問題。比如：建國初期，面臨著要收拾國民黨留下的千瘡百孔的爛攤子、消除國民黨殘余力量、解決黨員干部驕傲自滿、貪圖享樂和貪污腐敗的問題，黨采取整風(fēng)和政黨的方式，加強(qiáng)自身的建設(shè)，端正了黨員干部的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，促進(jìn)良好的社會(huì)風(fēng)氣，恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。又如：隨著我國改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義各個(gè)方面取得突出成就的同時(shí)，也凸顯了一些新的矛盾和新的問題，諸如：貪污腐敗、利益分配不公、就業(yè)壓力過大、下崗職工生活生產(chǎn)的安置、群眾的多種利益的訴求與多種思想的碰撞等。這些新的矛盾和問題能否得到正確的解決關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的是否鞏固，關(guān)系到黨的前途命運(yùn)。面對(duì)上述情況，黨正是堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，凈化和強(qiáng)化自身，依照國情的特點(diǎn)采取正當(dāng)?shù)呐e措加以解決，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高自身的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展黨的偉大事業(yè)。

（三）解決自身問題的應(yīng)然需要

黨的發(fā)展壯大，黨的事業(yè)的蓬勃興起，還面臨著自身問題的解決，自身問題是否解決好關(guān)系到黨的生死存亡。因?yàn)槿f事的成功與失敗都是內(nèi)因起決定作用的。打鐵還得自身硬，如果自身的思想不純、組織渙散、作風(fēng)不良、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，那就不攻自破、不打自敗了。這就應(yīng)然要求黨加強(qiáng)自身的建設(shè)。黨從成立到現(xiàn)在，就自身狀況來看，總體上與其肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力時(shí)時(shí)得到加強(qiáng)并得以充分的發(fā)揮，黨始終做到了“三個(gè)代表”。但也存在著一些問題。

首先，思想上存在不純不堅(jiān)定的問題。部分黨員、干部存在著非無產(chǎn)階級(jí)思想、自由化思潮、個(gè)人崇拜和“兩個(gè)凡是”的思想；部分黨員干部思想信念產(chǎn)生了動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)走中國特色社會(huì)主義道路缺乏信心，不信馬列寧信迷信、信鬼神。

其次，作風(fēng)上存在不純的問題。部分黨員干部存在著驕傲自滿、貪圖享樂的情緒，官僚主義和形式主義嚴(yán)重；部分黨員干部損公肥私，損人利己，個(gè)人主義和利己主義現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是改革開放后，部分黨員干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的等價(jià)交換的原則運(yùn)用到政治生活中，搞權(quán)錢交易，行業(yè)特權(quán)，搞貪污腐敗。

再次，組織上存在不純的問題。有些黨員干部宗旨意識(shí)、模范帶頭作用不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不強(qiáng)；一些黨員干部對(duì)貫徹落實(shí)黨的民主集中制的力度不夠，對(duì)黨中央的決策部署貫徹得不夠認(rèn)真，心里總存在著上有政策下有對(duì)策的思想；有些領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，搞派性，搞一把手絕對(duì)權(quán)力和濫用職權(quán)；一些黨委組織部門選人、錄人、用人的透明度不強(qiáng)，公信度不高，時(shí)常出現(xiàn)跑官要官，買官賣官的現(xiàn)象；一些基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。還有些黨員的黨員意識(shí)、憂患意識(shí)、先鋒模范作用不強(qiáng)。等等。

上述黨自身處在的問題，直接影響黨的形象，嚴(yán)重削弱黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，有損黨的執(zhí)政地位的鞏固。為此，黨只有加強(qiáng)自身的建設(shè)，割除依附于身體上的毒瘤，才能把黨建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和全國人民的主心骨。事實(shí)上，黨也是正視這些自身存在的問題，不斷地加強(qiáng)自身的建設(shè)，純潔自我，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨立于不敗之地。

由此可知，黨的建設(shè)隨時(shí)隨地要符合它的必然性和需要性，要符合它的客觀歷史訴求和主觀現(xiàn)實(shí)夙愿，要符合它的目的性和邏輯性，也就是說黨的建設(shè)既根據(jù)黨所面臨的世情、國情、黨情的深刻變化，又要圍繞的歷史任務(wù)和黨所面臨著關(guān)鍵時(shí)刻的處境，全面分析、通盤考慮來進(jìn)行，確保黨自身隊(duì)伍的發(fā)展和黨的事業(yè)的發(fā)展齊頭并進(jìn)。

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[1]中共中央黨史研究室著.中國共產(chǎn)黨簡史[M].北京：中共黨史出版社, 2001.

[2]王永平.黨建實(shí)用手冊(cè)[M]. 廣東:廣東人民出版社, 2012.

[3]王永平.黨建實(shí)用手冊(cè)[M]. 廣東:廣東人民出版社, 2012.

[4]中共黨史研究室.中國共產(chǎn)黨歷史.第一卷[M]. 北京：中共黨史出版社, 2011.■

楊躍華（1972—），男，湖南邵陽人，碩士研究生，研究方向：中國執(zhí)政黨建設(shè)研究，中共伊犁州委黨校黨史黨建教研室，講師。