閆鳳春

提高教師培訓(xùn)質(zhì)量是教師培訓(xùn)工作的首要問題，近年來我市圍繞“有效教師培訓(xùn)”主題開展調(diào)研活動，一方面梳理了教師培訓(xùn)曾經(jīng)取得的成績；另一方面引發(fā)對未來教師培訓(xùn)工作的思考。基于調(diào)研結(jié)果，筆者試探尋當(dāng)前教師培訓(xùn)存在的突出問題及原因，面向未來提出解決教師培訓(xùn)問題的對策和建議。

一、對有效教師培訓(xùn)的認(rèn)識

有效教師培訓(xùn)即教師培訓(xùn)的有效性，必須樹立現(xiàn)代、科學(xué)的培訓(xùn)理念，即注重教師（被培訓(xùn)者）主體性的培訓(xùn)理念，關(guān)注主題的需求、主體的參與、主體的提高、主體的認(rèn)可；注重教師（被培訓(xùn)者）全面發(fā)展的培訓(xùn)理念。體現(xiàn)在培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容、方式、組織、管理、評價(jià)等對實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的影響程度，體現(xiàn)在對教師教育理念、教育方法、教育手段、教育實(shí)踐能力的影響程度，體現(xiàn)在對教師專業(yè)發(fā)展的影響程度。

二、教師培訓(xùn)取得的成果

自“九五”以來著眼教師崗位練功到“十五”以來的教師新課程培訓(xùn)；從計(jì)算機(jī)培訓(xùn)到教育技術(shù)能力培訓(xùn)；從單純依靠人網(wǎng)培訓(xùn)到依托“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”三網(wǎng)進(jìn)行培訓(xùn)；從推進(jìn)素質(zhì)教育到促進(jìn)教育均衡發(fā)展，高度關(guān)注農(nóng)村骨干教師、薄弱學(xué)科教師的國家級培訓(xùn)、省級培訓(xùn)；從教育行政部門、教師培訓(xùn)部門對教師培訓(xùn)的大包大攬，到新時(shí)期教師培訓(xùn)工作重心下移到基層中小學(xué)……無不記錄著教師培訓(xùn)內(nèi)容、方式、目標(biāo)、理念的變化……教師培訓(xùn)工作從未停歇腳步，與教師、學(xué)校、學(xué)生相伴成長。

1.新課程、新理念已經(jīng)改變了教師的生活方式和工作方式，傳統(tǒng)的教育理念、教師角色、學(xué)習(xí)方式、評價(jià)方式逐漸淡出歷史舞臺，新課程使學(xué)生、教師、學(xué)校煥發(fā)勃勃生機(jī)。

2.教育技術(shù)能力成為教師專業(yè)化的顯著標(biāo)志，教育技術(shù)能力應(yīng)用水平對原始課堂教學(xué)提出巨大挑戰(zhàn)，正在改變著教師的生活方式、學(xué)習(xí)方式和工作方式。

3.教師接受了繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的理念，“一紙文憑受用終生”的觀點(diǎn)早已跟不上時(shí)代要求，以專業(yè)知識、專業(yè)技能為標(biāo)志的教師專業(yè)發(fā)展成為教師職業(yè)訴求，教育、教學(xué)、研究、學(xué)習(xí)逐漸成為教師的專業(yè)生活方式。

4.教師培訓(xùn)工作重心下移的理念已被校長、教師接受，學(xué)校既培養(yǎng)學(xué)生又促進(jìn)教師發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，學(xué)校主動為教師發(fā)展創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

5.建立了教師培訓(xùn)的省、市、縣、鄉(xiāng)、校的五級管理模式，形成樹狀管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化屬地責(zé)任，實(shí)行逐級考核的有效管理機(jī)制。

三、當(dāng)前教師培訓(xùn)存在的問題及原因

有效教師培訓(xùn)與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，是龐大的系統(tǒng)工程。管理者、培訓(xùn)者、教師各行為主體的作用發(fā)揮；政策環(huán)境、管理制度、評價(jià)制度的機(jī)制保障；培訓(xùn)資源、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)模式合理配置等，都直接影響培訓(xùn)的有效性，當(dāng)前教師培訓(xùn)的突出問題表現(xiàn)在以下幾方面。

1.整齊劃一的培訓(xùn)理念制約著個(gè)性化教師專業(yè)成長。校長沒有真正接受新時(shí)期教師培訓(xùn)工作理念，影響學(xué)校在教師培訓(xùn)中陣地作用的發(fā)揮。部分校長注意力只盯在培養(yǎng)學(xué)生上，忽視了學(xué)校同時(shí)肩負(fù)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)不力，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)擠占挪用現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校校本研修責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，沒有幫助教師形成教育、教學(xué)、研究、學(xué)習(xí)合一的專業(yè)生活方式。

2.學(xué)校管理體制不暢，用人不力，嚴(yán)重制約著教師培訓(xùn)工作的開展。教師培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)安排主要業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，個(gè)別學(xué)校繼教管理者身兼數(shù)職，分身乏術(shù)，無法深入開展工作。有些學(xué)校對繼教領(lǐng)導(dǎo)者、管理者使用缺乏長遠(yuǎn)打算，走馬燈式地?fù)Q人，工作失去連續(xù)性，責(zé)任無法落實(shí)到人，很難保證繼續(xù)教育工作質(zhì)量。

3.人事、工資制度屬地執(zhí)行不力，影響教師參加繼續(xù)教育的主體意識。人事制度、工資制度屬地執(zhí)行不力，如，教師從2002年至今評職晉級擱淺，職稱工資、陽光工資、績效工資一直不兌現(xiàn)，學(xué)校激勵(lì)機(jī)制太少等現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)重影響著教師參加培訓(xùn)積極性。繼續(xù)教育考核雖與評職、晉級、年度考核掛鉤，但大多停留在書面或口頭上，很難引起領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師重視，教師專業(yè)發(fā)展的源動力離不開和諧的外部環(huán)境。

4.進(jìn)修學(xué)校對基層校本研修指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。進(jìn)修學(xué)校作為中小學(xué)的學(xué)習(xí)和資源中心實(shí)在牽強(qiáng)，“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”的職能發(fā)揮大打折扣。由于缺少有力的資金支持，舉辦各級各類培訓(xùn)或典型學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)交流活動開展明顯減少。

5.培訓(xùn)機(jī)制的不健全影響著教師專業(yè)成長的實(shí)質(zhì)性提高。教師培訓(xùn)存在這樣一種現(xiàn)象：經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)止于培訓(xùn)；免費(fèi)培訓(xùn)時(shí)因?yàn)閸徫痪幹茐毫χ褂谂嘤?xùn)，客觀上無法選派具有成長潛質(zhì)的骨干教師參加培訓(xùn)；學(xué)校勉為其難張冠李戴安排培訓(xùn)對象，浪費(fèi)了巨大的培訓(xùn)資源。

6.一鄉(xiāng)一校寄宿制學(xué)校的誕生，給學(xué)校管理和教師工作帶來空前壓力，教師身心準(zhǔn)備不足，缺少應(yīng)對性的培訓(xùn)。

7.小學(xué)英語、音、體、美、中學(xué)非中考學(xué)科教師專業(yè)對口比例低，有針對性的提高專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)技能的培訓(xùn)短缺。

分析以上問題的原因，主觀原因：培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性；培訓(xùn)形式單調(diào)；培訓(xùn)對象缺乏自主權(quán)，嚴(yán)重存在“被培訓(xùn)”現(xiàn)象。客觀原因：教師需求的多樣性和復(fù)雜性；教師職業(yè)發(fā)展的倦怠性。

四、解決教師培訓(xùn)有效性問題的建議

教師培訓(xùn)應(yīng)著眼教師需求，立足于教學(xué)實(shí)踐，服務(wù)于教師發(fā)展，中小學(xué)有效校本培訓(xùn)不可忽視，省、市的有效學(xué)科培訓(xùn)和高端培訓(xùn)更能發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用。

1.明確校長作為校本培訓(xùn)的第一責(zé)任人。加強(qiáng)校長培訓(xùn)，讓校長真正了解新時(shí)期教師教育工作的理念和做法。校長要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的校本培訓(xùn)工作，身體力行，組建研修團(tuán)隊(duì)，建立激勵(lì)機(jī)制，有效開展校本研修活動。

2.實(shí)行繼續(xù)教育工作專項(xiàng)考核，對末位校長進(jìn)行誡勉談話。設(shè)立繼續(xù)教育工作專項(xiàng)評估檢查，對各校年度繼續(xù)教育工作計(jì)劃執(zhí)行情況、校本研修活動開展情況、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)使用情況按學(xué)段全市排隊(duì)，對不作為的末位校長進(jìn)行誡勉談話，增強(qiáng)校長“教育發(fā)展教師優(yōu)先發(fā)展”的責(zé)任意識和危機(jī)意識。

3.當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T要落實(shí)相關(guān)政策，營造繼續(xù)教育良好環(huán)境。政府要對教育優(yōu)先發(fā)展負(fù)起責(zé)任，落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。加大進(jìn)修學(xué)校的財(cái)政支持力度，突出縣級培訓(xùn)基地建設(shè)，把進(jìn)修學(xué)校真正建設(shè)成為屬地教師教育的資源中心。盡快兌現(xiàn)教師職稱工資、陽光工資、績效工資，縮小地域差別。明確教師培訓(xùn)與實(shí)施人事制度改革、教師年度考核、聘任、晉升、評先評優(yōu)、獎勵(lì)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。建立有效激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動教師參加培訓(xùn)的積極性。

4.繼續(xù)教育管理者、培訓(xùn)者的業(yè)務(wù)能力亟待提高。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校繼續(xù)教育管理者、培訓(xùn)者隊(duì)伍，建議讓業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教導(dǎo)主任擔(dān)當(dāng)繼教輔導(dǎo)員，有利于加強(qiáng)校本研修管理，各級師培部門要加強(qiáng)對繼續(xù)教育管理者、培訓(xùn)者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流、考核，這對促進(jìn)有效培訓(xùn)意義深遠(yuǎn)。

5.加強(qiáng)中小學(xué)校本研修工作的指導(dǎo)和管理。教育學(xué)院、進(jìn)修學(xué)校要聯(lián)動整合干訓(xùn)、教研、科研、電教和培訓(xùn)資源，切實(shí)擔(dān)當(dāng)中小學(xué)校本研修指導(dǎo)和管理責(zé)任。開發(fā)建立校本研修課程資源庫，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，培訓(xùn)者經(jīng)常深入到學(xué)校調(diào)研和指導(dǎo)學(xué)校開展校本研修工作，加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的指導(dǎo)，促進(jìn)校際合作交流，確保校本研修質(zhì)量。

6.培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對性，符合教師的發(fā)展需求。通識培訓(xùn)選擇現(xiàn)代教育理論、心理健康教育、現(xiàn)代教育手段等內(nèi)容，省、市學(xué)科培訓(xùn)選擇對課標(biāo)和教材的深層解讀、教學(xué)資源的開發(fā)利用、教學(xué)策略的指導(dǎo)等內(nèi)容。

7.培訓(xùn)的形式要多樣化，除了專家的系列講座、專題培訓(xùn)外，還應(yīng)采用培訓(xùn)者的示范課、同課異構(gòu)、現(xiàn)代教育技術(shù)整合課、視頻案例教學(xué)、參與學(xué)科基地研討交流等形式進(jìn)行，讓教師走近名師。

8.培訓(xùn)者要有層次化，既要注重教育專家的理論知識的培訓(xùn)，也要注重教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師進(jìn)行的培訓(xùn)，使教育理念與課堂教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對教師直觀有效的指導(dǎo)。

9.培訓(xùn)效果的檢測。通過培訓(xùn)后的測試、撰寫培訓(xùn)體會或課堂教學(xué)等方式對參培教師進(jìn)行評價(jià)，強(qiáng)化教師對所學(xué)知識和培訓(xùn)內(nèi)容的內(nèi)化過程。

總之，有效培訓(xùn)是關(guān)系教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的重要問題，希望政府和教育行政部門都能關(guān)注教師成長，提高教師培訓(xùn)有效化和專業(yè)化。