楊 勇

（上海海洋大學(xué)，上海 201306）

黨務(wù)公開是黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的決定，黨的十七大報(bào)告和十七大黨章再次強(qiáng)調(diào)了黨務(wù)公開問(wèn)題。目前，各高校黨委都已進(jìn)行了多種形式的黨務(wù)公開。其中，建設(shè)專門的黨務(wù)公開網(wǎng)站日益成為各高校黨委的一項(xiàng)選擇。本研究以百度為搜索引擎，以高校黨務(wù)公開網(wǎng)站為關(guān)鍵詞，對(duì)搜索出排名前20位的高校黨務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行了比較分析，并結(jié)合一名普通黨員對(duì)黨務(wù)公開網(wǎng)站的理解，提出自己的建議。

一、對(duì)黨務(wù)公開網(wǎng)站建立在哪一級(jí)黨委上的建議

對(duì)搜索出的前20位高校黨務(wù)公開網(wǎng)站比較發(fā)現(xiàn)，各高校黨委都設(shè)置了校黨委的黨務(wù)公開網(wǎng)站。其中，8所高校黨委僅建立了校黨委的黨務(wù)公開網(wǎng)站，9所高校建立了校黨委及二級(jí)學(xué)院黨委的黨務(wù)公開網(wǎng)站，僅有3所高校建立了校黨委、二級(jí)學(xué)院黨委、基層黨支部的黨務(wù)公開網(wǎng)站。在此 3所高校的黨務(wù)公開網(wǎng)站中僅有 1所高校其基層黨支部黨務(wù)公開網(wǎng)站資料較為豐富。1所高校對(duì)其基層黨支部進(jìn)行了分類綜合管理，設(shè)置了“教工支部”和“學(xué)生支部”等兩個(gè)公開網(wǎng)站。第三所高校僅設(shè)置了基層黨支部的黨務(wù)公開目錄。從基層黨支部黨務(wù)公開網(wǎng)站資料較為豐富的高校黨務(wù)公開網(wǎng)站看，其共設(shè)置基層教工黨支部黨務(wù)公開網(wǎng)站47個(gè)，列出了基層學(xué)生黨支部黨務(wù)公開網(wǎng)站106個(gè)，每個(gè)基層教工黨支部黨員人數(shù)平均在8至10人，公開目錄在校黨委及二級(jí)學(xué)院黨委公開目錄基礎(chǔ)上有所刪減。筆者認(rèn)為，在一個(gè)基層教工黨支部中，即所謂熟人社會(huì)中，當(dāng)面溝通無(wú)疑是一種最自然親近的溝通方式。10人之間完全可以通過(guò)當(dāng)面交流、電話、Email、公告欄等做到基層黨支部黨務(wù)公開。且從經(jīng)濟(jì)成本上講，按照2010年全國(guó)高校教職工總數(shù)215萬(wàn)，黨員數(shù)50%計(jì)，全國(guó)高校共計(jì)有黨員107萬(wàn)，每個(gè)基層黨支部按10人計(jì)，共需建基層教工黨支部黨務(wù)公開網(wǎng)站10萬(wàn)個(gè)。無(wú)論是建設(shè)成本還是管理成本都是一筆不小的開支。因此，建議取消建立專門的基層黨支部黨務(wù)公開網(wǎng)站，其需要網(wǎng)站公開的黨務(wù)信息并入上級(jí)黨委黨務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公開。

二、對(duì)黨務(wù)公開公開內(nèi)容的建議

從公開目錄設(shè)置上看，調(diào)查涉及的20所高校黨務(wù)公開網(wǎng)站基本包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等8至10個(gè)一級(jí)公開目錄。一級(jí)目錄下，有的高校黨務(wù)公開網(wǎng)站設(shè)置了二級(jí)目錄，甚至三級(jí)目錄，有的則僅設(shè)置了一級(jí)目錄。從公開內(nèi)容上看，由于各高校設(shè)置的黨務(wù)公開目錄各不相同，且各自認(rèn)識(shí)、要求不同。因此，在公開內(nèi)容上有的公開內(nèi)容極為細(xì)致，公開內(nèi)容涉及高校黨務(wù)工作的方方面面，有的公開內(nèi)容則很少。中國(guó)文化處于守勢(shì)，這是因?yàn)橹袊?guó)人的思維本身就已經(jīng)相當(dāng)西方化了。中國(guó)現(xiàn)在所進(jìn)行的文化推廣活動(dòng)，盡管聲勢(shì)浩大，但不會(huì)對(duì)中國(guó)文化的擴(kuò)張具有任何實(shí)質(zhì)性的意義。中國(guó)缺少的是一套核心價(jià)值（core value），也缺少一套可以和其他文化分享的共享價(jià)值（shared value）。很顯然，中華文明如果不能發(fā)展出一套自己的核心價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展出共享價(jià)值，那么就會(huì)被其他文化逐步消解和融化。筆者認(rèn)為，高校黨務(wù)公開網(wǎng)站既是高校各級(jí)黨委黨務(wù)工作公開的網(wǎng)站，更應(yīng)是宣傳我黨文化陣地。因此，建議各網(wǎng)站在公開內(nèi)容上應(yīng)主要放在黨的文化宣傳以及黨員群眾關(guān)心的事情上。堅(jiān)持宣傳黨的文化，堅(jiān)持公開黨員群眾關(guān)心的問(wèn)題。

三、對(duì)黨務(wù)公開網(wǎng)站管理的建議

在調(diào)查涉及的20所高校黨務(wù)公開網(wǎng)站中，校級(jí)黨委的黨務(wù)公開網(wǎng)站一般由宣傳部、組織部或校辦等負(fù)責(zé)管理，學(xué)院黨委的黨務(wù)公開網(wǎng)站由學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)管理，基層黨支部的黨務(wù)公開網(wǎng)站由各基層黨支部支部書記負(fù)責(zé)管理。作為一名普通黨員，筆者建議，各高校黨務(wù)公開網(wǎng)站可只建立校黨委的黨務(wù)公開網(wǎng)站，網(wǎng)站可由宣傳或組織部門負(fù)責(zé)日常管理，校機(jī)關(guān)部門、各學(xué)院黨委設(shè)置聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)提供本部門需要公開的黨務(wù)信息。同時(shí)，建立網(wǎng)站管理的各項(xiàng)規(guī)定，將黨務(wù)公開網(wǎng)站管理列為日常工作內(nèi)容之一，以便黨務(wù)公開網(wǎng)站更好的運(yùn)行維護(hù)。只要宣傳了我們要宣傳的，并且得到了廣大黨員群眾的支持和擁護(hù)，我們的黨務(wù)公開網(wǎng)站就算成功了。

[1]全國(guó)普通高校教師基本情況[EB/OL].中國(guó)教育在線，2011-09-21.

[2]鄭永年.中國(guó)的文化現(xiàn)狀及其“走出去”困局[EB/OL].www.21ccom.net.