牛武權(quán)

(西安市臨潼區(qū)水利工作隊(duì)，陜西 西安 710600)

當(dāng)前，西安市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的“十八大”精神，結(jié)合現(xiàn)代城市生態(tài)文明發(fā)展的趨勢，以建設(shè)國際化大都市為目標(biāo)，實(shí)施以恢復(fù)昆明池為重點(diǎn)的“八水潤西安”重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)西安建設(shè)，拉大城市空間，完善城市功能，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。臨潼區(qū)作為西安市未來最具活力的副中心城市、國際著名旅游地、中國知名休閑度假勝地，應(yīng)當(dāng)以“八水潤西安”為依托，從而對臨潼區(qū)河流的生態(tài)治理進(jìn)行分析。

1 基本環(huán)境概況

臨潼區(qū)境內(nèi)大小河流共有十條，均屬于渭河水系，包含渭河一條主干流和九條支流。渭河南岸的支流眾多，由東向西依次為零河、戲河、玉川河、沙河、五里河、臨潼河、三里河、韓峪河八條河流，其中零河為界河;渭河北岸支流僅有石川河一條。臨潼的河流目前普遍存在中下游河道萎縮、河道淤積堵塞、防洪排澇能力低、水污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化等問題。臨潼水土流失面積為524km2，占土地總面積的57.3%。導(dǎo)致水體流失的原因有水力侵蝕和重力侵蝕兩種，臨潼境內(nèi)的自然災(zāi)害以旱、澇為主，風(fēng)、雹、蟲災(zāi)次之。

2 存在問題

2.1 山區(qū)的河段溝道比較深，山坡較陡，山體破壞嚴(yán)重。在五里河、沙河、玉川河的上游地區(qū)，建有很多的采石場，大量的沙子和碎石堆積在河岸邊，也是導(dǎo)致河道變窄的重要原因。而且采石會使山體大面積的毀壞、巖層疏松，容易發(fā)生滑坡泥石流。

2.2 中下游河段水系生態(tài)系統(tǒng)惡化、萎縮、淤積、渠化、水污染嚴(yán)重，河道幾乎消失。臨潼河流屬于源淺流短的季節(jié)性小溪流，在降水少的季節(jié)，會出現(xiàn)河流干枯、斷流，導(dǎo)致中下游的河道萎縮、消失。而人為的破壞使河流更加退化。

2.3 因環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，部分企業(yè)和居民將城區(qū)河道當(dāng)作天然垃圾場，隨意傾倒垃圾，排放污水，導(dǎo)致河面上無法長時(shí)間保證沒有廢塑料袋、飯盒等生活、建筑垃圾，河道難以正常保潔，城區(qū)河道防洪排澇、改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境功能不斷弱化。

2.4 污水凈化設(shè)備落后，污水不能很好的進(jìn)行統(tǒng)一處理。臨潼區(qū)的污水凈化設(shè)備相對較落后，城市污水收集管道比較少，不利于污水的集中。居民的生活中的污水和工業(yè)生產(chǎn)中的大量污水，都在沒有經(jīng)過任何處理的情況下排進(jìn)了河流，使河流受到了污染，導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)的水體都被污染。

2.5 降水量小、地標(biāo)的供水設(shè)備短缺。臨潼的河流屬于小流量季節(jié)性河流，水庫內(nèi)的儲水主要來源于暴雨的雨水匯集，不能保證河流的正常流量，這也是導(dǎo)致河流干枯萎縮的原因之一。

2.6 河道防洪安全形勢嚴(yán)峻，人與水的矛盾突出，人為侵占河道的現(xiàn)象比價(jià)多，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，治理改造、整治任重而道遠(yuǎn)。

3 治理措施的原則和措施

3.1 治理的基本原則

對臨潼區(qū)河流生態(tài)治理的過程中，應(yīng)本著以下原則進(jìn)行治理，這是措施能夠順利實(shí)施，治理效果得到突顯的重要保障:①在治理過程中，應(yīng)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮水系的優(yōu)勢，促進(jìn)城市發(fā)展;②堅(jiān)持人口、資源和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。河流的生態(tài)治理要做好規(guī)劃，要走可持續(xù)發(fā)展線路，要貼切和諧社會和科學(xué)發(fā)展的要求。在保證流量的同時(shí)，也要保證水的質(zhì)量，水質(zhì)水量要兼顧;③保證開源、節(jié)流與科學(xué)配置并重。臨潼區(qū)因?yàn)榻邓?，屬于缺水地區(qū)。所以，水資源的開發(fā)要適度合理;④治理的目標(biāo)要明確。臨潼當(dāng)前面臨的主要問題是排污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源的供給等，但由于各個(gè)支流所處的環(huán)境位置各不相同，因此治理政策也不相同;⑤對治理措施進(jìn)行全面規(guī)劃，突出治理的重點(diǎn)，使重點(diǎn)項(xiàng)目帶動其他項(xiàng)目，逐步完成計(jì)劃。

3.2 治理措施

3.2.1 污染治理方面。在污染治理方面，主要采取以下措施:①對河道的淤泥、垃圾進(jìn)行清除，對河道內(nèi)的違規(guī)建筑進(jìn)行拆除，恢復(fù)河道的行洪能力。對堤岸護(hù)坡的損壞進(jìn)行修復(fù)，提高河段的防洪能力;②強(qiáng)化排污系統(tǒng)，對河流沿線現(xiàn)有的排污口進(jìn)行登記管理，合理的設(shè)置河道排污口，完善城市排水系統(tǒng)，積極按照制定的排污標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控。優(yōu)化河岸附近的產(chǎn)業(yè)，拆除技術(shù)落后、嚴(yán)重污染河流環(huán)境的工廠;③加大對河流的綜合治理，開展植樹種草活動，對河流濕地進(jìn)行恢復(fù)和重建，改善河流的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。

3.2.2 水土保持方面。在水土保持方面，主要措施有:①加強(qiáng)看護(hù)和管理，嚴(yán)禁開荒和放牧，推廣節(jié)能灶、沼氣池等技術(shù);②加大河流生態(tài)治理重要性的宣傳，布置廣告宣傳牌，讓全區(qū)人民都重視河流生態(tài)環(huán)境的治理，讓生態(tài)治理工程深入人心，營造一個(gè)良好的人文生態(tài)治理環(huán)境;③建立一支健全的河道生態(tài)維修養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對計(jì)劃的監(jiān)管和保護(hù)，以保證生態(tài)治理措施的順利實(shí)施。

3.2.3 防洪防災(zāi)方面。針對臨潼區(qū)河流存在的問題，制定了以下防洪措施:①整治河道，拆除違章建筑，清除障礙。并配合景觀的要求擴(kuò)展行洪斷面，在有需要的地區(qū)修建防洪提，完善抗洪保安體系，提高河道的抗洪能力;②對河道的老舊水庫進(jìn)行修復(fù)加固或再建，以確保水庫正常、安全的運(yùn)行。

4 結(jié)語

臨潼是一個(gè)南依驪山、北臨渭水、中間有諸多河流穿過的城區(qū)，地貌類型有丘陵、臺塬、平原等，先天的條件使臨潼賦有許多靈氣。近年來，隨著農(nóng)村工業(yè)化、城區(qū)化步伐的不斷加快，河道淤積、行洪不暢、水體污染等問題日益突出。隨著治水理念的轉(zhuǎn)變，臨潼人將人水和諧、可持續(xù)發(fā)展的新的治水理念注入城區(qū)河道治理實(shí)踐當(dāng)中。城區(qū)河道治理在獲得防洪安全的同時(shí)，也要與城區(qū)用地、道路交通及周邊建筑緊密結(jié)合，構(gòu)筑城區(qū)“生態(tài)走廊”，突出生態(tài)優(yōu)先和水利工程與生態(tài)、景觀有機(jī)結(jié)合的原則，成為城區(qū)居民戶外休閑的重要場所。綜合運(yùn)用各種手段構(gòu)建起城區(qū)親水平臺——水利景觀，在大大提升了整個(gè)城區(qū)的品味的同時(shí)，還帶動了城區(qū)經(jīng)濟(jì)帶和文化帶的延伸。通過綜合治理，切實(shí)解決城區(qū)臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)“水清、堤固、岸綠、燈亮、景美”。使良好的城區(qū)水環(huán)境成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y、觀光旅游的一塊“金字招牌”。