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      袁岳:第三只眼看中國(guó)

      2013-08-27 12:02:56付倩倩
      決策 2013年2期
      關(guān)鍵詞:袁岳民意零點(diǎn)

      ■本刊記者 付倩倩

      歲末年初,一本叫做《日子里的中國(guó):咱老百姓這20年》的書走進(jìn)了讀者的視野。

      作為該書的主編之一,零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)袁岳在自序中寫道:“沒有任何一個(gè)機(jī)構(gòu),有著如此完整詳實(shí)的對(duì)于中國(guó)社會(huì)這滄桑巨變20年間社會(huì)百態(tài)民生的數(shù)據(jù)記錄,這是零點(diǎn)的一筆寶貴財(cái)富。”

      “這20年”的時(shí)間原點(diǎn)指向1992年,中國(guó)首家獨(dú)立民意調(diào)查機(jī)構(gòu)被允許合法注冊(cè),“零點(diǎn)”應(yīng)運(yùn)而生。

      如今,破土而出的一抹綠芽已枝繁葉茂。無論是栽種之初,還是發(fā)展途中,作為“零點(diǎn)”的靈魂人物,袁岳的作用和影響都不容忽視。

      無處安放的理想

      袁岳的職業(yè)起點(diǎn)頗高。西南政法大學(xué)法律系碩士畢業(yè)后,正好碰到國(guó)家司法部選筆桿子?!皩W(xué)而優(yōu)則仕”是最樸素的傳統(tǒng)職業(yè)情懷。憑借在校期間發(fā)表的多篇論文,袁岳順利地來到中央部委給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)秘書。

      兩件事情起了轉(zhuǎn)折性作用。

      作為機(jī)關(guān)秘書,給領(lǐng)導(dǎo)寫報(bào)告是規(guī)定動(dòng)作,除了格式的程序化,措辭上也有很多“固定搭配”。其中就有一句“廣大人民群眾一致認(rèn)為”,袁岳納了悶,實(shí)際上壓根沒問過任何一個(gè)群眾,怎么能叫一致認(rèn)為呢?但是想要收集一下群眾們真的說過什么,也實(shí)在是無從下手,一個(gè)一個(gè)去問嗎,沒有那么多的成本去做。

      另一件事涉及到的是信息的選擇性。初出茅廬的小秘書標(biāo)新立異,總想為領(lǐng)導(dǎo)的稿子寫點(diǎn)新的東西出來,沒想到越是這樣被批評(píng)的越多,“就你想法多”成了最司空見慣的評(píng)價(jià)。袁岳認(rèn)為機(jī)關(guān)的工作信息選擇性過強(qiáng),信息是按照領(lǐng)導(dǎo)的口味裁剪,導(dǎo)致實(shí)際情況的真實(shí)性減弱,領(lǐng)導(dǎo)意志色彩濃厚。

      袁岳告訴《決策》:“我是比較有創(chuàng)新意識(shí)的人,機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)新度太低。另外,從我內(nèi)心來說,我希望能夠?yàn)橹袊?guó)的決策者提供獨(dú)立的數(shù)據(jù)參考,我想做的現(xiàn)代信息服務(wù),機(jī)關(guān)里沒有,我必須用一種新的途徑和方式去做?!?/p>

      這種新的途徑就是自主創(chuàng)業(yè)。袁岳曾經(jīng)在一個(gè)訪談節(jié)目中表示,80年代的大學(xué)生是有著理想主義情結(jié)的一代人,不是只想著掙點(diǎn)蠅頭小利,而是有一種情懷,想做一點(diǎn)影響國(guó)家的大事,而且往往愿意做一個(gè)領(lǐng)域的開創(chuàng)者。這種理想和情懷如今依然能夠找到痕跡,在袁岳的微博個(gè)性備注上,寫著這樣一句話,“地球少了誰都轉(zhuǎn),多了你我就得整點(diǎn)動(dòng)靜!”

      1992年,一群后來被冠以“92派”之稱的知識(shí)分子,紛紛從政府機(jī)關(guān)、科研院所中走出,下海創(chuàng)業(yè),袁岳亦在此列。正像有些媒體總結(jié)的那樣,這批在鄧小平南巡后下海的商人受過良好的教育,有著更開闊的視野和更遠(yuǎn)大的抱負(fù)。

      這一年,袁岳離開司法部,與5個(gè)合作者一起創(chuàng)建了零點(diǎn)調(diào)查公司。零點(diǎn)的目標(biāo)非常明確,收集民意,為商業(yè)決策者和公共決策者服務(wù)。

      為什么叫“零點(diǎn)”?袁岳也在不同的場(chǎng)合進(jìn)行過闡釋。彼時(shí)的中國(guó)社會(huì)對(duì)于民意調(diào)查的概念尚不熟悉,整個(gè)調(diào)查行業(yè)處在剛剛起步的階段。袁岳的母親對(duì)于兒子的創(chuàng)業(yè)行為也充滿擔(dān)憂,她甚至跟袁岳說,哪怕是倒騰衣服買賣,至少知道你在做什么,可現(xiàn)在誰也不明白你在干啥。

      “零點(diǎn)”,有著開創(chuàng)性的含義。

      “盜火者”

      除了開創(chuàng)性,“零點(diǎn)”的另一層重要的含義就在于“不偏不倚、不正不負(fù)”的中立態(tài)度,不會(huì)預(yù)設(shè)立場(chǎng),也不受利益左右。

      袁岳強(qiáng)調(diào),做生意靠的是專業(yè)能力與服務(wù)能力。在他帶領(lǐng)的零點(diǎn)團(tuán)隊(duì)中,有5條高壓線,其中2條與此相關(guān)。一是不給任何人回扣;二是絕不篡改數(shù)據(jù)。對(duì)此,袁岳多次表示,“我可以問心無愧地說,我們做的是干凈生意。”而這一點(diǎn)也是他對(duì)于零點(diǎn)調(diào)查最重要的信心來源,甚至被他看做零點(diǎn)得以安身立命的基礎(chǔ)。

      在“零點(diǎn)”的項(xiàng)目調(diào)查中,與政府機(jī)關(guān)的合作占有相當(dāng)?shù)谋戎?。袁岳認(rèn)為“零點(diǎn)”的調(diào)查與政府部門自己做調(diào)研相比,一個(gè)天然的優(yōu)勢(shì)在于“利益無關(guān)”。

      以往一些聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的援助項(xiàng)目調(diào)查都是相關(guān)部委自己去做,作為獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)的“零點(diǎn)”介入其中后,結(jié)果的偏差性就出現(xiàn)了。

      曾經(jīng)有一個(gè)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的援助項(xiàng)目,專門幫助貧困地區(qū)的婦女到醫(yī)院生產(chǎn),告別私自接生,從而防止生育過程中的感染,提高母嬰的成活率。原評(píng)估單位的調(diào)查結(jié)果是相關(guān)資金全部按計(jì)劃投放到位?!傲泓c(diǎn)”團(tuán)隊(duì)一層一層下到地方,他們用腳走出的數(shù)據(jù)顯示省、市、縣每一層級(jí)都沒有把專項(xiàng)資金用在該用的地方,因而婦女到醫(yī)院生產(chǎn)的比例并沒有多大的變化。

      袁岳說“真實(shí)是民調(diào)的生命”。在他的眼里,中國(guó)真正意義上的民意調(diào)查始于2002年。這一年,“零點(diǎn)”開始做“市長(zhǎng)公眾支持度調(diào)查”,它標(biāo)志著民意研究開始介入中國(guó)公共政策與政府表現(xiàn)的評(píng)估。

      2004年,《南方人物周刊》評(píng)選出“影響中國(guó)50位公共知識(shí)分子”,袁岳赫然在列。他的入選理由是:作為一家獨(dú)立民意調(diào)研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人,袁岳讓分散的民間意見變成了聽得見的公共聲音,他是一個(gè)“盜火者”,他讓中國(guó)告別了“民意由特殊的政治組織來確定和代表”的漫長(zhǎng)歷史。他的努力喻示世人:中國(guó)民眾有真實(shí)表達(dá)意見的可能;民意不是可以變更和包裝的。經(jīng)由袁岳和他的同事的努力,中國(guó)民眾第一次,接受這樣的問卷調(diào)查:“假如你現(xiàn)在擁有直接投票權(quán),你還會(huì)投票選舉現(xiàn)任的市長(zhǎng)當(dāng)市長(zhǎng)嗎?”

      2010年,零點(diǎn)集團(tuán)創(chuàng)立了“傾聽民意政府獎(jiǎng)”,頒發(fā)給在收集民意、傾聽民意和順應(yīng)民心方面有著突出表現(xiàn)的各級(jí)政府部門。如今這項(xiàng)民間頒給政府的獎(jiǎng)項(xiàng)走過了三年,并有了一個(gè)新的名字“零點(diǎn)民聲金鈴獎(jiǎng)”,取的是“風(fēng)過之后必有聲”之意,而它的表彰范圍也擴(kuò)大到年度在傾聽民意方面表現(xiàn)突出的政府、企業(yè)、媒體。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)沒有獎(jiǎng)金、沒有承諾,是一個(gè)非權(quán)力部門的“第三方”對(duì)于民意的肯定。

      袁岳說:“我們不想扮演操控民意,或者是利用民意的角色;更不想借民意調(diào)查來達(dá)到自己某方面的政治目的,我們就想扮演比較溫和的、能夠利用民意研究的結(jié)果來推動(dòng)公共管理革新的這樣一種角色?!?/p>

      一個(gè)人的商業(yè)紀(jì)傳史

      除了政府公共事務(wù)類的調(diào)查項(xiàng)目,袁岳更多的服務(wù)對(duì)象是企業(yè)。零點(diǎn)成立后做的第一個(gè)項(xiàng)目是關(guān)于中國(guó)最大的117家私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的調(diào)查。當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì)中,“調(diào)查”還是個(gè)略帶新鮮的詞匯。

      袁岳到福建做調(diào)查時(shí),接觸了榮濱集團(tuán)的總裁吳國(guó)榮。吳國(guó)榮對(duì)此很感興趣,他說:“現(xiàn)在大家天天忙著掙錢,你們卻在做這種看起來就不賺錢的事,而且還是與我們相關(guān)的,我義不容辭地要支持你們。”

      也許,那個(gè)時(shí)候的企業(yè)家們還沒有意識(shí)到這個(gè)年輕人做的事情,是他們未來發(fā)展的潛在需求。而袁岳和他的“零點(diǎn)”團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)業(yè)初期,做了大量看似不賺錢的調(diào)研項(xiàng)目。事實(shí)證明,這是一個(gè)挖掘和培育需求的過程,也是一個(gè)積累品牌的過程。正是這個(gè)過程,自覺不自覺地推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大踏步前進(jìn)。

      有媒體用“野蠻生長(zhǎng)”一詞來形容“92派”這個(gè)群體當(dāng)時(shí)的生存狀態(tài)。這一方面表示他們頗具創(chuàng)新性的舉動(dòng)開辟了新的領(lǐng)地,另一方面則是概況了“零點(diǎn)”們當(dāng)時(shí)迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      厚積薄發(fā)的效應(yīng)開始顯現(xiàn),1997年,“零點(diǎn)”的發(fā)展步入快車道,當(dāng)時(shí)所有的客戶都是自己找上門的。“零點(diǎn)”伴著中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程一起成長(zhǎng)。2000年,公司進(jìn)行了結(jié)構(gòu)重組,投資成立了“前進(jìn)策略”和“指標(biāo)數(shù)據(jù)”。前者借助于“零點(diǎn)調(diào)查”的系統(tǒng)數(shù)據(jù),針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)快速發(fā)展產(chǎn)生的營(yíng)銷管理等新需求,提供解決方案。后者借助網(wǎng)絡(luò)傳播其追蹤的中國(guó)社會(huì)各群體的消費(fèi)文化與社會(huì)議題數(shù)據(jù)。2002年,零點(diǎn)集團(tuán)與香港和美國(guó)的專業(yè)投資服務(wù)商合資組建了“遠(yuǎn)景投資”,利用扎實(shí)的商務(wù)研究數(shù)據(jù)和前瞻性的策略,以及相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)事務(wù)經(jīng)驗(yàn)為客戶提供拓展性的服務(wù)。至此,零點(diǎn)集團(tuán)形成四位一體的格局,成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)著名的專業(yè)研究咨詢機(jī)構(gòu)。

      在2006年的一次評(píng)選中,袁岳入選“推進(jìn)中國(guó)商業(yè)國(guó)際化最重要25人”。這次評(píng)選中的一句話讓人印象深刻,“一個(gè)由人構(gòu)成的中國(guó)商業(yè)環(huán)境變化的紀(jì)傳史”。

      正如袁岳在《日子里的中國(guó)》中所說:“20歲的零點(diǎn)調(diào)查的存在與發(fā)展本身,就是中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)?!币苍S時(shí)間再拉得長(zhǎng)一些,坐標(biāo)系的范圍再廣一些,袁岳和他的“零點(diǎn)”就是我們檢索中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治進(jìn)步的一條重要線索。

      很多人說袁岳是個(gè)成功者,他自己說,“其實(shí)成功者最重要的是不要對(duì)成功劃界限。你認(rèn)為你的工作還只是個(gè)開端,還有很多的東西要去努力,只有始終看著前面,你才會(huì)不斷地向前走?!?/p>

      袁岳在1月28日的博客中寫道:“20年前零點(diǎn)誕生時(shí),被社會(huì)看成是前沿事物;20年后的今天,零點(diǎn)是不是還在代表著前沿的事物呢?部分是,部分還有距離。因?yàn)楸就恋难芯孔稍冃袠I(yè)還不是一個(gè)能夠真正與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展相匹配的行業(yè),也還不是一個(gè)發(fā)展能力與世界研究咨詢行業(yè)同等質(zhì)量,還不是一個(gè)能夠引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)引擎。距離知識(shí)服務(wù)應(yīng)該有的地位,我們還有可以作用與努力的空間?!?/p>

      袁岳訪談錄

      《決策》:在“零點(diǎn)”做過的調(diào)研項(xiàng)目中,與政府部門合作的情況是怎樣的?

      袁岳:在全國(guó)范圍內(nèi),我們大概和百余個(gè)地方政府合作過,中央部委有20多個(gè),比如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司、中央統(tǒng)戰(zhàn)部五局、全國(guó)工商聯(lián)研究室等等。

      政府公共事務(wù)類的調(diào)研占到30%的比例。從項(xiàng)目的內(nèi)容來說,現(xiàn)在的合作大概有60%是屬于對(duì)政府表現(xiàn)的公眾評(píng)價(jià),老百姓怎么看,滿意不滿意;大概有30%是屬于政策的事前研究,出臺(tái)政策之前,先跟利益相關(guān)人,跟公眾了解一下,他們?cè)趺纯?,有可能老百姓不滿意的在事前就進(jìn)行調(diào)整;還有10%的屬于創(chuàng)新性研究,中央的一些精神,具體到地方上怎么樣落實(shí),我們就相應(yīng)地做一些探索性研究或者說創(chuàng)新性研究。

      《決策》:現(xiàn)在越來越多的政府機(jī)關(guān)引入“第三方”的獨(dú)立調(diào)研測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)參與到日常工作中來,您能否分析一下這樣一種趨勢(shì)?

      袁岳:過去,政府的研究部門或者統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)做自己的調(diào)查研究。它的好處是對(duì)政府工作業(yè)務(wù)比較熟悉;而不足就是自己調(diào)查自己,一個(gè)是受體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的影響比較大,另外他一開始就有一種意識(shí),比如說一定要把自己政府部門的數(shù)據(jù)做得好一點(diǎn)。同一個(gè)題目,政府部門做的研究和我們做的對(duì)比,政府的結(jié)果一定是比我們好很多的。舉例來說,全國(guó)安全感的研究,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的結(jié)果平均每年都是92%以上的人感到安全,我們的這個(gè)數(shù)字是從來不會(huì)過80%的。所以這就有一種自然的偏差。

      你從來不會(huì)看到美國(guó)政府自己做的民意調(diào)查。因?yàn)槊绹?guó)1967年的國(guó)會(huì)立法已經(jīng)禁止政府做這個(gè),因?yàn)槟阌欣嫦嚓P(guān)。所以現(xiàn)在很多政府部門自己也覺得,寧愿找第三方機(jī)構(gòu)來做調(diào)研,對(duì)它工作的指導(dǎo)性更強(qiáng)。

      《決策》:對(duì)于第三方咨詢研究行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)您有一個(gè)什么樣的預(yù)期?

      袁岳:“第三方”的研究還會(huì)持續(xù)前進(jìn),20年前這個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值相當(dāng)于0,現(xiàn)在相當(dāng)于150個(gè)億,我覺得在未來的10年,它能發(fā)展到300—400個(gè)億。中國(guó)的GDP現(xiàn)在在世界上是第二,但是我們研究咨詢中的投入在世界上的排列只占到第六、第七,所以它還有很大發(fā)展空間的。

      另一方面,這個(gè)行業(yè)也需要很大的轉(zhuǎn)型,過去只是做簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析研究,以后研究和咨詢要結(jié)合,咨詢和實(shí)驗(yàn)性的行動(dòng)要結(jié)合,還有我們做的專項(xiàng)的數(shù)據(jù)要和大數(shù)據(jù)的分析結(jié)合。未來5年是這個(gè)行業(yè)大轉(zhuǎn)型的時(shí)期,不轉(zhuǎn)型的機(jī)構(gòu)將會(huì)被淘汰。

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