雷鳴
【摘 要】近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,水上運(yùn)輸日趨繁忙,繁榮的背后也隱藏著一個(gè)不容忽視的問(wèn)題:那就是船舶火災(zāi)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)已占全國(guó)水上災(zāi)害事故的20%,那么究竟是何原因,我們又如何從中吸取教訓(xùn)加強(qiáng)這方面的消防安全管理?在此,筆者通過(guò)對(duì)一些船舶火災(zāi)事故擬對(duì)此作出初步探討,供消防同仁商榷。
【關(guān)鍵詞】船舶火災(zāi);原因;預(yù)防
(1)嚴(yán)格管理是船舶消防安全的保證。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各類船舶雖有較健全的安全組織和安全制度,船員也有一定的安全防范工作經(jīng)驗(yàn)。但無(wú)視制度,有章不循、習(xí)以為常等問(wèn)題較為嚴(yán)重,常常由于極個(gè)別船員職工消防安全意識(shí)差,違反有關(guān)消防安全規(guī)定,盲目審批、擅自違章動(dòng)火,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。更有一些船舶由于管理不善,船上許多應(yīng)急消防設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)一好用;許多船員不知道起火后自己該干什么,甚至缺乏起碼的滅火常識(shí)。例如2002年6月7日,南通市港閘造船廠新建貨輪“光倫號(hào)”發(fā)生火災(zāi)事故,在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)上看見(jiàn)幾個(gè)動(dòng)用過(guò)的手提滅火器,有3個(gè)壓柄插鎖未拔出,可見(jiàn)船員職工不會(huì)使用。所以,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善管理制度,加強(qiáng)人員防火安全教育,使之掌握船舶防火、結(jié)構(gòu)、滅火設(shè)施、逃生通道等性能和特點(diǎn),不斷提高法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)。不要看平時(shí)船員對(duì)嚴(yán)格管理不一定歡迎,組織消防演習(xí)也是敷衍了事,但是一旦出現(xiàn)重大火災(zāi),對(duì)船員生命和船舶安全產(chǎn)生重大的影響時(shí),船員和職工都會(huì)痛心不已,從而引起諸多不和諧因素的產(chǎn)生。
(2)指揮失誤是火災(zāi)蔓延的主要原因。對(duì)于一般小火,只要船員職工充分發(fā)揮船舶各種自救手段,在初起階段撲救是完全有可能的,至少也能將火災(zāi)控制在一定范圍內(nèi),不至釀成火燒全船的后果。但是,有些船舶一旦失火,不知所措,甚至一片混亂,組織不起有效撲救,因現(xiàn)場(chǎng)指揮者一句輕率的外行話而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的也屢有發(fā)生。例如,2004年5月3日,一艘福建籍散裝貨輪因主機(jī)故障機(jī)艙失火,機(jī)艙工作人員只使用幾個(gè)手提式滅火器滅火,未想到使用固定滅火系統(tǒng);并且過(guò)早的關(guān)閉了機(jī)艙通風(fēng)機(jī),從而使機(jī)艙內(nèi)無(wú)法下人;甲板上工作人員連接好幾條消防水帶,也因有人說(shuō)“機(jī)艙油起火不能用水救”而停水。船上的領(lǐng)導(dǎo)只能根據(jù)“機(jī)艙內(nèi)煙很大”這一表面現(xiàn)象,判斷火勢(shì)無(wú)法控制,眼睜睜的看著蔓延,望火興嘆。
(3)重點(diǎn)做好船舶明火作業(yè)的預(yù)防工作。船舶航行中動(dòng)火引起的火災(zāi)并不罕見(jiàn),如何預(yù)防,我的看法是,船舶要常備兩件事:一是有一本“船舶明火作業(yè)技術(shù)要求”,并按其要求認(rèn)真落實(shí)防火防爆工作;二是需配備測(cè)爆儀,自測(cè)動(dòng)火的環(huán)境條件。就是船舶進(jìn)廠修理也不能放松預(yù)防火災(zāi),不要輕易對(duì)船廠焊工明火作業(yè)條件和知識(shí)水平放心?,F(xiàn)在隨著修船節(jié)奏的加快和用工制度的改革,招人修船已成主流,其中大多不符合用工制度,有些船廠雇用人員占職工總數(shù)的一半以上。如某船廠在一次修船高峰期,僅2個(gè)月時(shí)間招聘外來(lái)人員多達(dá)800多人,這些外包工,一般文化低專業(yè)技術(shù)差,安全法律意識(shí)淡薄,有章不循,違規(guī)操作極易帶來(lái)嚴(yán)重后果。例如2006年3月23日,南通中遠(yuǎn)船務(wù)有限公司招聘的外包工在對(duì)“皮埃蒙特”油輪4號(hào)油艙進(jìn)行作業(yè)過(guò)程中,不清除艙底污油,未按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)氧測(cè)爆就違章實(shí)施明火切割,發(fā)生爆燃事故,由于自救不力,人員疏散無(wú)序,造成三人死亡的慘痛悲劇。
(4)認(rèn)定船舶電氣火災(zāi)的火因要慎重。目前,水上運(yùn)輸尚有一批老舊船舶,其電氣設(shè)備已在水氣、油霧、鹽霧、塵埃中工作了10年上下,電氣絕緣情況大部分不理想,易引發(fā)電氣起火。但是,電氣火災(zāi)的火源很難確定。因此,火災(zāi)發(fā)生后要特別保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),找到真正引發(fā)火災(zāi)的火源。然而,尋找電氣火源,往往是件費(fèi)時(shí)精細(xì)的工作,難度可能超出一般機(jī)務(wù)技術(shù)人員的能力。例如,一個(gè)電氣啟動(dòng)箱燒毀,內(nèi)、外一片黑炭,你如何判斷是有內(nèi)往外還是由外向內(nèi)燒呢?調(diào)查人員須仔細(xì)取下導(dǎo)線上絕緣物焦炭化的熔珠,在放大鏡下觀察熔珠的顏色、色澤、大小、空心還是實(shí)心等進(jìn)行初步鑒定,若無(wú)法得出結(jié)論,尚需對(duì)導(dǎo)線做金相和化學(xué)分析。(風(fēng)險(xiǎn)管理世界-www.RiskMW.com)。
為有效遏制船舶火災(zāi),筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)船舶火災(zāi)的預(yù)防對(duì)策,措施如下:
1.切實(shí)提高消防安全意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主管安全保衛(wèi)和船舶業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),必須從思想上吸取諸多船舶火災(zāi)的教訓(xùn),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,真正從思想上提高防火安全重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)個(gè)項(xiàng)消防制度。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、防火安全兩手抓。當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí),要堅(jiān)決服從安全,切忌消防工作講起來(lái)重要做起來(lái)次要的老毛病。要樹(shù)立超前的防范意識(shí),居安思危,未雨綢繆,認(rèn)真把防火工作想在前、做在前,建立有效的保障體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及早把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.加強(qiáng)對(duì)明火作業(yè)的科學(xué)管理
船舶的防火管理是門科學(xué)。由于船舶種類、等級(jí)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,動(dòng)火修理工藝、項(xiàng)目、部位各不相同,采用的防火及時(shí)措施和要求也不相同,專業(yè)技術(shù)要求較高。目前現(xiàn)行的GB/T13386-92《營(yíng)運(yùn)船專業(yè)安全技術(shù)要求》和交通部、公安部、中國(guó)船舶工業(yè)總公司聯(lián)合頒布的《船舶修理防火防暴管理規(guī)定》,由于情況的變化和發(fā)展,有些已不能滿足船舶防火的技術(shù)要求。所以,有關(guān)部門應(yīng)開(kāi)展船舶火災(zāi)預(yù)防的科研工作,組織有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的消防安全人員,總結(jié)修訂船舶防火經(jīng)驗(yàn),編寫各類防火防爆技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度
發(fā)生船舶火災(zāi),主要是違章所致,暴露了平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查和管理不力,制度不落實(shí)的弊端。因此,一要抓明火作業(yè)有關(guān)人員培訓(xùn)持證,做到持證上崗。二要抓嚴(yán)把動(dòng)火三關(guān)(即審批、看火、巡回檢查),三要抓加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,四要抓違章查處等,確保落實(shí)船舶場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理。同時(shí)還應(yīng)落實(shí)焊割設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)制度,定期測(cè)試檢查設(shè)備的安全性能,做到焊割設(shè)備使用不失靈。對(duì)氧、乙炔管道和皮管也需定期檢查,嚴(yán)防漏氣和老化。保持焊機(jī)電纜絕緣良好,放置符合安全規(guī)定,接地線連接牢固。四、加強(qiáng)外包工的安全管理首先,加強(qiáng)外包工人員的防火安全教育,使之掌握必要的消防常識(shí)和滅火技能。其次,對(duì)從事承包電焊作業(yè)的人員,除勞動(dòng)部門辦法的特殊工種操作證外,還應(yīng)根據(jù)船舶作業(yè)特點(diǎn),由海事或消防部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度并層層簽訂安全責(zé)任書。