張海燕

（吉首大學 商學院，湖南 吉首 416000）＊

一、引 言

隨著旅游業(yè)的深入發(fā)展，產業(yè)利益相關者的利益沖突問題也日益突出，各方主體之間的利益博弈已經(jīng)成為旅游產業(yè)發(fā)展過程中最為突出和亟待解決的問題之一。20世紀80年代利益相關者理論已被運用到旅游產業(yè)的研究中，但目前對旅游產業(yè)利益相關者的研究范圍還比較局限，研究多集中在社區(qū)利益的保護等方面。Swardbrooke將當?shù)厣鐓^(qū)、政府機構、旅游企業(yè)、旅游者和媒體等作為可持續(xù)發(fā)展旅游的主要利益相關者［1］；宋瑞提出生態(tài)旅游的利益相關者還包括保護地、非政府組織、學術界及相關機構、其它國際組織及其在華機構、社會公眾等十個［2］；劉靜艷則將其縮減為政府、社區(qū)、旅游企業(yè)和旅游者等主要利益相關者［3］；王兆峰將旅游產業(yè)集群利益相關者分為核心與非核心兩種，并分析了旅游企業(yè)與政府之間的博弈問題［4］。當前對利益相關者的研究已由最初的大范圍研究發(fā)展到按照重要性進行分類研究，金慧君等明確指出不同的利益相關者在旅游產業(yè)中的地位是不同的［5－10］。可以發(fā)現(xiàn)，旅游產業(yè)的利益相關者比較多，但是政府組織、旅行者、旅游企業(yè)和社區(qū)居民是其中的核心主體，其利益沖突是旅游產業(yè)利益沖突的主要表現(xiàn)。

由于各利益相關者在旅游產業(yè)發(fā)展中的利益訴求不同，因此利益矛盾和沖突成為必然，旅游投資者逐利的本性導致旅游產業(yè)發(fā)展中旅游企業(yè)獲得大量利潤，而社區(qū)居民收入提升緩慢，導致旅游開發(fā)過程中旅游企業(yè)與社區(qū)居民之間的利益沖突不斷加深，這樣，在旅游產業(yè)核心利益相關者的利益沖突中，旅游企業(yè)與社區(qū)居民之間的沖突就成為沖突核心。因此，本文著重分析旅游企業(yè)與社區(qū)居民之間的利益訴求，尋找利益沖突的原因，探索利益協(xié)調的途徑。

二、旅游企業(yè)與社區(qū)居民的利益訴求及利益沖突

旅游產業(yè)的利益相關者分為核心利益相關者與次核心利益相關者，其中核心利益相關者包括旅游者、旅游企業(yè)、各級政府部門及當?shù)厣鐓^(qū)居民，次核心利益相關者包括旅游領域專家、旅游行業(yè)組織和協(xié)會、社會公眾媒體等其他相關組織等，其中，旅游企業(yè)與社區(qū)居民的沖突，成為旅游產業(yè)利益相關者之間利益沖突的核心所在。下面對旅游企業(yè)和社區(qū)居民的利益訴求及利益沖突進行分析。

（一）旅游企業(yè)利益訴求

旅游企業(yè)利益訴求包括三個方面：一是實現(xiàn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，追求經(jīng)濟利益最大化；二是能獲得良好的發(fā)展環(huán)境，包括當?shù)卣軌蛱峁﹥?yōu)惠稅收和扶持政策，科學引導企業(yè)的發(fā)展，并能夠有效地監(jiān)督和管理旅游市場，創(chuàng)造良好的旅游市場環(huán)境；三是期望當?shù)鼐用衲軌虼罅χС制髽I(yè)的旅游開發(fā)和旅游經(jīng)營活動，以保證企業(yè)經(jīng)營活動的正常開展。

（二）社區(qū)居民利益訴求

當?shù)鼐用裼捎诒旧淼娜鮿菪?，其關注的核心是自身的生存和發(fā)展條件，以及其外部的環(huán)境等方面。首先，期望借助旅游產業(yè)開發(fā)為其改善生存條件，提升生活的質量，包括通過獲得在旅游企業(yè)就業(yè)的機會和利用旅游市場進行商業(yè)開發(fā)的機會從而使家庭收入提高，同時利用旅游開發(fā)實現(xiàn)區(qū)域基礎設施的完善，改善生存和生活的環(huán)境條件。其次，利用旅游開發(fā)的機遇，接受從事旅游工作的專業(yè)職業(yè)培訓和就業(yè)指導，并接受更多的教育機會，獲得更好的教育質量，從而提升當?shù)鼐用竦幕舅刭|和能力。第三，確保旅游開發(fā)不會破壞其原有的生活環(huán)境和民族文化，如居民賴以生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境不被破壞，同時保證旅游開發(fā)中擁有良好的社會治安環(huán)境，居民的日常生活不受打擾；特別是少數(shù)民族地區(qū)居民關注旅游開發(fā)能否保障其民族文化特色得以保持與發(fā)展，自己獨有的風俗和習慣不被破壞和任意的商業(yè)化。

（三）社區(qū)居民與旅游企業(yè)之間的沖突

社區(qū)居民與旅游企業(yè)之間的利益沖突是旅游產業(yè)利益相關者之間的核心沖突，這種沖突主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1.旅游企業(yè)收益與社區(qū)居民的就業(yè)權益沖突。社區(qū)居民希望通過旅游開發(fā)獲得工作的機會和從事旅游經(jīng)營活動取得收入，但由于社區(qū)居民大多自身文化和技能水平有限，缺乏在旅游企業(yè)任職的從業(yè)經(jīng)驗，綜合素質不能滿足高層次工作的需要，因此旅游企業(yè)考慮到經(jīng)營效益問題難以大量的雇傭本地居民，特別是較為復雜的高層次經(jīng)營管理崗位。旅游企業(yè)有其規(guī)范的招聘規(guī)則和流程，如對湘西州旅游企業(yè)的調查顯示，旅游企業(yè)管理層認為企業(yè)需要考慮在同一崗位聘用同一類型人員可能給企業(yè)帶來的用工風險。但是當?shù)鼐用裾J為本地居民在旅游企業(yè)獲得工作崗位是必須的，因此導致社區(qū)居民強烈要求獲得工作，而旅游企業(yè)則考慮到各方面的原因而不愿意大量雇傭本地居民，社區(qū)居民與旅游企業(yè)間產生了嚴重的傭工沖突，使企業(yè)的正常經(jīng)營常受到不利的影響。

2.旅游企業(yè)經(jīng)營與社區(qū)居民參與收益的沖突。由于民族地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟比較落后，開發(fā)資金嚴重匱乏，因此很長時期內，社區(qū)居民難以通過正當?shù)那阔@得從事旅游經(jīng)營的機會，導致在旅游開發(fā)中進行旅游經(jīng)營活動的多數(shù)不是本地人。如鳳凰古城具有一定技術含量的旅游項目均由外部投資者經(jīng)營，在老洞苗寨、苗人谷、勾良苗寨等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，從事旅游經(jīng)營活動，包括導游人員和旅游紀念品攤點經(jīng)營者大都是外部人員。這種情況導致社區(qū)居民無法從旅游開發(fā)中獲得收益，但是日常的生活受到旅游開發(fā)的嚴重影響，生態(tài)環(huán)境和民族文化遭到破壞，外部的不良思想對社區(qū)居民也形成強大沖擊，如旅游開發(fā)造成當?shù)卦猩罘绞胶臀幕顒拥奈枧_化，當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝品的低質化和廉價化，導致當?shù)厣鐣幕饾u失真甚至扭曲，社區(qū)居民對旅游開發(fā)的不滿逐漸增強。

3.部分旅游企業(yè)忽視社區(qū)居民利益造成的沖突。旅游開發(fā)對居民的生活環(huán)境造成了巨大的影響，旅游開發(fā)企業(yè)獲得了大量利潤，但是卻往往忽視社區(qū)居民的利益。為保障自身利益，一些居民與旅游企業(yè)爆發(fā)了激烈的沖突。不少社區(qū)居民采用不正當手段與旅游企業(yè)爭搶客源，如對湘西州的鳳凰古城和王村的調查顯示，當?shù)鼐用褚呀?jīng)形成一定規(guī)模的“野馬導游”團隊，通過對車站游客的圍堵和對自駕游車輛的公開攔截爭搶客源，嚴重影響了旅游企業(yè)的正常經(jīng)營活動。少數(shù)社區(qū)居民為了心理平衡，聯(lián)合大量的周邊居民向旅游企業(yè)提出不合理的要求以索取更多經(jīng)濟利益，甚至對旅游企業(yè)經(jīng)營進行直接的破壞，嚴重影響了旅游企業(yè)的正常經(jīng)營活動。

三、旅游企業(yè)與社區(qū)居民的利益協(xié)調博弈分析

利益沖突和利益協(xié)調本質上是一種博弈關系，因此可通過博弈模型分析社區(qū)居民和旅游企業(yè)之間的沖突。

（一）模型基本假設

（1）參與者：為便于分析，本文先假設模型中只有旅游企業(yè)和社區(qū)居民兩個博弈主體參與博弈，假設兩個主體決策的原則都是自身利益最大化。

（2）信息：旅游企業(yè)和社區(qū)居民都是完全理性的經(jīng)濟人，博弈前由于各種原因信息是不對稱的，各自都無法準確的把握對方的策略。

（3）策略：根據(jù)旅游企業(yè)和社區(qū)居民在旅游產業(yè)開發(fā)中的作用，兩者都有兩種策略。旅游企業(yè)可以選擇保護社區(qū)居民的利益或侵犯社區(qū)居民利益兩種策略，社區(qū)居民有支持旅游開發(fā)和干擾旅游開發(fā)兩種策略可以選擇。

（4）支付：旅游企業(yè)和社區(qū)居民的最終收益都取決于自身策略和對方策略的組合情況，具體有四種組合，支付如表1所示。由于旅游企業(yè)和社區(qū)居民利益訴求的差異，兩者均有自身利益最大化的訴求和傾向，因而都有忽視對方利益訴求，甚至為自己利益最大化而侵犯對方利益的動機，此時對方若支持自己則其會損失更大，故有－Rb＞－Rb1，－Ra＞－Ra1。

表1 利益相關者的收益矩陣

（二）單次博弈模型分析

針對旅游企業(yè)來說，其最優(yōu)策略的選擇決定于對方的策略選擇，當社區(qū)居民選擇支持自己的時候，對于旅游企業(yè)來說，其選擇保護居民的利益，則獲取的收益為Rb，但是選擇侵犯居民的利益則可實現(xiàn)對居民利益的侵占，獲?。≧a＋Rb）的收益，很明顯（Ra＋Rb）＞Rb，因此其最優(yōu)策略是侵犯居民的利益；當社區(qū)居民選擇干擾自身日常經(jīng)營活動時，對于旅游企業(yè)來說，其選擇保護居民的利益，則獲取的收益為（－Rb1），但是選擇侵犯居民的利益則可實現(xiàn)損失的減少，獲?。ǎ璕b）的收益，由于－Rb＞－Rb1，因此其最優(yōu)策略是侵犯居民的利益。綜上分析可以發(fā)現(xiàn)，不管社區(qū)居民采取何種策略，選擇侵犯居民的利益都是旅游企業(yè)的最優(yōu)策略。同理可以得到，不管旅游企業(yè)采取何種策略，選擇干擾旅游企業(yè)都是社區(qū)居民的最優(yōu)策略。

可以發(fā)現(xiàn)，利益沖突主體的博弈均衡是一種典型的囚徒困境：若旅游企業(yè)和社區(qū)居民相互支持和理解，則（Y，Y）可以實現(xiàn)帕累托最優(yōu)，此時雙方都可獲取收益；但如果任何一方先選擇侵犯對方利益的行為，則可能帶來的利益更大，因此，（N，N）是納什均衡，而（Y，Y）不是納什均衡。其含義是無論對方采取什么策略，己方的最優(yōu)選擇都是侵犯策略。

若博弈只進行一次，則旅游企業(yè)和社區(qū)居民都選擇侵犯將是唯一的納什均衡，此時整個社會將損失2（Ra＋Rb）的收益，這種困境反映了個人理性與集體理性的矛盾，因此只有存在限制這種侵犯行為的協(xié)調機制才能解決這種問題。假如無有效的協(xié)調機制，最終會導致旅游產業(yè)發(fā)展過程中利益分配秩序混亂，旅游產業(yè)的經(jīng)濟和社會效益均無法保障。

（三）重復博弈模型分析

根據(jù)博弈的相關研究成果，如果旅游企業(yè)和社區(qū)居民之間的博弈不是一次，而是一直持續(xù)下去，雙方的策略選擇將會產生一些變化，因此本文進一步分析旅游企業(yè)和社區(qū)居民的重復博弈情況。對于此博弈模型，需要增加三個假設：

（1）此博弈為t階段的有限次博弈，博弈雙方觀測到第一階段的結果后進行第二階段的博弈，如此循環(huán)進行。博弈雙方對會根據(jù)其上一次的策略選擇作為對其本次策略選擇進行估計的依據(jù)。

（2）社區(qū)居民采取“冷酷策略”，即第一階段采取支持旅游企業(yè)的策略，但只要旅游企業(yè)進行一次侵犯社區(qū)居民的行為，將觸發(fā)社區(qū)居民在以后的策略中永遠選擇不與旅游企業(yè)合作，并干擾旅游企業(yè)經(jīng)營的策略。

（3）他們的支付為所有階段博弈支付的貼現(xiàn)值和（設博弈的貼現(xiàn)因子為δ，假設q＝1／（1＋δ），很明顯q＜1）。

本文以企業(yè)為例分析其策略選擇和博弈的均衡結果，企業(yè)有兩種策略，在博弈的第一階段選擇保護社區(qū)居民利益或者侵犯居民的利益。

如果旅游企業(yè)在博弈的第一階段選擇侵犯居民利益，則第一階段的博弈之后社區(qū)居民可判斷企業(yè)只會侵犯其利益，則從第二階段開始進行報復，一直采取干擾企業(yè)經(jīng)營的策略到最后，而此時理性旅游企業(yè)的最優(yōu)策略只能是繼續(xù)侵犯居民利益，則（N，N）均衡將一直持續(xù)到博弈結束。此時，旅游企業(yè)的最大期望收益為：Л1＝（Ra＋Rb）＋［－Rbq－…－Rbqt－1）］＝（Ra＋Rb）－Rb（1－qt－1）／（1－q）。

如果旅游企業(yè)在第一階段選擇保護居民利益，則第一階段后社區(qū)居民將認為旅游企業(yè)可保護其利益，則以后的博弈中都采取支持旅游企業(yè)經(jīng)營的策略。則旅游企業(yè)保護社區(qū)居民的利益，而社區(qū)居民支持旅游企業(yè)經(jīng)營的均衡（Y，Y）將一直持續(xù)到博弈結束。此時，旅游企業(yè)的最大收益為Л2＝Rb＋Rbq＋…＋Rbqt－1＝Rb（1－qt）／（1－q）。

則當Л1＞Л2時，旅游企業(yè)將從一開始即侵犯居民利益獲取短期利益后撤出，此時有（Ra＋Rb）－Rb（1－qt－1）／（1－q）＞Rb（1－qt）／（1－q），可以得到Ra＞2Rb（1－qt－1）／（1－q），在極端的情況下取t＝2，可知需要Ra＞2Rb成立，即要求社區(qū)居民在旅游產業(yè)中的收益遠大于旅游企業(yè)，這與實際明顯不符。

當Л1＜Л2時，旅游企業(yè)將從一開始即保護居民利益，實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展，此時有Ra＜2Rb（1－qt－1）／（1－q），根據(jù)前面的分析可知只要博弈的次數(shù)足夠多，此條件即可成立。

可以發(fā)現(xiàn)：在一次性博弈中侵犯對方對雙方而言都是最優(yōu)策略，如果未來的博弈次數(shù)足夠多，則支持對放對雙方而言是最優(yōu)策略。因為一開始即侵犯對方的利益，將失去未來的長遠收益，因此旅游企業(yè)考慮長遠的發(fā)展問題有動力保護居民的利益。但必須說明的是有限重復博弈中，由于最后一次博弈的結論與一次性博弈相同，因此要實現(xiàn)雙方長久的利益協(xié)調必須實現(xiàn)旅游企業(yè)的長期與可持續(xù)的發(fā)展。

（四）模型結論

上述博弈結果表明，利益協(xié)調的關鍵是建立長效機制。通過長效機制的建立，推進旅游企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，減少旅游產業(yè)中的短期行為，從而保證合作的穩(wěn)定性。

四、旅游產業(yè)與社區(qū)居民利益協(xié)調對策

（一）完善社區(qū)居民旅游產業(yè)開發(fā)參與機制

旅游地社區(qū)居民是民族地區(qū)旅游產業(yè)開發(fā)的主要承載者，天然擁有參與區(qū)域旅游開發(fā)的權利，所以必須明確其在產業(yè)治理中的特殊地位，構建完善的機制，為社區(qū)居民參與旅游開發(fā)提供必要的條件。要保障社區(qū)居民在旅游開發(fā)中的知情權，在旅游開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都要與社區(qū)居民進行充分的溝通，尊重當?shù)厣鐓^(qū)居民的訴求，保證社區(qū)居民在旅游開發(fā)中的優(yōu)先就業(yè)權，如在旅游設施建設、旅游開發(fā)及旅游住宿、旅游餐飲等相關服務行業(yè)中可被優(yōu)先雇傭，鼓勵其以更積極的態(tài)度參與區(qū)域旅游的開發(fā)。要強化對社區(qū)居民參與旅游經(jīng)營的基本技能培訓和教育力度，根據(jù)社區(qū)居民的實際情況，根據(jù)居民的就業(yè)訴求和旅游企業(yè)的要求，通過多層次和有針對性的培訓，提高社區(qū)居民參與旅游開發(fā)的整體能力，保證有參與旅游開發(fā)訴求的居民都能參與旅游開發(fā)，使社區(qū)居民真正成為旅游產業(yè)的參與主體，進而提高其收入水平和生活質量，并最終帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）構建社區(qū)居民收益均衡分配機制

社區(qū)居民往往要為旅游開發(fā)商付出土地、房產、文化等生活資源的使用權，并需要承受旅游活動開發(fā)的消極影響，因此必須采取措施保障社區(qū)居民可以獲取合理的收益。要允許其以所擁有的生產資料、旅游資源和獨特技能參股，并根據(jù)其股份比例參與旅游開發(fā)收益的分配。要將對社區(qū)居民的補償直接與社區(qū)居民現(xiàn)有的生產和生活實際相結合，為其長遠的生計提供必要的條件和幫扶。要考慮到旅游的勞動密集特性和社區(qū)居民的就業(yè)訴求，旅游企業(yè)應盡可能地利用社區(qū)居民提供的商品和服務，為社區(qū)居民向旅游者提供餐飲、住宿設施和銷售旅游商品獲得收入提供便利條件，并為居民參與旅游工作提供必要的就業(yè)培訓；旅游企業(yè)的經(jīng)營活動要尊重社區(qū)居民的決策參與權，保障旅游企業(yè)的旅游規(guī)劃和旅游開發(fā)行為可以獲得社區(qū)居民的理解與支持。

同時，要保障社區(qū)居民參與旅游收益分配的均衡化，必須通過增權，明晰旅游資源產權，改革旅游資源使用制度。建立旅游增權長效機制，并通過信息增權和教育增權支持來強化社區(qū)居民在旅游開發(fā)中的權力和職責，特別是保護旅游景區(qū)資源和環(huán)境的職責，促進社區(qū)居民提高技能、強化職責，進而擴大旅游目的地社區(qū)居民參與旅游經(jīng)營。社區(qū)居民在旅游開發(fā)中的增權過程必須以群體來界定，并實現(xiàn)利益相關者群體的共同參與，不斷的激發(fā)社區(qū)居民參與旅游收益分配的權能感，構建社區(qū)居民參與旅游收益均衡分配與旅游增權相結合的長效機制，為旅游收入分配的均衡化創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

［1］Swardbrook.Sustainable tourism management［M］.Washington D.C.：CABI Publishing，1999.

［2］宋瑞.我國生態(tài)旅游利益相關者分析［J］.中國人口資源與環(huán)境，2005，（1）：36－41.

［3］劉靜艷.從系統(tǒng)學角度透視生態(tài)旅游利益相關者結構關系［J］.旅游學刊，2006，（5）：17－21.

［4］王兆峰.旅游產業(yè)集群與其利益相關者—政府博弈研究［J］.湖南大學學報，2008，（11）：63－67.

［5］金慧君，郭魯芳，吳理俊.國內旅游團利益相關者利益格局均衡發(fā)展模式探究［J］.旅游科學，2005，（10），21－27.

［6］保繼剛.鐘新民.桂林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2001－2020）［M］.北京：中國旅游出版社，2002.

［7］張偉，吳必虎.利益主體理論在區(qū)域旅游規(guī)劃中的應用——以四川省樂山市為例［J］.旅游學刊，2002，（4）：63－68.

［8］王思琦.和諧社會與沖突：一種博弈視角［J］.南京社會科學，2008，（5）：97－101.

［9］王連球，陸利軍.從博弈視角看旅游開發(fā)中的利益協(xié)調［J］.商場現(xiàn)代化，2009，（2）：265－266.

［10］劉雪梅，保繼剛.從利益相關者角度剖析國內外生態(tài)旅游實踐的變形［J］.生態(tài)學雜志，2005，（3）：348－353.