當(dāng)前民辦高校形勢與政策教學(xué)的現(xiàn)狀及對策分析

楊雪林

摘 要：隨著民辦高校的不斷發(fā)展，高校形勢與政策教育在緊密結(jié)合社會實際、針對學(xué)生關(guān)注的熱點問題和思想特點、幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢、堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。但不可否認(rèn)，目前高校形勢與政策教育教學(xué)越來越邊緣化，究其原因，主要是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不健全、教學(xué)評價體系不健全、師資力量嚴(yán)重不足造成的，因此改革高校形勢與政策教學(xué)勢在必行。

關(guān)鍵詞：形勢與政策；現(xiàn)狀；對策

1 當(dāng)前民辦高校形勢與政策教育的現(xiàn)狀及問題分析

1.1 領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不夠健全，課程邊緣化嚴(yán)重

中宣部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校形勢與政策教育的通知》提出：“高等學(xué)校要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部與思想政治理論課教學(xué)管理機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，教務(wù)部門、學(xué)生工作部、團(tuán)委直接參與的教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定教育教學(xué)計劃，組織實施教學(xué)活動?！钡趯嶋H工作中，一些高校對該課程重視不夠，使其在教育教學(xué)上的落實不到位，表現(xiàn)為：壓縮形勢與政策課程的教學(xué)時數(shù)，實行的是大課堂的教學(xué)方式，課程的設(shè)置及管理比較混亂，領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制不夠健全、投入資源少、保護(hù)性政策未能落實到位，使形勢與政策課教學(xué)受到一定影響。由于民辦高校都是理工科院校，董事會的管理制度，加上市場經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)使，一些院校甚至錯誤的認(rèn)為形勢與政策可有可無，導(dǎo)致形勢與政策課嚴(yán)重邊緣化。由此導(dǎo)致形勢政策教育教學(xué)工作在課程建設(shè)、教學(xué)管理、師資隊伍建設(shè)上缺乏必要的支持，成為獨立于學(xué)校教學(xué)工作以外的“教學(xué)工作”。對于具體承擔(dān)形勢政策教育教學(xué)工作的院系而言，由于缺乏統(tǒng)一要求和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，往往也是各自為政，系統(tǒng)性和針對性不強，隨意性較大，導(dǎo)致形勢政策教育的實效性不甚理想。

1.2 教學(xué)評價體系建設(shè)嚴(yán)重不足

首先是教育教學(xué)考核的問題。高校形勢與政策課作為必修課，如何科學(xué)合理地對學(xué)生所學(xué)知識和內(nèi)容進(jìn)行考核，當(dāng)前還沒有達(dá)成一個統(tǒng)一的共識，是一個不易把握的問題。就這一課程的考核來看，撰寫論文是最常見的考核形式。學(xué)生根據(jù)教學(xué)主題和內(nèi)容，按教師規(guī)定的題目和范圍撰寫論文，這一考核方式具有優(yōu)劣二重性：優(yōu)點是簡單易行、時間靈活、易于評析；缺點是學(xué)生易于抄襲應(yīng)付，敷衍了事，特別是從網(wǎng)絡(luò)復(fù)制、粘貼、拼湊、嫁接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，無法全面準(zhǔn)確考察學(xué)生對教育教學(xué)內(nèi)容理解的程度。

其次是教學(xué)質(zhì)量評價的問題。從篩選教育教學(xué)要點中的講解主題和內(nèi)容到組織課堂教學(xué)是一個師生共同參與的互動過程，形勢與政策教育能否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)以及實現(xiàn)的程度如何，關(guān)鍵在于嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的質(zhì)量評價體系的建立和完善。由于形勢與政策課程體系尚未建立，教學(xué)要點經(jīng)常變化的特點決定了教學(xué)質(zhì)量評價體系建設(shè)也是一個涉及多層次、多指標(biāo)、量化指標(biāo)和非量化指標(biāo)混雜多元的復(fù)合性問題。

最后是教育教學(xué)改革的問題。形勢與政策課改革既是課程體系建設(shè)的需要，也是進(jìn)一步增強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育實效性的要求。關(guān)于形勢與政策教育教學(xué)改革的問題一直以來是眾多教師關(guān)注的熱點和焦點問題，對形勢與政策課怎么改革？改革什么？等等，眾說紛紜，各抒己見，大家提出了許多有價值的建議、設(shè)想、方法和措施，一些高校也在不斷總結(jié)和歸納形勢與政策教育教學(xué)實踐的有益經(jīng)驗和成功做法，促進(jìn)了形勢與政策課的體系建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量的提高，但目前尚未有權(quán)威性的改革措施。

1.3 師資力量嚴(yán)重缺乏，教學(xué)科研水平亟待加強

目前，各高?；径奸_設(shè)了“形勢與政策教育”課，但是由于形勢與政策課內(nèi)容豐富，需要教師具備多領(lǐng)域的知識，促使教師備課時間長，很多教師對此有畏難情緒。而目前高校的形勢與政策課程教學(xué)的專職教師數(shù)量較少，任課教師的構(gòu)成上形成以兼職為主，以專職為輔的格局，教師隊伍不穩(wěn)定，流動性大，影響教學(xué)的有序進(jìn)行，使得該課程教學(xué)水平得不到提升。由于缺乏良好的師資力量，缺乏必要的政策和投入，從事形勢與政策教育的工作者缺乏相應(yīng)的平臺開展研究工作。而沒有相應(yīng)的科學(xué)研究的支撐，形勢與政策教育教學(xué)的水平也就難以提高，教學(xué)科研也就難以開展體系化研究。

2 改進(jìn)形勢與政策教學(xué)方法及對策

形勢與政策教育是一門針對性、效用性、實踐性很強的課程，落實其教育的實效性，關(guān)鍵在于積極探索新形勢下開展形勢與政策教育的有效方法。

2.1 采用網(wǎng)絡(luò)教育作為補充，以課堂為依托開展專題教育

在網(wǎng)絡(luò)時代，大學(xué)生的社會交往更多地以電話，短信，郵件和QQ聊天為主要交流方式。高校的形勢與政策課可以采用網(wǎng)絡(luò)教育作為補充。在互聯(lián)網(wǎng)上，大學(xué)生可以發(fā)表個人的見解，探討社會的熱點問題，激發(fā)學(xué)生的思考，培養(yǎng)學(xué)生的分析問題和解決問題的能力。因此，高校的形勢與政策課的教育可以通過以QQ、博客等引導(dǎo)大學(xué)生時事意識的健康發(fā)展，為大學(xué)生設(shè)置專門的時事政策的教育網(wǎng)頁，開設(shè)時事形勢教育、社會熱點等內(nèi)容的欄目，使形勢與政策教育在內(nèi)容上更豐富，更具有知識性、時代性和趣味性。另外，還可以結(jié)合實際，請學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)或黨委負(fù)責(zé)人，一批理論水平高、形勢與政策敏感的教師組成形勢與政策巡回報告團(tuán)，為學(xué)生進(jìn)行專題講座。用專題方式可以對專門的問題進(jìn)行“聚焦”，一次課主要探討一個問題，分析現(xiàn)象，說清原委，透視本質(zhì)，道明真諦，可以取得較好的教學(xué)效果。

2.2 請進(jìn)來與走出去相結(jié)合

請專家學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)兵、大學(xué)生先進(jìn)典型和模范人物等到學(xué)院作形勢與政策報告，使學(xué)生感受到社會改革和發(fā)展的新成果，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性。另外，要加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和創(chuàng)造條件組織學(xué)生廣泛參加社會調(diào)查、社會考察，充分利用假期開展“青年志愿者”、“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動，喚起學(xué)生的共鳴，形成知識的內(nèi)化和價值認(rèn)同。

2.3 優(yōu)化形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容，大力倡導(dǎo)參與式教學(xué)

高校的形勢與政策課應(yīng)強調(diào)教育的系統(tǒng)性，為學(xué)生認(rèn)識時事政治提供框架。課堂教學(xué)應(yīng)強調(diào)時事事件之間的邏輯聯(lián)系，并圍繞教學(xué)目標(biāo)合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。整合形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)注意幾點：形勢政策教育事關(guān)黨的理論和國家方針政策，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀保證形勢政策教育的正確發(fā)展方向；形勢與政策課設(shè)置教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)是具有邏輯性強、指導(dǎo)性強、理論與實踐緊密結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容；要體現(xiàn)思想政治理論的穩(wěn)定內(nèi)容與發(fā)展內(nèi)容；注重形勢與政策課與其他相關(guān)學(xué)科課程的結(jié)合，真正做到整合顯性教育與隱性教育?；谛蝿菖c政策課的這些特點，教學(xué)中，應(yīng)該要求學(xué)生積極參與，教師應(yīng)多鼓勵和指導(dǎo)學(xué)生開展自主研究和上臺發(fā)表自己的觀點，活躍課堂氣氛。

2.4 運用多媒體輔助教學(xué)，使課堂教學(xué)有聲有色

多媒體的教學(xué)手段是信息時代的產(chǎn)物，但能否在課堂上靈活駕馭它，直接影響教學(xué)效果。為此，在教學(xué)過程當(dāng)中，按照教學(xué)方法多樣化、教學(xué)手段現(xiàn)代化的思路著力推進(jìn)本課程的改革。在對每一個專題講座內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計的時候，不僅要制作大量的多媒體教學(xué)課件，而且還應(yīng)該針對文、理科學(xué)生，不同年級的學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)上的差異，進(jìn)行了針對性的教學(xué)，這不僅拓展了學(xué)生的知識面，最主要的是使學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)上得以平衡。

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