淺談水利工程的建設質(zhì)量管理

周子蒙　王俊杰

【摘 要】水利工程建設由于受到多種因素的影響，使得相關的規(guī)章制度落實不到位，導致一些水利工程質(zhì)量低下，工程質(zhì)量事故頻發(fā)，使人民群眾的財產(chǎn)和生命安全受到威脅，給建設單位的經(jīng)濟效益和社會效益帶來嚴重影響。本文就水利工程的建設質(zhì)量管理進行了淺顯地探討。

【關鍵詞】水利工程；建設施工；質(zhì)量管理

0.引言

自20世紀60年代以來，我國的水力建設項目質(zhì)量歷經(jīng)波折。隨著我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，水利水電工程規(guī)模越來越大，高強度水利水電工程建設越來越多，這對水利水電工程質(zhì)量提出了更高的要求。水利水電工程質(zhì)量問題，不單單是技術問題和經(jīng)濟問題，更是一個關系社會發(fā)展的問題。雖然國家在水利工程建設程序、技術標準和規(guī)范、隊伍建設、組織管理、科學施工、質(zhì)量管理等方面出臺了一系列的具體規(guī)定，促進了我國水利工程建設質(zhì)量的提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎[1]。然而，水利工程建設由于受到多種因素的影響，使得相關的規(guī)章制度落實不到位，導致一些水利工程質(zhì)量低下，工程質(zhì)量事故頻發(fā)，使人民群眾的財產(chǎn)和生命安全受到威脅，給建設單位的經(jīng)濟效益和社會效益帶來嚴重影響。

1.影響水利工程建設質(zhì)量的主要因素

興水利、除水害，歷來都是治國興邦的大事。我國水利建設質(zhì)量管理已從粗放型 向集約型轉化。在管理體系上，實行從中央到地方分級負責的管理體系，并先后頒布了如《水法》、《河道管理條例》等水利管理法律，同時制定了如《混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》等技術規(guī)范。然而，由于多種因素的影響，我國的水利工程質(zhì)量仍有待進一步加強。影響水利工程建設質(zhì)量的主要因素有：水利工程建設人員素質(zhì)、水利工程建設材料、水利工程建設設備、水利工程建設管理以及工藝方法[2]。

2.水利工程建設質(zhì)量管理中存在的問題

水利工程質(zhì)量好壞是事關公共安全的重大問題，必須做到百年大計，質(zhì)量第一。目前，水利工程建設質(zhì)量管理存在的問題較多[3]。首先，項目備案和咨詢評估工作不到位，部分中小型水利工程在技術、經(jīng)濟、組織結構等方面缺少可行性論證，導致工程建設中常常出現(xiàn)不規(guī)范建設和不合理建設，而且部分水利工程管理單位對相應的規(guī)范標準執(zhí)行不到位，使水利工程質(zhì)量受到影響。其次 ，前期準備工作不足，如地方財政困難，使水利工程勘測與設計費用不足；由于經(jīng)費不足，水利工程建設項目規(guī)劃、可行性研究報告等都停留在已有資料的分析上，工程測量工作不足，新技術、新流程應用較少，設計方案必選不到位，影響工程質(zhì)量。再次，工程建設管理中存在原材料采購問題、施工過程問題、偷工減料問題以及金屬結構和設備質(zhì)量問題。

3.水利工程建設質(zhì)量管理建議

3.1做好施工技術的交底工作

在進行施工操作之前，相關的施工參與人員需要對設計的意圖了解清楚，再組織科學的施工工作，按照相關的施工要求進行具體的施工操作，在進行施工工作之前，對施工技術的交底工作一定要做好。技術交底的工作內(nèi)容主要包括了施工圖紙、施工操作具體的操作規(guī)范、質(zhì)量要求、施工手段和安全管理辦法等等。項目技術的有關負責人在每個工程開始施工之前，都是要和下一級的具體負責人進行書面上的交底工作。一旦在施工的過程當中出現(xiàn)了任何的變化，項目的相關負責人也要對施工操作人員進行書面上的交底工作[4]。

3.2加強水利工程測量工作

水利工程項目的工程測量的準確度，和整個工程項目的施工質(zhì)量是成正比的關系的，因此在進行施工操作之前，工程的測量工作一定要做好，不可馬虎，為項目的施工工作打下良好的基礎。在正式施工之前，測量的控制方案要事先設計好，相關的負責人審核通過之后才能夠開始具體的施工工作，施工的過程當中，要做好測量點線的保護工作，不能夠隨意的對其進行移動，施工測量的記錄也要建立起專門的檔案進行保留[2]。

3.3做好材料的質(zhì)量控制工作

在整個工程施工質(zhì)量當中，水利工程材料的質(zhì)量是最為關鍵的因素之一，工程材料在進入施工現(xiàn)場之前，要先通過監(jiān)理人員的檢查，檢查達標之后才能夠用于實際的工程建設。對于質(zhì)量的控制問題上，施工方要派專門的工作人員對水利工程材料進行審查，除了要保證材料的質(zhì)量之外，還要注意使用科學有效的檢查方法，以保證檢查的準確度。在工程建設項目當中使用的最多的材料就是鋼筋水泥等等，選擇這些原材料的時候，應對生產(chǎn)廠家的具體生產(chǎn)情況有詳細的了解，這些貨物的出廠證明需要仔細的查看，不能夠使用那些不正規(guī)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的材料，也不能夠使用那些檢驗不達標的產(chǎn)品。對于混凝土和砂漿類的材料，應該按照調(diào)配的比例對其進行配置工作，并且在調(diào)配了一些材料之后要進行檢驗工作，以確保合格，合格之后才能夠投入到正式的施工工作當中。鋼筋混凝土的組織結構和預應力的混凝土組織結構，提前制作的樣品都需要進行抽樣檢查，保證質(zhì)量合乎標準。如果在設計工作當中需要工程建設使用新型的水利工程材料或者是新的組織構件的時候，技術上的鑒定工作一定要提前做好，確認質(zhì)量上沒有任何問題，技術操作上也都合乎規(guī)范，才能夠投入到實際的操作當中去。

3.4提高施工的質(zhì)量以及技術管理水平

水利工程的施工質(zhì)量和施工技術是直接聯(lián)系在一起的，在施工工作當中，技術包括的主要是操作人員的專業(yè)水平、施工過程當中使用的機器設備。用于檢查的儀器的科技含量等等。施工過程當中使用的技術含量如何，在施工的質(zhì)量上也就有相應的體現(xiàn)，也就是說好的施工過程才能夠做出好的工程質(zhì)量。因此，施工單位在進行實際的施工操作的時候，一定要多使用新的技術和新的工藝，把各種合乎質(zhì)量規(guī)范的技術、材料、工藝等等運用到實際的施工操作當中[3]。

3.5加強施工人員素質(zhì)培養(yǎng)

技術人員的水平直接決定了工程質(zhì)量的水平，在水利施工操作正式開始以前，施工單位需要選擇專業(yè)程度強、責任心重、管理水平高以及經(jīng)驗豐富的工作人員作為這項項目工作的負責人，因為一個好的領頭羊，能夠?qū)⒄麄€隊伍的水平都提升上一個新的層面。項目負責人需要根據(jù)這個項目的自身特點，挑選出適合這個項目額工作人員組成一支優(yōu)秀的團隊，對于團隊當中的每個人進行任務的分配，尤其是技術操作人員一定要選擇合理，然后項目負責人再根據(jù)項目特點與團隊特點制定出一套完善的崗位責任管理制度辦法，將責任分配到個人，對質(zhì)量進行嚴密的控制[5]。紀律確定好了之后，另外就是對操作人員的技術水平要求了，項目負責人選擇的施工人員一定要優(yōu)秀，對于技術人員的優(yōu)化培訓工作也要做到位。保證在整個的施工過程當中都把質(zhì)量放在首要的位置。

4.結語

水利工程質(zhì)量問題關系到水利建設單位經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)，關系到水利事業(yè)的健康發(fā)展，關系到人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。百年大計，質(zhì)量第一，水利工程建設質(zhì)量重于泰山，應采取多種有效措施，提高工程質(zhì)量，保證水利建設工程能夠持久充分發(fā)揮效益，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐和保障。 [科]

【參考文獻】

[1]王超，程秀英.水利工程建設管理存在的問題及對策[J].中國新技術新產(chǎn)品，2011（06）：107-109.

[2]張志浩，黃守琳，鄭曉慶，邢星亮.水利工程建設政府監(jiān)管存在的問題及對策[J].水利發(fā)展研究，2010（05）：201-202.

[3]陳慶紅，史樟君.水利工程建設管理存在的問題及對策[J].中國新技術新產(chǎn)品，2012（14）：211-212.

[4]孫志紅，馬美蘭.關于水利工程建設現(xiàn)代化管理問題的探索[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（08）：179-181.

[5]劉玉柏，張艷玲，周琳博.淺談水利工程建設質(zhì)量管理[J].水利科技與經(jīng)濟，2012（01）：102-107.