廣西河池市曝出一起病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼窩案

新華社 屠宰廠虛報(bào)病死豬無(wú)害化處理數(shù)量，監(jiān)管人員“心領(lǐng)神會(huì)”上報(bào)，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼源源不斷被騙，屠宰場(chǎng)與監(jiān)管人員再按比例分成。在廣西西北部山區(qū)河池市，一系列非法套取國(guó)家補(bǔ)貼的窩案涉案人數(shù)達(dá)52人，涉案金額600多萬(wàn)元，一些貪污、瀆職行為持續(xù)5年之久。

2008年，為防止病害豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)，國(guó)家出臺(tái)政策對(duì)貨主或企業(yè)在屠宰環(huán)節(jié)的病害豬損失及無(wú)害化處理給予一定補(bǔ)貼，根據(jù)當(dāng)時(shí)規(guī)定，各級(jí)財(cái)政對(duì)病害豬損失的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是500元/頭，對(duì)病害豬無(wú)害化處理費(fèi)用的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是80元/頭。

河池市位于黔、桂交界地帶，11個(gè)縣(市、區(qū))中有7個(gè)是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2013年，廣西河池市檢察院破獲一起套取國(guó)家補(bǔ)貼案，辦案人員介紹，2008年，天峨縣工業(yè)與信息化局公職人員，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭糠滞涝讏?chǎng)未上報(bào)材料申請(qǐng)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金，于是產(chǎn)生虛報(bào)材料套取補(bǔ)貼念頭，他們與屠宰場(chǎng)一起組織、制作虛假材料，幾年間套取補(bǔ)貼資金達(dá)18萬(wàn)元。

此案發(fā)生后，河池市檢察機(jī)關(guān)決定開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，這一行動(dòng)牽出一系列窩案和串案：共有8個(gè)縣(市、區(qū))公職人員牽涉其中，涉案人員達(dá)52人，其中22人是國(guó)家工作人員，涉案金額達(dá)600多萬(wàn)元。河池市檢察院出具的檢察建議書(shū)顯示，都安瑤族自治縣5名商務(wù)部門(mén)公職人員，伙同10個(gè)屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人，虛報(bào)病害豬無(wú)害化處理數(shù)量，共騙取國(guó)家補(bǔ)貼專項(xiàng)資金100多萬(wàn)元后私分。

“一些貧困縣將國(guó)家補(bǔ)貼以任務(wù)形式下達(dá)，導(dǎo)致騙取補(bǔ)貼行為明目張膽?！鞭k案人員說(shuō)。在環(huán)江毛南族自治縣，時(shí)任縣商務(wù)局局長(zhǎng)的覃某，獲悉補(bǔ)貼政策后，竟召集出納和會(huì)計(jì)開(kāi)會(huì)商定，要求各屠宰場(chǎng)按屠宰量的2‰至3.5‰比例，上報(bào)病害豬無(wú)害化處理數(shù)量。法院判決書(shū)顯示，2008年至2012年間，環(huán)江商務(wù)局部分公職人員共虛報(bào)病害豬無(wú)害化處理1234頭，騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金61.2萬(wàn)元。辦案人員介紹：“這些案件作案手段單一，但潛伏周期長(zhǎng)，部分案件從2008年持續(xù)至2013年，長(zhǎng)達(dá)5年，一些不法人員年年套取補(bǔ)貼形成‘慣例’。”

據(jù)媒體報(bào)道，山東、遼寧等地都曾出現(xiàn)多起類(lèi)似案件。業(yè)內(nèi)人士指出，此類(lèi)案件折射出病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼的監(jiān)管機(jī)制成擺設(shè)、惠民政策被“雪藏”等多重問(wèn)題，為此，建立職能部門(mén)監(jiān)督審核聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大惠民政策公示宣傳力度迫在眉睫。