陳華彪

摘 要：國旗下講話是學(xué)校德育工作的重要載體，有著不可替代的育人價(jià)值。實(shí)踐管理中，只要積極貫穿以灌輸培養(yǎng)樸素感情為核心的時(shí)代精神主線；堅(jiān)持及時(shí)與生動(dòng)的兩原則；采取三項(xiàng)措施，加強(qiáng)國旗下講話過程管理與互動(dòng)評價(jià)；做到四點(diǎn)要求，提升國旗下講話有針對性和感染力，必能有效提升國旗下講話的育人實(shí)效。

關(guān)鍵詞：德育；少先隊(duì)；國旗下講話；育人實(shí)效

每周星期一或重大節(jié)日、重大活動(dòng)中升國旗儀式后進(jìn)行的國旗下講話，是學(xué)校德育工作的重要載體，其有著不可替代的育人價(jià)值。實(shí)踐調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前不少學(xué)校未能建立起優(yōu)化國旗下講話的有效機(jī)制，國旗下講話的育人實(shí)效未能充分發(fā)揮，普遍存在以下問題：

國旗下講話沒有專人負(fù)責(zé)組織，沒有精心準(zhǔn)備，臨時(shí)想到什么就說什么，成為一般性講話發(fā)言、小結(jié)和布置工作。各次講話之間內(nèi)容缺乏有機(jī)聯(lián)系，互相脫節(jié)，而且國旗下講話也往往與學(xué)校日常教育教學(xué)工作要求脫節(jié)。國旗下講話的精神，講話中提出的要求等未能在平時(shí)教育教學(xué)工作中得到貫徹，講話歸講話，工作歸工作，削弱了教育效果。同時(shí)，國旗下講話形式一成不變，缺少講話前及講話后的相應(yīng)教育活動(dòng)，難以起到有效地組織教育的引導(dǎo)功能。

國旗下講話主旋律不夠突出，對弘揚(yáng)和培育以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的時(shí)代精神主線不夠重視。具體表現(xiàn)為：倉促應(yīng)付式。臨時(shí)擬題，匆忙準(zhǔn)備，缺少人文性，缺乏激情；就事論事式。講話內(nèi)容局限于校內(nèi)近期發(fā)生的問題，教育缺少前瞻性和預(yù)見性；照本宣科式。國旗下講話成了照讀文件和講稿，內(nèi)容成人化，未能貼近少年兒童的生活；灌輸填鴨式，不注重演講技巧，缺少典型事例，講話過程中沒有互動(dòng)共鳴；指責(zé)訓(xùn)話式。批評斥責(zé)多，誘導(dǎo)激勵(lì)少，少先隊(duì)員處于消極的被動(dòng)接受狀態(tài)。

經(jīng)前期充分調(diào)研，筆者以為國旗下講話育人實(shí)效低主要是基于以下四方面原因：其一，學(xué)校對升旗儀式及國旗下講話的認(rèn)識不到位，認(rèn)為這是例行公事，直接導(dǎo)致國旗下講話的高耗低效；其二，國旗下講話的德育目標(biāo)被拔高，“高大全”導(dǎo)致了“假大空”，演講者總是喜歡講套話。其三，傳統(tǒng)德育方法上的單一，說教式的灌輸法一以貫之，使得國旗下講話效能愈加低下，從而造成許多隊(duì)員興致索然。其四，傳統(tǒng)德育評價(jià)手段的形式主義傾向，難以激發(fā)國旗下講話組織者演講者強(qiáng)烈的創(chuàng)作欲及表現(xiàn)熱情。實(shí)踐管理中，廣大教育工作者只要把握好“一主線、兩原則、三措施、四要求”的工作策略，必能有效提升國旗下講話的育人實(shí)效。

一、貫穿以灌輸培養(yǎng)樸素感情為核心的時(shí)代精神主線

國旗下講話應(yīng)圍繞少先隊(duì)組織根本任務(wù)，努力在全體隊(duì)員中牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力加強(qiáng)以下三個(gè)方面的教育：（1）灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會(huì)主義祖國的樸素感情；引導(dǎo)少年兒童有愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強(qiáng)國家意識、科學(xué)意識、勞動(dòng)意識、審美意識。（2）良好道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣的教育，包括實(shí)踐“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范，學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系的教育。（3）全面發(fā)展教育，引導(dǎo)隊(duì)員聽黨的話，爭當(dāng)四好少年。

根據(jù)這一原則，我們對國旗下講話在內(nèi)容上要求講話內(nèi)容健康、真實(shí)，能體現(xiàn)正確的人生態(tài)度和高尚情操。如：圍繞“紅領(lǐng)巾，心向黨”主題，可先后安排《黨是太陽，我是花》《我們是幸福的一代》《學(xué)黨史，我能行》《小英雄的故事》《爭做知黨愛黨的好少年》《紅領(lǐng)巾永遠(yuǎn)心向黨》《聽爺爺講那過去的故事》《爭當(dāng)四好少年》《時(shí)刻準(zhǔn)備著》《星星火炬，代代相傳》等多次講話，以愛黨愛國主義為主旋律，進(jìn)行樸素的愛黨愛國教育，把少先隊(duì)員的報(bào)國之情落實(shí)在勤奮學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、爭當(dāng)四好少年的教育上。

二、堅(jiān)持及時(shí)與生動(dòng)的兩原則

1.及時(shí)原則

每個(gè)重大事件、重要節(jié)日和紀(jì)念日都是重要的教育時(shí)機(jī)，及時(shí)教育能提高教育的效果，能引起受教育者對某些問題的注意，加深受教育者對正確理念的理解，形成集體成員之間的情感互動(dòng)。如果不重視教育的時(shí)效性，等時(shí)過境遷才進(jìn)行教育，就會(huì)降低實(shí)效性。國內(nèi)外（包括本地區(qū)、本校）重大事件，各種法定節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng)等，我們都應(yīng)在國旗下講話中加以闡述，將世界風(fēng)云和國家大事納入少先隊(duì)員視野，引起深層思考。

2.生動(dòng)原則

講話內(nèi)容和形式都要求以生動(dòng)的表現(xiàn)方式來貼近隊(duì)員、貼近生活、貼近實(shí)際。堅(jiān)持不講空話，做到講話內(nèi)容貼近隊(duì)員生活，貼近隊(duì)員心理，講隊(duì)員關(guān)心的事，用藝術(shù)時(shí)尚情感生動(dòng)的元素來講。在活動(dòng)形式上，注重少先隊(duì)禮儀教育，強(qiáng)力培訓(xùn)少先隊(duì)國旗班同學(xué)。針對隊(duì)員實(shí)際，可組織“我當(dāng)一天護(hù)旗手”“我是光榮的升旗手”“今天我在國旗下發(fā)言”等主題教育活動(dòng)。在內(nèi)容組織上，爭取形成主題系列化，注重指導(dǎo)隊(duì)員將正確的理念和高尚的情感化為實(shí)際行動(dòng)，從我做起，從現(xiàn)在做起。

三、采取三項(xiàng)措施，加強(qiáng)國旗下講話過程管理與互動(dòng)評價(jià)

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)措施

根據(jù)國旗下講話的上述性質(zhì)，相關(guān)管理人要積極尋求校長室充分支持，確定國旗下講話的領(lǐng)導(dǎo)小組。“國旗下講話領(lǐng)導(dǎo)小組”可由學(xué)校校長任組長，成員有德育副校長、法制副校長、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員等人組成。由這一小組負(fù)責(zé)國旗下講話的決策、組織、研究和收集評價(jià)意見。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)小組的多元組成，有利于發(fā)揮各方面的積極性。校長作為學(xué)校第一負(fù)責(zé)人，可以經(jīng)常性地給予國旗下講話活動(dòng)必要的指導(dǎo)和支持，為活動(dòng)提供思路和理念引領(lǐng)；中隊(duì)輔導(dǎo)員作為最一線的教育工作者，也能將隊(duì)員中發(fā)現(xiàn)的一些問題及傾向性苗頭及時(shí)反饋，作為講話內(nèi)容的來源。

2.講稿優(yōu)化、形式活化，加強(qiáng)過程組織措施

要提高講話質(zhì)量，提升育人實(shí)效，首先要確保講稿質(zhì)量。學(xué)?？蓢L試建立以下制度：

（1）集體擬題

每學(xué)期開始，由德育副校長、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員召集國旗下講話小組全體成員會(huì)議，研究全學(xué)期講話的計(jì)劃，通過少先隊(duì)工作計(jì)劃的形式向全校公布。這一計(jì)劃確定每學(xué)期講話的內(nèi)容安排和重點(diǎn)題目。每月一次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議則具體確定下月的講話題目。由于形勢和情況變化而需要改變題目的，由德育副校長、少先隊(duì)輔導(dǎo)員臨時(shí)研究決定。

（2）個(gè)人擬稿，集體審稿、改稿

擬稿者一般為講話者。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)歡迎全校師生按學(xué)校公布的講話安排表投稿。有時(shí)為了提高質(zhì)量，也可邀請水平較高的老師擬稿或指導(dǎo)修改。同時(shí)，為了方便師生撰寫稿件，學(xué)校應(yīng)為每個(gè)年段訂購《輔導(dǎo)員》《少先隊(duì)活動(dòng)》《中小學(xué)德育》等期刊，供師生參閱。擬稿完畢，講話者提前將稿件發(fā)給學(xué)校少先隊(duì)，再次修改后由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員定稿。

（3）適當(dāng)安排試講

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員，可以獨(dú)自試講或不用試講，少先隊(duì)員代表則必須試講多次，直到合乎要求。首先是要求脫稿演講，需要演講者將講稿完全演化為自己發(fā)自內(nèi)心的語言，講話中可以根據(jù)實(shí)際和情感的發(fā)展適當(dāng)離開原稿增補(bǔ)少量內(nèi)容，但必須對文稿原意有益無損。要求發(fā)音準(zhǔn)確、語言流暢、表情和動(dòng)作處理得當(dāng)，并能與聽眾交流，富于說服力和感染力。缺乏經(jīng)驗(yàn)的講話者試講時(shí)，請由演講水平較高的老師到場指導(dǎo)。

為吸引少先隊(duì)員注意，達(dá)到生動(dòng)的育人實(shí)效，少先隊(duì)可對學(xué)校傳統(tǒng)的升旗儀式流程、旗手選拔等均作細(xì)化及優(yōu)化。結(jié)合紀(jì)念日活動(dòng)，學(xué)校少先隊(duì)可將國旗下講話組織成一個(gè)隊(duì)日活動(dòng)，用莊嚴(yán)儀式塑造人；結(jié)合學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)校少先隊(duì)可組織小主持人海選活動(dòng)，用海選培訓(xùn)鍛煉人；結(jié)合旗手選拔活動(dòng)，學(xué)校少先隊(duì)可組織“我是光榮的護(hù)旗手”，用光榮責(zé)任培養(yǎng)人。同時(shí)，少先隊(duì)組織應(yīng)注重活動(dòng)細(xì)節(jié)的打造，伴奏音樂的選擇、禮儀服的添置等細(xì)節(jié)應(yīng)充分論證、謹(jǐn)慎選擇。同時(shí)積極借助學(xué)校少兒管樂團(tuán)、金話筒主持團(tuán)、體育隊(duì)列社團(tuán)，為活動(dòng)增色，用少先隊(duì)儀式文化熏陶感染少先隊(duì)員。

3.重互動(dòng)評價(jià)，建立激勵(lì)措施

建立評價(jià)機(jī)制，是為了通過評議和反思不斷提高全校師生對國旗下講話的認(rèn)識水平，而建立激勵(lì)機(jī)制是為了鼓勵(lì)支持那些積極參與這一教育載體的師生。

（1）評價(jià)程序規(guī)范，重視流程管理

先講話者自評，把評價(jià)表發(fā)給每位講話者，讓他們自行評價(jià)；請領(lǐng)導(dǎo)小組評，由講話當(dāng)天的行政值周收集起來并作反饋；師生代表自主參評，設(shè)立書面告知和口頭反饋這兩條參與評價(jià)的途

徑，然后再集中向演講者反饋。

（2）激勵(lì)機(jī)制可行，重視精神鼓勵(lì)

少先隊(duì)大隊(duì)部在作出評價(jià)和收集意見后，可由德育副校長或少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員安排時(shí)間，與演講者進(jìn)行一次溝通，給以肯定，告知領(lǐng)導(dǎo)小組的評價(jià)和收集到的意見，與之切磋，鼓勵(lì)其繼續(xù)努力，不斷提高水平。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立優(yōu)秀國旗下講話獎(jiǎng)的評獎(jiǎng)制度，評出學(xué)校國旗下講話優(yōu)秀講話獎(jiǎng)和優(yōu)秀禮儀隊(duì)員，在績效考核中有所體現(xiàn)。

四、做到四點(diǎn)要求，提升國旗下講話針對性和感染力

1.講話者身份依主題而定

學(xué)校應(yīng)改變老是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及大隊(duì)輔導(dǎo)員、德育主任上臺(tái)講話的常規(guī)形式。除了領(lǐng)導(dǎo)講之外，應(yīng)增加由各類型輔導(dǎo)員（如先進(jìn)教師、老教師、青年教師、中隊(duì)輔導(dǎo)員代表、社團(tuán)輔導(dǎo)員等）講話，各類型隊(duì)員（隊(duì)員干部代表、進(jìn)步生代表、畢業(yè)生代表、新生代表等）。根據(jù)不同主題還可邀請校內(nèi)外不同角色的人來講。如革命傳統(tǒng)教育邀請老干部講，起到勵(lì)志勉行、激勵(lì)一代代新人成長的教育效果。

2.講稿表達(dá)方式多樣化、有創(chuàng)新

首先，在講話體裁上要更靈活。有立論，有駁論，有“答疑式”講話，還有近似散文詩式的講話。其次，講話的謀篇布局更多樣化。過去基本上是清一色的先總后分，開頭往往是根據(jù)上級指示，先作號召后說具體要求，聽多了難免乏味。在謀篇布局上，其實(shí)可出現(xiàn)多種形式，有先敘后議式、層層遞進(jìn)式、夾敘夾議式、縱橫交錯(cuò)式等。

3.講話過程注重情感與藝術(shù)

（1）注重感情的流露

筆者認(rèn)為，國旗下講話不同于作報(bào)告和講課，它的任務(wù)是喚起全體師生對某一問題的高度重視并采取正確的態(tài)度和行為。由于時(shí)間短，因此不可能作系統(tǒng)的知識傳授，不可能做深度的理論闡述，不可能全面地詳細(xì)布置工作任務(wù)。重要的是用熾熱的情感調(diào)動(dòng)起聽眾對論題的高度關(guān)注和全情投入，使他們激奮而起，聞

聲而動(dòng)。因此，講話者必須富有激情，做到情理交融。

（2）注重言語演繹

早在春秋時(shí)代，孔子就指出：“言之無文，行而不遠(yuǎn)。”強(qiáng)調(diào)了文采的重要性。增強(qiáng)文稿的文采，可使國旗下講話不但思想先進(jìn)、觀點(diǎn)正確而且富有美感，富有感染力。在煉章方面，我們可先聲奪人，主動(dòng)出擊，也可或欲擒故縱，或懸念吸引，或委婉迂回，或跌宕起伏。

（3）注重論辯性和戰(zhàn)斗性

國旗下講話所講說的是學(xué)校少先隊(duì)德育活動(dòng)中師生對話、生生對話的重要話題，是因事而發(fā)，有感而發(fā)，它實(shí)際上是師生對話、生生對話中的一次重要發(fā)言，一次要在國旗下這個(gè)莊嚴(yán)情境中鄭重作出的發(fā)言，它應(yīng)該有很強(qiáng)的針對性而絕不應(yīng)是無的放矢。在批評一些不良傾向時(shí)，輔導(dǎo)員也不應(yīng)一味地回避，偶爾也可出現(xiàn)直面批評而不是隔靴搔癢。

（4）注重有聲語言表達(dá)技巧

在有聲語言表達(dá)方面，要通過在試講中相互切磋和加強(qiáng)輔導(dǎo)，提高講話的重音技巧、節(jié)奏技巧、語調(diào)技巧。特別是隊(duì)員演講時(shí)，輔導(dǎo)員要邀請演講專業(yè)指導(dǎo)老師予以傾力指導(dǎo)，以幫助隊(duì)員盡快掌握演講技巧。要求演講者講出自己最好的狀態(tài)，珍惜在國旗下講話的機(jī)會(huì)，樹立自己良好的形象。

（5）提高無聲語言的表達(dá)能力和控場技巧

我們要求國旗下講話者應(yīng)做到表情與演講內(nèi)容相協(xié)調(diào)，自然、親切、生動(dòng)。眼神以前視為主，根據(jù)內(nèi)容需要，適當(dāng)作環(huán)視和點(diǎn)視，使在場中的師生有很好的聆聽感覺，而在描繪故事、回憶、憧憬時(shí)，則可用虛視，引導(dǎo)大家進(jìn)入想象，適當(dāng)配些手勢語、表情語、肢體語，表達(dá)效果會(huì)更強(qiáng)。

4.講話前后深化教育，反饋提高

國旗下講話具有引起注意、激發(fā)情感、弘揚(yáng)倡議的功能。但不能代替其他形式的少先隊(duì)德育工作，它只是少先隊(duì)工作中重要的一環(huán)，學(xué)校少先隊(duì)在國旗下講話后還注重加以深化。

（1）深化教育

周一上午的國旗下講話內(nèi)容可是本周隊(duì)會(huì)的主題。在隊(duì)會(huì)上，各中隊(duì)圍繞國旗下講話的精神進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論和交流，延續(xù)在升旗儀式的教育活動(dòng)。如：以“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”為主題的國旗下講話就能激發(fā)同學(xué)們在隊(duì)會(huì)上開展“助人為樂”“釘子精神”的討論等。學(xué)校少先隊(duì)有時(shí)可前期公布演講題目，供師生討論，起到教育前導(dǎo)的作用，更有益于激發(fā)現(xiàn)場師生的共鳴。

（2）反饋提高

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。開展國旗下講話，受不受師生歡迎，師生喜愛何種形式、何種主題的國旗下講話，學(xué)校少先隊(duì)可通過問卷調(diào)查，從師生反饋意見中改進(jìn)國旗下講話的質(zhì)量，為下階段的效果提升打好基礎(chǔ)。

實(shí)踐證明，實(shí)施上述改進(jìn)措施，學(xué)校國旗下講話內(nèi)容將更突出主旋律教育，形式將更彰顯少先隊(duì)文化；師生對國旗下講話教育功能認(rèn)同度得到提升，國旗下講話育人實(shí)效明顯增強(qiáng)。廣大德育工作者只要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級文件精神，積極探索國旗下講話這一德育工作的創(chuàng)新載體，努力尋求設(shè)創(chuàng)新載體與少先隊(duì)組織根本任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，必能進(jìn)一步提升國旗下講話的育人實(shí)效，為培育四好少年作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（作者單位 浙江省紹興縣柯橋明珠路鑒湖小學(xué)）