□李亞軍

對(duì)職業(yè)教育對(duì)象群體的再認(rèn)識(shí)
——人力資源開發(fā)的視角

□李亞軍

職業(yè)教育在當(dāng)今中國宏觀人力資源開發(fā)中扮演著重要角色，搞好職業(yè)教育首先應(yīng)對(duì)職業(yè)教育對(duì)象群體有個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。人力資源數(shù)量上的日益短缺使得對(duì)職業(yè)教育對(duì)象群體進(jìn)行更高質(zhì)量的開發(fā)成為必要；人力資源素質(zhì)上的巨大變化使得個(gè)性化開發(fā)成為必要；微觀層面上的組織人力資源需求變化使得強(qiáng)化綜合素質(zhì)和核心能力培養(yǎng)成為必要；宏觀層面經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的需要使得強(qiáng)化社會(huì)角色意識(shí)培養(yǎng)成為必要。

職業(yè)教育；職業(yè)教育對(duì)象群體；人力資源開發(fā)

在參與創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的各種資源要素中，人力資源是唯一活的資源，也是最具活力和彈性的資源。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段，人的相對(duì)重要性在不斷提升，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人被視為與其他生產(chǎn)要素沒什么兩樣的人手，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人逐漸被視為可資開發(fā)和有效利用的資源，在方興未艾的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源特別是其中的優(yōu)質(zhì)人力資源——人才資源已被視為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。以人為本的思想逐漸深入人心。微觀層面的組織（企業(yè)）人力資源開發(fā)越來越成為培育組織核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，集中表現(xiàn)為越來越多的組織開始重視員工的培訓(xùn)與發(fā)展；而宏觀層面的國家或區(qū)域的人力資源開發(fā)則成為了推動(dòng)國家或區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，集中表現(xiàn)為優(yōu)先投資于人、教育優(yōu)先發(fā)展已成為政府施政的基本理念和政策取向。對(duì)中國這樣一個(gè)人口大國，有效的人力資源開發(fā)將決定能否將其沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，因而也將決定這個(gè)國家的前途和命運(yùn)。在人口就業(yè)壓力依然高企（目前突出表現(xiàn)為普通大學(xué)生就業(yè)難①），人力資源短缺（目前突出表現(xiàn)為技能型人才短缺②和普通勞動(dòng)力短缺③）初現(xiàn)端倪的時(shí)代背景下，作為面向普通大眾的、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育在國家宏觀人力資源開發(fā)中將扮演一個(gè)特殊重要的角色。

教育的起點(diǎn)首先應(yīng)源于對(duì)教育對(duì)象的認(rèn)識(shí)，那么職業(yè)教育對(duì)象的群體發(fā)生了哪些變化？經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)他們又有什么樣新的期待？職業(yè)教育又應(yīng)如何適應(yīng)這種變化呢？

一、人力資源數(shù)量的日益短缺要求對(duì)職業(yè)教育對(duì)象進(jìn)行更高質(zhì)量的開發(fā)

在中國這樣一個(gè)擁有13億多人口的國度里，要讓人們相信人力資源稀缺并不是一件容易的事，即使在肇始于2003年前后的“技工荒”，以及之后出現(xiàn)的“民工荒”、“用工荒”逐漸成為常態(tài)的時(shí)候，很多人還是寧愿相信那只是季節(jié)性的、區(qū)域性的“荒”，至多也只是結(jié)構(gòu)性的人才短缺，但近年來以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主體的普通勞動(dòng)力工資上漲繼而勞動(dòng)力工資整體上漲的趨勢讓人們認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力無限供給的時(shí)代逐漸成為了過去時(shí)[1]，勞動(dòng)力有限剩余和人力資源日益短缺的時(shí)代終將到來。2013年1月，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國15—59歲勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降，較2011年減少345萬人[2]。有數(shù)據(jù)表明，中國學(xué)齡人口比例和絕對(duì)數(shù)量均處于下降通道，其中，高中學(xué)齡人口和大學(xué)學(xué)齡人口先后于2007年和2011年開始下降[3]。因此，我們必須更加重視包括職業(yè)院校學(xué)生在內(nèi)的人力資源的有效開發(fā)。

職業(yè)教育通常被定位于就業(yè)教育，旨在教會(huì)學(xué)生一技之長以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，從而緩解龐大人口數(shù)量引致的就業(yè)壓力，從這一意義上講，職業(yè)教育是一種被動(dòng)性的教育，職業(yè)教育各利益相關(guān)方更多地將注意力集中在了就業(yè)甚至就業(yè)率上，從而弱化了對(duì)教育對(duì)象本身價(jià)值的關(guān)注。目前出現(xiàn)的職業(yè)院校高就業(yè)率與高離職率并存的現(xiàn)象值得關(guān)注。人力資源日益短缺的趨勢將迫使職業(yè)教育跳出為就業(yè)而就業(yè)的思想束縛，更加重視教育對(duì)象這一特殊資源的價(jià)值，更加重視勞動(dòng)力市場和教育對(duì)象實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的訴求。職業(yè)教育不應(yīng)僅僅被定位于謀生的就業(yè)教育，而應(yīng)立足于對(duì)日益稀缺的人力資源進(jìn)行有效開發(fā)，使之更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)于教育對(duì)象個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展。

二、人力資源素質(zhì)的巨大變化要求對(duì)職業(yè)教育對(duì)象進(jìn)行更個(gè)性化的開發(fā)

時(shí)代性是人力資源的基本特征之一。不同時(shí)代成長起來的群體在價(jià)值觀念、生活習(xí)慣、行為方式方面差異顯著，往往會(huì)被貼上明顯的時(shí)代標(biāo)簽。譬如，如今已成為勞動(dòng)力市場主力的80、90后員工成長于物質(zhì)領(lǐng)域更為富裕、精神領(lǐng)域更為開放多元、受教育程度普遍提高的時(shí)代，這一群體多表現(xiàn)為個(gè)性更為張揚(yáng)、自我意識(shí)和民主平等意識(shí)更為強(qiáng)烈、合作能力和抗壓能力弱化等，他們也成為了60、70后這些老員工眼里的“另類”，新東方創(chuàng)始人俞敏洪近期在某教育論壇上講，現(xiàn)在的部分90后員工是“老虎屁股摸不得”，“被批評(píng)就會(huì)翻臉甚至直接辭職”。[4]如何更好地管理80、90后員工也一度成為人力資源管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題，海爾的張瑞敏坦言：對(duì)80、90后員工要更多地采取激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)的管理方式，而非傳統(tǒng)的硬性的管理方式，聯(lián)想集團(tuán)則推出了“稱謂無總”的管理措施等。而如今，職業(yè)教育面對(duì)的教育對(duì)象都已是95后，即使和80后相比，他們的改變都是巨大而又深刻的。譬如：在對(duì)工具的掌握層面，“這些年輕人是歷史上第一代比年長者 （老師和父母）更了解當(dāng)前社會(huì)變革中最強(qiáng)大工具（數(shù)字信息和通訊技術(shù)）的人”[5]，在他們面前，老師和父母往往成了學(xué)生。如何克服代際差異來因材施教將是擺在以60、70后為主體的教師隊(duì)伍面前的現(xiàn)實(shí)課題。

生物性和能動(dòng)性同樣是人力資源的基本特征，必須承認(rèn)存在先天稟賦的差異和個(gè)體發(fā)展需求的差異。因此，有效的人力資源開發(fā)與管理一定是個(gè)性化的開發(fā)與管理。從這一意義上講，傳統(tǒng)的師傅帶徒弟式的教育訓(xùn)練是一種比較理想的職業(yè)教育形式，相比之下，服務(wù)于工業(yè)化大生產(chǎn)的當(dāng)代職業(yè)教育在大幅提高人才輸出效率的同時(shí)，對(duì)教育對(duì)象個(gè)性化特征的關(guān)注顯然被置于次要地位?；氐絺鹘y(tǒng)的模式既無必要，也不現(xiàn)實(shí)，但在承認(rèn)教育對(duì)象先天差異并尊重其多樣性發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，為學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造條件卻是職業(yè)教育教學(xué)改革的基本方向。通過必要的能力測評(píng)，建立更為靈活的考核機(jī)制，通過精心設(shè)計(jì)的多樣化的任務(wù)型或項(xiàng)目化教學(xué)載體完全可以實(shí)現(xiàn)對(duì)不同職業(yè)教育對(duì)象的個(gè)性化培養(yǎng)。

三、組織需求的變化要求對(duì)職業(yè)教育對(duì)象強(qiáng)化綜合素質(zhì)和核心能力的培養(yǎng)

春江水暖鴨先知，作為用人單位的各級(jí)各類組織對(duì)人力資源需求的變化是包括職業(yè)教育在內(nèi)的人力資源開發(fā)的風(fēng)向標(biāo)。越來越多的組織認(rèn)識(shí)到，“盡管市場條件在不斷變化，人力資源是組織保持并更新創(chuàng)造力和適應(yīng)力的最終而唯一的源泉。開發(fā)和發(fā)揮員工的專業(yè)技能為進(jìn)一步的創(chuàng)新和提高生產(chǎn)率提供了永不枯竭的潛在思想源泉，因?yàn)楦咚刭|(zhì)員工最基本的產(chǎn)出——知識(shí)是不會(huì)在其生產(chǎn)過程中用盡的”[6]。吸納和保有高質(zhì)量的人力資源成為組織應(yīng)對(duì)“唯一不變的是變化本身”這樣一個(gè)變革時(shí)代的不二法門。以企業(yè)為例，為滿足消費(fèi)者日益多樣化和個(gè)性化的消費(fèi)需求和應(yīng)對(duì)日益激烈的企業(yè)間競爭，企業(yè)的勞動(dòng)組織方式正在發(fā)生深刻的變化，傳統(tǒng)的流水線式的大生產(chǎn)正逐漸向以精益生產(chǎn)為代表的柔性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變[7]。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)投入應(yīng)用的速度在不斷加快，而這些轉(zhuǎn)變有賴于一線勞動(dòng)者素質(zhì)的變化與之相適應(yīng)，表現(xiàn)為一線勞動(dòng)者既要有良好的單兵作戰(zhàn)能力，又要有很好的團(tuán)隊(duì)合作能力；既要有現(xiàn)實(shí)的崗位操作技能，又要有適應(yīng)變化的學(xué)習(xí)能力等。生產(chǎn)的柔性化和技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高要求，表現(xiàn)為兩個(gè)趨勢，一是對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求更為全面，而非過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)素質(zhì)；二是對(duì)能力的要求趨于 “軟化”，而非過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能。這一點(diǎn)在多項(xiàng)關(guān)于企業(yè)對(duì)畢業(yè)生能力和素質(zhì)需求的調(diào)查中得到了體現(xiàn)，在眾多選項(xiàng)中，看重畢業(yè)生綜合素質(zhì)都被企業(yè)排在了首位。和以往組織更看重畢業(yè)生專業(yè)能力相對(duì)應(yīng)，這里的綜合素質(zhì)可以被抽象概括為既包括與某一特定職業(yè)或崗位相對(duì)應(yīng)的專業(yè)能力為主體的“硬實(shí)力”，又包括從事各種職業(yè)都需要的 “軟實(shí)力”，如：溝通與合作能力、信息處理能力、解決問題能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、抗壓能力等，甚至價(jià)值觀和道德品質(zhì)也可歸于“軟實(shí)力”范疇。在眾多知名企業(yè)的員工勝任力模型中，都強(qiáng)調(diào)了員工勝任力的“軟”和“硬”兩個(gè)方面，譬如：惠普在招聘甄選時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)候選人“硬指標(biāo)、軟指標(biāo)”的綜合考察[8]、華為在招聘中始終堅(jiān)持“硬條件、軟素質(zhì)”缺一不可，且更看重應(yīng)聘者的可塑性等[9]。

作為定位于就業(yè)教育的職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場的距離最近，當(dāng)然更應(yīng)關(guān)注來自用人單位人力資源需求的變化，一方面應(yīng)強(qiáng)化學(xué)生硬技能的訓(xùn)練，這是就業(yè)的基礎(chǔ)；同時(shí)應(yīng)著力“軟實(shí)力”的養(yǎng)成，這是職業(yè)發(fā)展的需要。也有學(xué)者將職業(yè)教育畢業(yè)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)概括為三個(gè)方面[10]：既要給畢業(yè)生帶足“干糧”——鞏固專業(yè)技能訓(xùn)練，以備就業(yè)之需；又要給他們帶上一支“獵槍”——強(qiáng)化職業(yè)核心能力培養(yǎng)，以備職業(yè)發(fā)展之需；同時(shí)還要給他們一個(gè)指南針——注重價(jià)值觀的引導(dǎo)，為幸福人生指引方向。

四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展要求對(duì)職業(yè)教育對(duì)象強(qiáng)化社會(huì)角色意識(shí)的培養(yǎng)

改革開放30多年來，中國的發(fā)展成就舉世矚目，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變一方面極大地提高了經(jīng)濟(jì)增長的效率，帶來社會(huì)財(cái)富總量大幅提升，與此同時(shí)，在財(cái)富分配和發(fā)展成果享有方面，基于起點(diǎn)、能力和努力程度的差異，個(gè)體的分化在所難免，不同社會(huì)群體依其所占有的社會(huì)財(cái)富、所享有的社會(huì)聲望和所擁有的權(quán)力的不同逐漸形成了不同的社會(huì)階層。社會(huì)分層現(xiàn)象是人類社會(huì)發(fā)展的基本特征，也是社會(huì)學(xué)研究的主題。在社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域，馬克思、韋伯、涂爾干和他們所主張的階級(jí)分層、階層分層、分工分層理論是公認(rèn)的三大流派[11]，后續(xù)的研究也基本上是在此基礎(chǔ)上的不斷的整合分化。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)帶來社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的劇烈變化，社會(huì)分層理論自然成了社會(huì)學(xué)研究的熱點(diǎn)，學(xué)者們基于不同的研究方法和分層標(biāo)準(zhǔn)得出了不同的社會(huì)分層結(jié)論，有較大影響力的代表性觀點(diǎn)包括：“十大階層說”、“七階層說”、“四大利益集團(tuán)說”和“倒丁字結(jié)構(gòu)說”等。盡管社會(huì)學(xué)者對(duì)現(xiàn)實(shí)中國社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的研究結(jié)論各異，但對(duì)理想的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)是有共識(shí)的：一個(gè)兩頭小中間大的橄欖形社會(huì)結(jié)構(gòu)有助于社會(huì)的穩(wěn)定；一個(gè)不同階層間可以合理流動(dòng)而非固化的社會(huì)結(jié)構(gòu)有助于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力[12]。

職業(yè)教育在形成理想的社會(huì)結(jié)構(gòu)方面大有可為，表現(xiàn)在：職業(yè)教育培養(yǎng)的大批技能型人才特別是高技能人才應(yīng)逐漸成為社會(huì)中間階層的重要組成部分；接受良好的職業(yè)教育應(yīng)成為普通大眾改變命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的重要階梯。在中共十八大提出的“五位一體”總體布局中，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是其中重要一環(huán)，其中關(guān)于“努力辦好讓人民滿意的教育”和“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”等方面的論述為職業(yè)教育的發(fā)展厘清了方向，也賦予了職業(yè)教育在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域新的歷史使命。職業(yè)教育一方面要強(qiáng)化對(duì)教育對(duì)象專業(yè)知識(shí)、技能、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)升級(jí)輸送大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才；另一方面，職業(yè)教育也要注重對(duì)教育對(duì)象社會(huì)角色意識(shí)的培養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展輸送大批身心素質(zhì)健康、有可持續(xù)發(fā)展能力、能過上體面生活、能擔(dān)當(dāng)起家庭和社會(huì)責(zé)任的社會(huì)公民。

綜上所述，無論是基于人力資源本身數(shù)量和質(zhì)量的變化，還是組織（企業(yè)）微觀層面和宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面對(duì)人力資源需求的變化，都要求對(duì)作為人力資源重要組成部分的職業(yè)教育對(duì)象群體有新的認(rèn)識(shí)。唯有將教育對(duì)象視為完整的“人”方能將其培養(yǎng)成“人”，唯有將教育對(duì)象視為稀缺的資源，方能有效開發(fā)，讓金子發(fā)光。

注釋：

①大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象為時(shí)已久，在剛剛過去的被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年，第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評(píng)估機(jī)構(gòu)——麥克思公司的“2013中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告”中的數(shù)據(jù)顯示：從2012年10月29日至2013年4月10日，被調(diào)查的2013屆碩士畢業(yè)生簽約率為26%，本科畢業(yè)生為35%。而人力資源和社會(huì)保障部中國人力資源市場監(jiān)測中心發(fā)布的2013年第一季度“部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析”的數(shù)據(jù)顯示，在新成長失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占44.7%。

②與大學(xué)生就業(yè)難相對(duì)應(yīng)的是，技能型人才長期短缺。根據(jù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障部中國人力資源市場監(jiān)測中心按季度發(fā)布的 “部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析”中的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)，多年來，從供求對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)技能人才的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。在2013年前三個(gè)季度的報(bào)告中，技師、高級(jí)技師崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于2，即有一半以上的高技能崗位需求無法得到滿足。

③普通勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象也已出現(xiàn)多年，在中國人力資源市場監(jiān)測中心提供的上述報(bào)告中，餐廳服務(wù)員、治安保衛(wèi)人員、電子元件器件制造人員等普工崗位長期處于需求排行榜前列。2012年第一季度“部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析”的數(shù)據(jù)顯示：從用人單位對(duì)求職者文化程度的要求來看，要求高中文化程度的用人需求占總體需求的38.5%（其中對(duì)職高、技校、中專文化程度求職者的需求占60.1%）；對(duì)初中及以下文化程度求職者的需求比重為24.1%；對(duì)大專文化程度求職者的需求比重為16.9%；對(duì)大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為8.5%。

[1]蔡昉.避免“中等收入陷阱”——探尋中國未來的增長源泉[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012：47-69.

[2]新華網(wǎng).統(tǒng)計(jì)局：勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長時(shí)期里出現(xiàn)絕對(duì)下降[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-01/19/c_124251852.htm.

[3]鳳凰網(wǎng).2011年中國大學(xué)學(xué)齡人口首現(xiàn)下降，至少持續(xù)至2028年[EB/OL].http://edu.ifeng.com/huodong/special/lanpishu/content-5/detail_2011_03/02/4930732_0.shtml.

[4]網(wǎng)易.俞敏洪：部分90后員工“老虎屁股摸不得”[EB/OL].http://news.163.com/13/1117/20/9DTLAT7F00014JB6.html.

[5][美]伯尼·特里林、查爾斯·菲德爾．21世紀(jì)技能——為我們所生存的時(shí)代而學(xué)習(xí)[M]．天津社會(huì)科學(xué)院出版社，2011：26-27.

[6][美]理查德·斯旺森，埃爾伍德·霍爾頓．人力資源開發(fā)[M]．清華大學(xué)出版社，2008：264.

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[8]高建華．笑著離開惠普[M]．商務(wù)印書館，2006：13-15.

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A

1001-7158（2014）10-0077-03

李亞軍（1972-），男，河南長垣人，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院副研究員，研究方向?yàn)槿肆Y源開發(fā)與管理。

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“職業(yè)核心能力培養(yǎng)研究”（編號(hào)：11YJA880095），主持人：童山東；深圳市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“從人口紅利到人力資源紅利：打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版背景下的深圳人力資源開發(fā)策略研究”（編號(hào)：125C072），主持人：李亞軍。

責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍