□ [美]邁克爾·格雷厄姆·穆爾肖俊洪 譯

從無線電廣播到虛擬大學(xué)：美國遠(yuǎn)程教育歷史親歷者的反思

□ [美]邁克爾·格雷厄姆·穆爾肖俊洪 譯

目前因特網(wǎng)通信技術(shù)被應(yīng)用于各層次的教育中，因此有必要了解過去教育領(lǐng)域引進(jìn)其他技術(shù)的情況，尤其是教師、管理者和決策者對(duì)技術(shù)應(yīng)用的態(tài)度。過去半個(gè)世紀(jì)，美國遠(yuǎn)程教育有諸多重要?jiǎng)?chuàng)新之舉，其中最為重要的創(chuàng)新涵蓋三個(gè)方面：在教學(xué)法領(lǐng)域，威斯康星大學(xué)首創(chuàng)課程組機(jī)制，把課程組作為教學(xué)的系統(tǒng)論方法的一個(gè)組成部分，而賓夕法尼亞州立大學(xué)則在20世紀(jì)九十年代初開展了交互式在線教學(xué)；在理論領(lǐng)域，把遠(yuǎn)程教育當(dāng)成一種教學(xué)法現(xiàn)象研究，提出交互距離理論；在組織領(lǐng)域，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育在傳統(tǒng)雙軌模式大學(xué)的地位，發(fā)展校際合作和聯(lián)合體，出現(xiàn)獨(dú)立的、通常也是營利性的單軌模式大學(xué)，以及最近提出的不依托某一所具體學(xué)校的虛擬大學(xué)系統(tǒng)這個(gè)理念。誕生于20世紀(jì)七十年代的理論是實(shí)證研究的基礎(chǔ)，促進(jìn)實(shí)證研究的發(fā)展、遠(yuǎn)程教育工作者的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)以及學(xué)術(shù)期刊和其他文獻(xiàn)的增長。所有這些都是奠定現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育極其重要的發(fā)展的基礎(chǔ)，無論是教育研究者還是決策者和管理者都應(yīng)該研究這些創(chuàng)新成果。

歷史；穆爾；魏德邁；賓夕法尼亞州立大學(xué)；交互距離；虛擬大學(xué)

導(dǎo)讀：邁克爾·格雷厄姆·穆爾（MichaelGrahameMoore）教授在中國遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域家喻戶曉，他的很多研究成果對(duì)于中國遠(yuǎn)程教育的理論研究和實(shí)踐同樣具有指導(dǎo)意義，為學(xué)界所廣泛引用。穆爾教授雖然已經(jīng)從賓夕法尼亞州立大學(xué)杰出教育學(xué)教授（DistinguishedProfessorofEducation）的崗位榮譽(yù)退休，但仍然活躍在遠(yuǎn)程教育研究領(lǐng)域，忙碌于世界各地，繼續(xù)不遺余力地推動(dòng)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。穆爾教授一直關(guān)注中國遠(yuǎn)程教育（尤其是廣播電視大學(xué)）的發(fā)展并對(duì)我們所取得的成就給予充分的肯定。我們很榮幸地邀請(qǐng)他為本刊撰寫這篇文章，誠如穆爾教授所言，希望“他山之石”能喚起我們對(duì)（中國）遠(yuǎn)程教育歷史的重視，以史為鑒，堅(jiān)定進(jìn)一步發(fā)展（中國）遠(yuǎn)程教育的信心。前事不忘，后事之師，了解過去的輝煌是為了增強(qiáng)發(fā)展信心，汲取歷史教訓(xùn)則能使我們避免重蹈覆轍。本刊主編嚴(yán)冰先生也深感以史為鑒對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展中國遠(yuǎn)程教育（尤其是開放大學(xué)建設(shè)）的重要性，多次在本刊“卷首”呼吁勿忘電大卅余載發(fā)展歷程之本。比如在《中國遠(yuǎn)程教育》2012年第12期的“敬畏歷史”這篇卷首中，嚴(yán)冰先生指出：“創(chuàng)造未來或許當(dāng)以敬畏歷史為邏輯起點(diǎn)?！栽谥袊赜袊闂l件下探索開放大學(xué)發(fā)展道路為主線，研究廣播電視大學(xué)30多年發(fā)展歷程及歷史經(jīng)驗(yàn)，包括進(jìn)行深刻的歷史反思，可能是個(gè)很有學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的研究課題，非常需要這種‘歷史研究’的學(xué)術(shù)視角和研究方法?！?/p>

穆爾教授的這篇文章從歷史的視角，主要以美國遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐和理論研究為背景，闡述了過去50年遠(yuǎn)程教育的重大理論和實(shí)踐成果，分析制約遠(yuǎn)程教育發(fā)展的各種因素和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，很多歷史事件和作者對(duì)這些事件的反思對(duì)于開放大學(xué)建設(shè)正處于如火如荼的中國來講，仍然不失其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

文章在第一節(jié)就指出，由于遠(yuǎn)程教育日漸進(jìn)入普通高等教育的主流，加之技術(shù)在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用，因此，開展遠(yuǎn)程教育往往也就意味著人力、物力和財(cái)力的大手筆投入，以史為鑒能使我們少走彎路，從而避免巨大損失。一句話，發(fā)展遠(yuǎn)程教育需要的不是“莽夫之勇”。（現(xiàn)代）遠(yuǎn)程教育離不開技術(shù)，技術(shù)的應(yīng)用能促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的大發(fā)展——這是歷史事實(shí)，然而，正如本文第二節(jié)在分析相關(guān)歷史事件之后所指出的，每一種技術(shù)“登上教育這個(gè)舞臺(tái)的時(shí)候都是在一開始受到熱情歡迎，被寄予厚望，但接踵而至的卻是失望……其潛在教育用途沒有得到利用，或受到嚴(yán)重削弱?！本科湓?，主要是教師沒能改革傳統(tǒng)課堂的教學(xué)方法，管理者沒能重新組織機(jī)構(gòu)資源以促進(jìn)教學(xué)方法的改進(jìn)。也正是人們開始認(rèn)識(shí)到“技術(shù)決定論”思潮的消極影響，所以就有了大膽創(chuàng)新教學(xué)法的嘗試。魏德邁在美國開展的“整合教學(xué)媒體”試驗(yàn)和建立在這個(gè)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上的英國開放大學(xué)均是創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育教學(xué)法、具有重大歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的例子。正如本文第三節(jié)所指出的：“任何一種新技術(shù)登上教育舞臺(tái)的時(shí)候都會(huì)增加教師的壓力，迫使他們改革教學(xué)方法……”遺憾的是，這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)至今日仍然沒有在學(xué)界引起應(yīng)有的重視，因此人們依舊把希望寄托在一代又一代更新的技術(shù)上，雖歷盡挫折與失望，但依然“矢志不移”。技術(shù)與遠(yuǎn)程教育的深度融合還有賴于辦學(xué)機(jī)構(gòu)在組織構(gòu)架/體系（管理工作）方面的改革，“舊瓶裝新酒”不是解決問題的良方。本文第四節(jié)介紹了美國在這方面的一些嘗試，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于正在構(gòu)建新的國家開放大學(xué)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的我們而言尤其值得更進(jìn)一步了解和借鑒。也正是有感于這一點(diǎn)，穆爾承前啟后提出了“虛擬大學(xué)”這一設(shè)想。從第五節(jié)的闡述可知，虛擬大學(xué)不是我們現(xiàn)在通常意義上所講的、技術(shù)上的“虛擬”，而是不依托任何大學(xué)的一個(gè)虛擬系統(tǒng)。穆爾認(rèn)為其成功的關(guān)鍵因素有三：“一是專門的管理知識(shí)，二是雄厚資金，三是政治上的支持（這也是最關(guān)鍵的因素）?！边@是在總結(jié)了美國和巴西的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。文章的第六節(jié)重點(diǎn)闡述“結(jié)構(gòu)”、“對(duì)話”和“學(xué)習(xí)者自主”以及工業(yè)化特點(diǎn)的內(nèi)涵，對(duì)于讀者更好地理解相關(guān)理論和概念很有幫助。第七節(jié)簡要回顧了對(duì)遠(yuǎn)程教育研究的興起發(fā)揮重要影響的幾個(gè)歷史事件以及旨在促使遠(yuǎn)程教育發(fā)展成為一個(gè)學(xué)科的一些努力。這種“未雨綢繆”為尚未成熟的遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)后備（研究）力量之舉說明當(dāng)時(shí)有一批很有遠(yuǎn)見的學(xué)者。文章最后一節(jié)再次呼吁勿忘歷史并探討了當(dāng)今學(xué)界不重視歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的原因。穆爾教授在文章的結(jié)尾再次告誡我們：不能過分熱衷技術(shù)的運(yùn)用，唯有不斷創(chuàng)新教學(xué)方法和改革組織結(jié)構(gòu)以適應(yīng)新技術(shù)所帶來的新機(jī)會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的潛能，助推遠(yuǎn)程教育的不斷發(fā)展。

在國家開放大學(xué)建設(shè)已經(jīng)正式啟動(dòng)并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的今天，我們必定會(huì)碰到諸多發(fā)展瓶頸和藩籬，也許我們能從廣播電視大學(xué)30多年的發(fā)展歷程中找到突破瓶頸、鏟除藩籬的很多方案。因此，我們熱切期盼學(xué)界真正重視電大的歷史價(jià)值，挖掘電大的歷史價(jià)值，以繼往開來的姿態(tài)，迎接中國遠(yuǎn)程教育新時(shí)代的到來！

最后，我們謹(jǐn)向穆爾教授致以衷心感謝?。ㄐた『椋?/p>

一、引言：歷史的啟示

“不懂歷史的人注定會(huì)重蹈覆轍”——這是18世紀(jì)英國政治家埃德蒙·柏克（EdmundBurke）著名的警示。雖然幾乎沒有人把這句警示與遠(yuǎn)程教育聯(lián)系起來，但是在今天如果對(duì)遠(yuǎn)程教育歷史缺乏了解，那么我們所付出的代價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歷史上的任何時(shí)期。直到不久之前，如果我們對(duì)遠(yuǎn)程教育歷史無知，這種無知所造成的實(shí)際影響可以說是無足輕重，因?yàn)榻^大多數(shù)教師、管理者和決策者都認(rèn)為遠(yuǎn)程教育實(shí)踐，甚至是遠(yuǎn)程教育這個(gè)概念是無關(guān)緊要的；盡管有少數(shù)人認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教育的重要性，但是在這些人看來，遠(yuǎn)程教育是非主流的、次優(yōu)的教育，名聲不佳。然而，隨著因特網(wǎng)通信技術(shù)的不斷發(fā)展，因?qū)h(yuǎn)程教育歷史的無知而造成的損失會(huì)是巨大的。由于在線通信的普及，世界各國的教育機(jī)構(gòu)都迫不及待——有人甚至說是有失尊嚴(yán)地——匆忙上陣推出自己的在線遠(yuǎn)程教育模式或開展某種形式的在線遠(yuǎn)程教育。在稍有遠(yuǎn)程教育歷史知識(shí)的人看來，趕潮流提供在線遠(yuǎn)程教育的大多數(shù)大學(xué)、學(xué)校系統(tǒng)和其他機(jī)構(gòu)顯然似乎會(huì)以失敗告終，至少也是把自己的名聲押在質(zhì)量平庸、遠(yuǎn)不如人意的遠(yuǎn)程教育課程上，當(dāng)然它們還得有足夠的財(cái)力。2013年，傳媒對(duì)所謂大規(guī)模在線公開課程的大肆渲染就是一個(gè)很好的例子：我們過去在開展在線教學(xué)和開發(fā)大規(guī)模課程方面既有成功經(jīng)驗(yàn)也有失敗教訓(xùn)，但是有些人和機(jī)構(gòu)對(duì)此一無所知，因此把大量資源浪費(fèi)到開發(fā)這些項(xiàng)目上，而這些資源原本是可以用在建設(shè)更高質(zhì)量、更有持續(xù)性的項(xiàng)目上的。本文擬簡要介紹我親身經(jīng)歷的、發(fā)生在幾個(gè)國家（但多數(shù)發(fā)生在美國）的幾個(gè)歷史事件和趨勢。我以為這些例子能夠說明一些帶有普遍意義的問題，而不僅僅是涉及某一個(gè)國家或某一種教育體系，因此期盼讀者將這些例子跟自己所熟悉的、體現(xiàn)自己國情和機(jī)構(gòu)背景的實(shí)踐進(jìn)行比較和對(duì)比。我也期盼有一天能面對(duì)面且更加詳細(xì)地向讀者介紹這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，共同討論，并回答讀者的疑問。本文將分別從技術(shù)、教學(xué)法和組織的角度闡述這些趨勢，雖然難以嚴(yán)格區(qū)分這三個(gè)領(lǐng)域，或者說嚴(yán)格區(qū)分并非上策。

二、技術(shù)帶來的希望

如果我們簡單地把遠(yuǎn)程教育歷史看成是反映一系列通信技術(shù)的發(fā)展，那么我們便能很容易地把遠(yuǎn)程教育歷史分為幾個(gè)階段并加以描述，而這正是大家所熟悉的做法。比如，我編著的教科書《遠(yuǎn)程教育：系統(tǒng)觀》每一版都專門闡述印刷和郵政通信、無線電廣播和電視、基于計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)、基于網(wǎng)頁的學(xué)習(xí)以及移動(dòng)和社交網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在美國背景下的遠(yuǎn)程教育中的應(yīng)用（Moore&Kearsley,2012,pp. 23-44,72-86）。因?yàn)槠胀ù蟊姸寄苡玫剿羞@些技術(shù)以及其他技術(shù)，因此每一種技術(shù)出現(xiàn)的時(shí)候總是有一些教育界人士很快成為其擁躉，大力提倡將教學(xué)延伸到課堂外和校園外。

無線電廣播是第一種用于教育的電子媒介，我最喜歡用它說明教育領(lǐng)域是如何熱情迎接每一種新技術(shù)以及對(duì)新技術(shù)之于教育的影響寄予厚望的。1927年，愛荷華州立大學(xué)（StateUniversityofIowa）的使命宣言中有這么一句話：“因?yàn)闊o線電廣播應(yīng)用于教育，明天的學(xué)校將完全不同于今天的學(xué)校，這絕非虛夢”（Pittman,1986,quotedinMoore&Kears?ley,2012,p.29）。在出現(xiàn)無線電廣播的最初20年，美國有十多所院校提供了學(xué)分廣播課程，馮·皮特曼（VonPittman）說：“教育電臺(tái)似乎將永遠(yuǎn)稱雄于公共無線電廣播的天下”（Pittman,1986,p.39）。然而，實(shí)際情況并非如此，早在1940年，學(xué)分廣播課程在全國就已經(jīng)招收不到一名學(xué)生。

電視的情況，至少有一段時(shí)間，比無線電廣播好一些。在20世紀(jì)三十年代末，有些大學(xué)學(xué)分課程通過商業(yè)電視臺(tái)播出（比如“日出學(xué)期”[SunriseSe?mester]），也有一些課程由大學(xué)自己通過專用頻道播出，這些在六十年代被合并由公共廣播公司（Cor?porationforPublicBroadcasting）負(fù)責(zé)播出。雖然在20世紀(jì)七十和八十年代電視教學(xué)獲得很大成功，但是在此之后甚至是公共電視臺(tái)也都放棄嚴(yán)肅的教育節(jié)目，把主要精力放在與商業(yè)臺(tái)爭奪觀眾上。

美國廣播電視教育的失敗很大程度上歸咎于播出機(jī)構(gòu)的商業(yè)企圖，它們一開始支持播出教育節(jié)目，但后來又選擇優(yōu)先考慮能吸引廣告的節(jié)目。但是，教育工作者更是難辭其咎，因?yàn)樗麄儾辉敢飧母锝虒W(xué)方法或改變機(jī)構(gòu)的組織方式以更好適應(yīng)廣播這種新技術(shù)的要求。多數(shù)教授認(rèn)為通過廣播授課有失體統(tǒng)，因此不予以考慮，而稍有創(chuàng)新精神者最多只是允許在他們的教室安裝麥克風(fēng)進(jìn)行錄音。然而，教授們不會(huì)考慮重新組織課堂或重新準(zhǔn)備講課提綱，以更加適合通過廣播播出，使在家里的聽眾更能接受。教授們不愿意改革教學(xué)方法以充分利用廣播技術(shù)的優(yōu)勢，這是他們的教學(xué)無法受益于廣播技術(shù)的根本原因之一，后來其他技術(shù)應(yīng)用于教育的情況也如此。這種情況今天依然存在。

學(xué)界對(duì)于電視教育應(yīng)用的反應(yīng)與當(dāng)初對(duì)無線電廣播的教育應(yīng)用反應(yīng)很相似，但是如果我們采用相適應(yīng)的教學(xué)法和組織結(jié)構(gòu)，新技術(shù)是可以成功地用于教育目的的。這方面有一個(gè)很好的例子。在20世紀(jì)八十年代，公共廣播公司與安能伯格基金會(huì)（Annen?bergFoundation）攜手推出一系列電視課程（這是美國電視教育節(jié)目上乘之作）。安能伯格基金會(huì)提供雄厚資金，通常每門課程的投資是200-300萬美元，充足的資金保證了教學(xué)設(shè)計(jì)的高質(zhì)量和制作的高標(biāo)準(zhǔn)。這些電視節(jié)目與專門編撰的教科書、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、教師和管理者指導(dǎo)等有機(jī)結(jié)合在一起，為此教學(xué)設(shè)計(jì)專家、內(nèi)容專家和內(nèi)容評(píng)估專家、音響和視頻制作者往往要花上數(shù)百小時(shí)進(jìn)行交流溝通。這些節(jié)目每年通過無線和有線網(wǎng)絡(luò)（這是后來出現(xiàn)的新技術(shù)）向一千多所高等院校播出，有60多萬成年學(xué)生參加學(xué)習(xí)（Brock,1990）。但是，即使是獲得如此成功的一個(gè)節(jié)目，大約10年之后，由于基金會(huì)停止資助而被公共電視網(wǎng)（PublicBroadcastingService）叫停。

如同無線電廣播和電視一樣，隨后出現(xiàn)的技術(shù)（包括通過衛(wèi)星和有線電纜進(jìn)行的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和多點(diǎn)的電視廣播、基于計(jì)算機(jī)的教學(xué)、萬維網(wǎng)和今天的移動(dòng)與社交網(wǎng)絡(luò)）登上教育這個(gè)舞臺(tái)的時(shí)候都是在一開始受到熱情歡迎，被寄予厚望，但接踵而至的卻是失望。每一種技術(shù)一開始都因其被認(rèn)為能為學(xué)習(xí)提供前所未有的新機(jī)會(huì)而受到歡迎，但最終卻被用于制作主要為廣告和營銷服務(wù)的節(jié)目，其潛在教育用途沒有得到利用，或受到嚴(yán)重削弱。之所以出現(xiàn)這種失敗，是因?yàn)榇罅拷處煕]能改革傳統(tǒng)課堂的教學(xué)方法，管理者沒能重新組織機(jī)構(gòu)資源以促進(jìn)教學(xué)方法的改進(jìn)——至少在美國是如此。這種現(xiàn)象同樣見諸今天的大規(guī)模在線公開課程：人們把課堂教學(xué)方法搬到這些課程上，與此同時(shí)卻在原來的大學(xué)機(jī)構(gòu)框架下控制課程的制作和教學(xué)的開展。人們以為新技術(shù)能支持舊的教學(xué)方法，但是如同過去一樣，在這種背景下新技術(shù)的潛能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到應(yīng)有發(fā)揮的。

三、新教學(xué)法的出現(xiàn)

在遠(yuǎn)程教育歷史上有兩個(gè)有一定聯(lián)系的成功試驗(yàn)值得一提，因?yàn)樗鼈儤?biāo)志著組織教育資源的新方法和新教學(xué)法的形成。第一個(gè)是“整合教學(xué)媒體”（Artic?ulatedInstructionalMedia）項(xiàng)目，系20世紀(jì)六十年代后期在美國開展的一個(gè)研究課題。第二個(gè)是十年之后在英國開展的項(xiàng)目，采用“整合教學(xué)媒體”的教學(xué)原則，創(chuàng)建英國開放大學(xué)。

“整合教學(xué)媒體”是威斯康星大學(xué)（University ofWisconsin）查爾斯·魏德邁①穆爾1970-1973年在威斯康星大學(xué)麥迪遜分校（UniversityofWisconsin-Madison）擔(dān)任魏德邁的研究助理。當(dāng)時(shí)魏德邁主持了很多項(xiàng)目，包括開放學(xué)校（OpenSchool）（參見本文的介紹）、通信衛(wèi)星在教育領(lǐng)域的早期應(yīng)用、教育衛(wèi)星項(xiàng)目等。（CharlesWede?meyer）教授的點(diǎn)子。1964年，魏德邁獲得卡內(nèi)基基金會(huì)（CarnegieFoundation）資助開展一項(xiàng)歷時(shí)三年的新教學(xué)方法試驗(yàn)，這項(xiàng)研究的成果促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育（事實(shí)上可以說是整個(gè)教育領(lǐng)域）在理論和實(shí)踐上的大發(fā)展。魏德邁富有遠(yuǎn)見，他提出，當(dāng)且僅當(dāng)科學(xué)合理調(diào)配人力資源時(shí)，通信技術(shù)才能在教與學(xué)中發(fā)揮最有效的作用。所謂合理調(diào)配人力資源主要是指在教學(xué)中遵循勞動(dòng)分工的原則（幾乎也是在這個(gè)時(shí)候，德國提出一個(gè)類似的原則，我將在后面進(jìn)行闡述）。根據(jù)教學(xué)的組成部分分解教學(xué)過程，每一個(gè)組成部分的工作由專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，而且并不僅僅使用一種技術(shù)，而是把各種技術(shù)整合在一起，這樣一來就有可能制作出比傳統(tǒng)方法（即依靠課堂上教師個(gè)人的能力水平）更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的課程。使用各種技術(shù)呈現(xiàn)內(nèi)容，效果要比使用單獨(dú)一種技術(shù)好，也能滿足不同學(xué)習(xí)風(fēng)格的人的學(xué)習(xí)需要?！罢辖虒W(xué)媒體”首創(chuàng)課程組機(jī)制，課程組由教學(xué)設(shè)計(jì)專家、技術(shù)專家和內(nèi)容專家組成。輔導(dǎo)教師和學(xué)習(xí)支持人員并非課程設(shè)計(jì)者，他們通過電話、信函和學(xué)習(xí)中心與學(xué)習(xí)者交流互動(dòng)，幫助他們的學(xué)習(xí)（Wedemeyer&Najem，1969）。早在1966年，魏德邁就預(yù)見到計(jì)算機(jī)在管理“整合”系統(tǒng)各個(gè)組成部分方面的作用，由此可見他的遠(yuǎn)見卓識(shí)：

“計(jì)算機(jī)將成為一種重要的教育工具。不管學(xué)生是否身處校園，也不管是全日制還是業(yè)余學(xué)習(xí)，他只要在電話上撥下計(jì)算機(jī)號(hào)碼（他會(huì)得到一張計(jì)算機(jī)號(hào)碼表），輸入自己的名字和準(zhǔn)備學(xué)習(xí)、即將結(jié)束學(xué)習(xí)或正在學(xué)習(xí)的課程，計(jì)算機(jī)就會(huì)通過電話線將相關(guān)課程和教學(xué)指導(dǎo)傳送給他，計(jì)算機(jī)還會(huì)暫停傳送以便學(xué)生作答并評(píng)價(jià)其回答。計(jì)算機(jī)會(huì)把視聽材料傳送給學(xué)生，并由一個(gè)裝置顯示靜態(tài)畫面或通過電視機(jī)播放動(dòng)態(tài)畫面。教師的板書或畫圖的動(dòng)作也通過電話信號(hào)在其他裝置顯示。計(jì)算機(jī)允許學(xué)生回答問題、提問、背誦、練習(xí)發(fā)音并把自己的發(fā)音與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)音進(jìn)行比較（如同在語言實(shí)驗(yàn)室一樣）。計(jì)算機(jī)會(huì)布置閱讀任務(wù)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間發(fā)出向?qū)W生郵寄書本和學(xué)習(xí)資源的指令，會(huì)指導(dǎo)學(xué)生到圖書館查閱資料，會(huì)要求學(xué)生到地區(qū)中心或校園上實(shí)驗(yàn)課以及安排學(xué)生參加有監(jiān)考的考試和跟教師個(gè)別見面。簡而言之，計(jì)算機(jī)會(huì)制定好整合媒體課程的學(xué)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)生能按照自己的進(jìn)度在方便的時(shí)候?qū)W習(xí)。由于使用了教學(xué)工具和技術(shù)，學(xué)生能充分體驗(yàn)有指導(dǎo)但又是獨(dú)立的學(xué)習(xí)，因此培養(yǎng)具備終身學(xué)習(xí)能力的學(xué)生這個(gè)恒久的教育目標(biāo)也將得以實(shí)現(xiàn)”（Wedemeyer，1966，p.154）。

魏德邁首先在“整合教學(xué)媒體”項(xiàng)目中試驗(yàn)他的課程組機(jī)制，課程組機(jī)制后來在上文提到的“安能伯格/公共廣播公司”項(xiàng)目②穆爾在1986-1988年擔(dān)任該項(xiàng)目多個(gè)課程組的成員。中得以實(shí)施（在美國遠(yuǎn)程教育歷史上，這是課程組機(jī)制的最佳應(yīng)用案例）?！罢辖虒W(xué)媒體”是由一所大學(xué)單獨(dú)開展的項(xiàng)目，而“安能伯格/公共廣播公司”項(xiàng)目則比前者更進(jìn)一步，其團(tuán)隊(duì)成員不局限于任何一所大學(xué)，而是根據(jù)每一門課程的具體要求按需在全國各院校招募的。這樣一來，教師（雖然規(guī)模不大但人數(shù)持續(xù)上升）熟悉了以團(tuán)隊(duì)形式開展教學(xué)設(shè)計(jì)的程序，管理者也意識(shí)到可以使用校外設(shè)計(jì)和傳送的教學(xué)資源，而輔導(dǎo)教學(xué)則由本校教師（包括全職的以及越來越多的合同制和兼職教師）提供——這在以前是難以想象的。課程組機(jī)制使越來越多的人接受這個(gè)事實(shí)：負(fù)責(zé)課程教學(xué)的人不必是該課程的設(shè)計(jì)者（包括確定課程內(nèi)容）或設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員。很多從事學(xué)術(shù)工作的人原來沒有接受師范教育培訓(xùn)，因此他們對(duì)于把教師與內(nèi)容專家這兩種角色分開的做法越來越感興趣。換言之，高等教育領(lǐng)域的教學(xué)法出現(xiàn)了變化，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，助學(xué)與傳授知識(shí)同等重要（前者甚至可能比后者更重要）。這種教學(xué)法在社區(qū)學(xué)院的教學(xué)中得到更充分體現(xiàn)，但是時(shí)至今日，在大學(xué)仍未被多數(shù)人認(rèn)可，有時(shí)還招致因循守舊之士的強(qiáng)烈反對(duì)。任何一種新技術(shù)登上教育舞臺(tái)的時(shí)候都會(huì)增加教師的壓力，迫使他們改革教學(xué)方法，隨著新一代教師的出現(xiàn)，改革的阻力會(huì)越來越小。

今天美國約90%有學(xué)位授予權(quán)的院校都熱衷于采用新技術(shù)以防落伍，因此這些院校在線提供課程，努力適應(yīng)Web2.0技術(shù)的新發(fā)展。從設(shè)計(jì)上看，這些社交網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主要特點(diǎn)是交互性，因此給遠(yuǎn)程教育以學(xué)生為中心的理念賦予新的意義（見下文對(duì)學(xué)習(xí)者自主的闡述），并促使教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變——從傳統(tǒng)教與學(xué)的觀念（學(xué)習(xí)活動(dòng)和學(xué)習(xí)目標(biāo)具有高度可預(yù)見性）向強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性的學(xué)習(xí)環(huán)境的轉(zhuǎn)變。在適應(yīng)性環(huán)境中，學(xué)習(xí)更可能是自我組織的，要求學(xué)生之間的協(xié)作以及師生之間的協(xié)作，鼓勵(lì)提出自己的觀點(diǎn)和創(chuàng)新。從交互距離理論角度看（見下文），新的教學(xué)方法要求學(xué)生與學(xué)生之間和學(xué)生與老師之間有更多的對(duì)話，課程的結(jié)構(gòu)性較低，更加突出學(xué)習(xí)者自主，而且必須持續(xù)監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，如果學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)欠佳而影響到學(xué)習(xí)動(dòng)力，教師要采取適當(dāng)措施進(jìn)行干預(yù)。然而，持續(xù)監(jiān)控和適時(shí)干預(yù)卻往往被忽視或沒有引起足夠重視。

四、不斷變化的組織

由專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和教授課程、主要依靠計(jì)算機(jī)進(jìn)行教學(xué)管理這個(gè)理念在當(dāng)時(shí)（1969年）對(duì)于魏德邁所在的大學(xué)而言實(shí)在太激進(jìn)，但魏德邁的思想和研究成果卻在英國受到意想不到的歡迎。作為英國人的顧問，魏德邁向他們介紹了“整合教學(xué)媒體”項(xiàng)目所碰到的困難，即在傳統(tǒng)大學(xué)中教師對(duì)于課程的設(shè)計(jì)和講授有絕對(duì)決定權(quán)，要在這些學(xué)校引進(jìn)新教學(xué)法困難重重（Moore,2004）。結(jié)果，當(dāng)時(shí)的英國政府決定建立一所新型大學(xué)，這所大學(xué)將采用這種新的教學(xué)法，把各種各樣的技術(shù)整合起來，擁有自己的師資、預(yù)算和學(xué)位授予權(quán)。這就是今天被廣泛認(rèn)為是高等教育歷史上最重要的創(chuàng)新成果之一的英國開放大學(xué)，而且世界各地有十幾所大學(xué)是模仿這種模式建立起來的。③1976-1985年穆爾就職于英國開放大學(xué)，參加若干課程組和學(xué)生支持服務(wù)工作。1980年9月22日，他在英國牛津向威斯康星大學(xué)麥迪遜分校做一個(gè)慢掃描視頻會(huì)議發(fā)言，題目是“英格蘭成人教育研究概述”，這可能是大西洋兩岸的首次教育視頻會(huì)議。然而，美國沒有這樣的全國性教育系統(tǒng)，大多數(shù)高等遠(yuǎn)程教育由傳統(tǒng)大學(xué)提供。在20世紀(jì)很長的一段時(shí)間里，美國的遠(yuǎn)程高等教育主要是函授課程，由大學(xué)教師通過教育延伸中心進(jìn)行授課。20世紀(jì)八十年代，我們有了衛(wèi)星直播和其他電信會(huì)議技術(shù)，因此能夠開展同步課程教學(xué)，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)。④1986年穆爾就職于賓夕法尼亞州立大學(xué)，采用因時(shí)網(wǎng)（BITNET）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和音頻/視頻會(huì)議技術(shù)開發(fā)在線課程，這些課程屬于世界首批在線課程的一部分。1987年賓夕法尼亞州立大學(xué)四個(gè)校區(qū)的學(xué)生實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，1989年又跟芬蘭的拉赫蒂（Lahti）、圖爾庫（Turku）、于韋斯屈萊（Yvaskylla）和赫爾辛基（Helsinki）等城市的大學(xué)聯(lián)網(wǎng)，后來又增加了墨西哥的墨西哥國立自治大學(xué)（UniversidadNacionalAutónomadeMéxico）、維拉克魯斯大學(xué)（VeraCruz）、瓜達(dá)拉哈拉大學(xué)（Guadalajara）和蒙特雷大學(xué)（Monterrey）以及愛沙尼亞的塔林大學(xué)（Tal?lin）。由于開展了這些試驗(yàn)，1998年，賓夕法尼亞州立大學(xué)建成了世界校園（WorldCampus），我們的在線課程也成為本校第一個(gè)在線碩士學(xué)位的一部分課程。如果遠(yuǎn)程教育由各所大學(xué)單獨(dú)負(fù)責(zé)，那么其機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、預(yù)算和人力資源管理等方面都不必做大的變動(dòng)，但是20世紀(jì)八十年代出現(xiàn)了一種新型組織，就是各所大學(xué)以校際伙伴關(guān)系和聯(lián)合體形式力求分?jǐn)傂l(wèi)星教學(xué)費(fèi)用。由于有這種校際協(xié)作，一些個(gè)人和學(xué)校也能學(xué)到世界各地更加正規(guī)的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)和傳送方面的專門知識(shí)和技能。國家技術(shù)大學(xué)（Na?tionalTechnologicalUniversity）就是早期的一個(gè)典型例子。作為一個(gè)聯(lián)合體，國家技術(shù)大學(xué)面向理工科學(xué)生提供廣播課程，約有50所合作院校擁有衛(wèi)星上行鏈路，另有約500個(gè)下行鏈路點(diǎn)，包括私營公司（Mays&Lumsden,1988）。后來出現(xiàn)的此類聯(lián)合體包括： ①大平原地區(qū)校際遠(yuǎn)程教育聯(lián)盟（Great PlainsInter-InstitutionalDistanceEducationAlli?ance），由中西部11所院校組成（科羅拉多州立大學(xué)[ColoradoStateUniversity]、愛荷華州立大學(xué)、堪薩斯州立大學(xué)[KansasStateUniversity]、密歇根州立大學(xué)[MichiganStateUniversity]、蒙大拿州立大學(xué)[MontanaStateUniversity]、內(nèi)布拉斯加大學(xué)[Uni?versityofNebraska]、北達(dá)科他州立大學(xué)[NorthDa?kotaStateUniversity]、俄克拉荷馬州立大學(xué)[Okla?homaStateUniversity]、南達(dá)科他州立大學(xué)[South DakotaStateUniversity]和德克薩斯理工大學(xué)[Texas TechUniversity])；②“課程共享”（Course?Share），由公立大學(xué)組成，應(yīng)用在線技術(shù)，使不同學(xué)校的學(xué)生能夠選修只有一所或少數(shù)幾所合作院校能夠提供的專業(yè)性很強(qiáng)的課程，比如美國土著語言、藏語、烏茲別克語和祖魯語。下列組織也屬于校際聯(lián)盟：

?康涅狄格州遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)聯(lián)合體（Connecticut DistanceLearningConsortium），包括該州全部12所社區(qū)學(xué)院和另外16所院校。

?西班牙裔遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)服務(wù)網(wǎng)（HispanicEduca?tionalTechnologyServices），包括約20所院校，其中一半來自波多黎各，服務(wù)講西班牙語的學(xué)生。

?美國遠(yuǎn)程教育聯(lián)合體（AmericanDistance EducationConsortium），包括65所州立大學(xué)，主要提供農(nóng)業(yè)教育。

?伊利諾斯虛擬校園 （IllinoisVirtualCam?pus），包括72所院校，提供8,000多門課程，招收18萬名學(xué)生，在全州40所社區(qū)學(xué)院所在地設(shè)立學(xué)生支持中心。

這些例子說明，美國的教育機(jī)構(gòu)迫切希望能夠利用新技術(shù)的潛能，因此通過有別于傳統(tǒng)院校組織結(jié)構(gòu)的形式讓技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)上的這種可能性正受到越來越多院校的認(rèn)可，而這正是魏德邁20年前的“整合教學(xué)媒體”項(xiàng)目和開放學(xué)校（OpenSchool）計(jì)劃所追求的目標(biāo)，雖然當(dāng)時(shí)的目標(biāo)比現(xiàn)在更加激進(jìn)。20世紀(jì)九十年代初又開始出現(xiàn)一種比聯(lián)合體更為激進(jìn)的組織形式，當(dāng)時(shí)一些學(xué)者（為數(shù)不多但人數(shù)逐漸增加）開始討論新的可能性⑤穆爾參加過一些這樣的活動(dòng)，包括：1989-1991年在洛斯阿拉莫斯國家實(shí)驗(yàn)室（LosAlamosNationalLaborato?ry）舉行的、旨在制訂國家遠(yuǎn)程教育政策的活動(dòng)；1989年美國國會(huì)技術(shù)評(píng)估辦公室（U.S.CongressOfficeofTech?nologicalAssessment）的活動(dòng)；1988-1989年開展的、旨在制訂美國軍隊(duì)后備力量計(jì)劃的美國軍隊(duì)論壇項(xiàng)目（U.S. ArmyForumProject）；1993-1994年聯(lián)邦政府教育部主辦的北美遠(yuǎn)程教育研究網(wǎng)絡(luò)特別小組。。到了1995年，甚至那些保守傾向的學(xué)者也開始意識(shí)到傳統(tǒng)院校的機(jī)構(gòu)組織模式過時(shí)了；有一位學(xué)者把這種模式描述為“集中儲(chǔ)存信息、學(xué)生前來獲取信息、把大量不同學(xué)科的信息集中在一所學(xué)校的屋檐下——在信息稀缺、復(fù)制不便且費(fèi)用昂貴、專業(yè)不夠細(xì)分的年代，這樣做是合理的”，該作者也指出如果信息分散、學(xué)生不管身處何處都能獲取信息，復(fù)制幾乎免費(fèi)，那么這種模式就不合適了（Noam，1995，p.247）。

作為改革倡導(dǎo)者，我在過去十年的多次演講中都描述了一種全新機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)想，即“虛擬大學(xué)”（virtualuniversity），其資源分布要遠(yuǎn)比現(xiàn)在任何聯(lián)合體更加廣泛：

“學(xué)生不管身處何處都能聯(lián)系上任何地方的教師、學(xué)習(xí)任何一所院校的課程。對(duì)于學(xué)生而言，他所需要的教師不必跟以往一樣集中在某一個(gè)地方工作，而對(duì)于教師而言，他的學(xué)生也不必集中在一個(gè)地方學(xué)習(xí)。學(xué)生不管身處何地都能學(xué)習(xí)到任何地方的教學(xué)資源。學(xué)習(xí)相同內(nèi)容的學(xué)生不必師從同一個(gè)教師；學(xué)生可以在任何時(shí)候以任何形式挑選任何州或國家的教師、獲取任何州或國家的信息資源。學(xué)生也能不受地點(diǎn)限制求助并得到指導(dǎo)”（Moore，1993p.4）。

五、虛擬大學(xué)的出現(xiàn)

這里所說的“虛擬”不同于技術(shù)意義上的“虛擬”，而是指能夠不依托任何機(jī)構(gòu)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)和傳送。虛擬大學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)，在很多方面跟上文所述的“安能伯格/公共廣播公司”項(xiàng)目相似（當(dāng)然，技術(shù)方面除外），每一次提供某一個(gè)教育產(chǎn)品或某一項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)所需的專門知識(shí)或技能，均由總部一個(gè)部門通過簽約購買，每一個(gè)項(xiàng)目所需的資源來自全國、全州，甚至可能是全球，然后根據(jù)不同情況靈活整合，即“匯集和搭配”。虛擬大學(xué)沒有固定員工、設(shè)計(jì)部門等，這些工作都通過臨時(shí)簽約完成，但它有一個(gè)由專家組成的理事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督簽約資源的規(guī)劃和評(píng)估、課程和專業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)、教學(xué)和學(xué)習(xí)者支持、培訓(xùn)和信息管理等工作。一門課程的內(nèi)容專家可能來自三、四所學(xué)校，軟件專家又來自另外三、四所學(xué)校，學(xué)習(xí)者支持則由另外100所學(xué)校負(fù)責(zé)。魏德邁、穆爾和其他倡導(dǎo)虛擬大學(xué)系統(tǒng)的人認(rèn)為虛擬大學(xué)不僅比建設(shè)新的大學(xué)更有成本效益，而且比任何大學(xué)更能滿足新的和不斷變化的需求，因?yàn)閭鹘y(tǒng)大學(xué)本質(zhì)上會(huì)保護(hù)現(xiàn)有專業(yè)，發(fā)展能給自己員工提供就業(yè)機(jī)會(huì)的專業(yè)。

要鞏固這樣一個(gè)不依托任何大學(xué)的虛擬系統(tǒng)，有三個(gè)方面的因素非常關(guān)鍵：一是專門的管理知識(shí)，二是雄厚資金，三是政治上的支持（這也是最關(guān)鍵的因素）。聯(lián)合體的歷史已經(jīng)說明，若這樣的項(xiàng)目依靠的是合作機(jī)構(gòu)的資助和政治善意，那么它們不可能維系很長時(shí)間。我們不妨以走聯(lián)合體道路的美國中部大學(xué)（UniversityofMid-America）為例。這所大學(xué)20世紀(jì)七十年代設(shè)在內(nèi)布拉斯加大學(xué)（UniversityofNe?braska），但最終關(guān)閉了，原因是合作院校意見分歧，各自把自身利益置于聯(lián)合體利益之上（Mc?Neill，1980）。當(dāng)年魏德邁向威斯康星州建議新建一所服務(wù)全州的開放學(xué)校時(shí)（Wedemeyer，1971），他其實(shí)是想要發(fā)展一個(gè)不依托任何一所院校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但是，這一倡議由于他的對(duì)手同事的反對(duì)而很快就被扼殺了。⑥州長告訴魏德邁由于政治原因開放學(xué)校的計(jì)劃不能進(jìn)行下去，當(dāng)時(shí)穆爾在場。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，虛擬大學(xué)只有得到政治上的支持，得到國家或州的政策保護(hù)，其經(jīng)費(fèi)和獨(dú)立地位在法律上得到保障，才有成功的希望。

虛擬大學(xué)這一構(gòu)想至今在美國還沒有大規(guī)模試驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，最佳進(jìn)展可能是在佛羅里達(dá)州。佛羅里達(dá) 州 立 大 學(xué) 系 統(tǒng) （StateUniversitySystem）1993-1998年戰(zhàn)略計(jì)劃提出成立佛羅里達(dá)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)（FloridaDistanceLearningNetwork），“以專業(yè)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和提供學(xué)分與非學(xué)分遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)”（BoardofRegents，1995，p.4）。⑦穆爾1994-1995年擔(dān)任佛羅里達(dá)州立大學(xué)系統(tǒng)顧問，并與該系統(tǒng)榮譽(yù)校長R.A.布賴恩（R.A.Bryan）共同編寫該州遠(yuǎn)程教育總方案的附錄。這一項(xiàng)目之所以以失敗告終，用布賴恩的話說，是“興趣各方都希望有自己的行動(dòng)”，而管理者有“思想上和政治上的擔(dān)憂”（1995年7月5日給穆爾的信）。這份戰(zhàn)略計(jì)劃是這樣說的：

“佛羅里達(dá)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)將是一所虛擬大學(xué)、虛擬學(xué)校、虛擬社區(qū)學(xué)院、虛擬企業(yè)培訓(xùn)中心。它不會(huì)是一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，不設(shè)在任何地點(diǎn)，沒有教師或自己的通信技術(shù)。相反，佛羅里達(dá)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)將是全州教師、培訓(xùn)者和學(xué)習(xí)者的網(wǎng)絡(luò)，通過現(xiàn)有通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來……佛羅里達(dá)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)將由一個(gè)規(guī)模不大的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)管理”（Boardof Regents1995，pp.4-5）。

令人遺憾的是，由于傳統(tǒng)大學(xué)政治上的反對(duì)，這個(gè)建議未被采納。這些大學(xué)想瓜分新的財(cái)政資源，反對(duì)讓一個(gè)新的獨(dú)立機(jī)構(gòu)闖入它們的傳統(tǒng)領(lǐng)地。歷史上魏德邁的開放學(xué)校和邁克尼爾（McNeil）的美國中部大學(xué)都遭受此命運(yùn)，但英國開放大學(xué)卻沒有如此遭遇。令人欣慰的是，近年來佛羅里達(dá)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的思想和所提倡的一些做法被重新發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用，雖然從實(shí)際上看，現(xiàn)在所做的與其說是真正意義上的虛擬系統(tǒng)，不如說更接近于由獨(dú)立大學(xué)組成的聯(lián)合體。

這種“無實(shí)體機(jī)構(gòu)”系統(tǒng)早些年有過較為成功的例子，但不是在美國，而是在巴西。巴西的PRO?FORMACAO項(xiàng)目是一個(gè)全國性培訓(xùn)項(xiàng)目（Bof，2004）⑧世界銀行跟穆爾簽約，聘請(qǐng)他作為巴西教育部顧問（1995-2003年）并給PROFORMACAO項(xiàng)目遠(yuǎn)程教育秘書處提供技術(shù)性意見。這個(gè)項(xiàng)目是1994-2002年擔(dān)任巴西教育部長的保羅·費(fèi)雷拉（PauloRenato）的諸多政績之一，但是2003年新的管理層到位之后就鮮有人知了。，他們成立了一個(gè)虛擬組織，為不合格的小學(xué)教師設(shè)計(jì)和提供培訓(xùn)，這些教師居多來自巴西最不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校。由全國最優(yōu)秀的學(xué)科專家組成的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)課程資源設(shè)計(jì)。每一位專家或是通過自己所在學(xué)?；蚴亲约号c教學(xué)設(shè)計(jì)者和專業(yè)制作高質(zhì)量視頻和文字材料的承包商保持聯(lián)系，而教學(xué)的實(shí)施和學(xué)習(xí)者支持的提供則由每一個(gè)城市的輔導(dǎo)教師網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)，地區(qū)的教師培訓(xùn)學(xué)院教師為輔導(dǎo)教師提供支持，而各州的經(jīng)理-協(xié)調(diào)員和技術(shù)助理則為地區(qū)教師培訓(xùn)學(xué)院教師提供支持。輔導(dǎo)教師是學(xué)員與項(xiàng)目組的直接接觸點(diǎn)，因此培訓(xùn)輔導(dǎo)教師的工作由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、地區(qū)教師培訓(xùn)學(xué)院負(fù)責(zé)實(shí)施。遠(yuǎn)程教育秘書處的管理部門在國家層面負(fù)責(zé)教學(xué)資源的設(shè)計(jì)、制作和分發(fā)，協(xié)調(diào)具體實(shí)施過程，向各州提供培訓(xùn)和技術(shù)支持，監(jiān)控和評(píng)估各項(xiàng)工作的落實(shí)過程和結(jié)果。這個(gè)項(xiàng)目第一年制作了3,200小時(shí)的培訓(xùn)課程，涵蓋8個(gè)科目，培訓(xùn)了27,000名小學(xué)教師，其中85%的學(xué)員順利通過考核，總費(fèi)用是3千萬美元，為期兩年的培訓(xùn)課程人均費(fèi)用略高于1千美元。負(fù)責(zé)課程設(shè)計(jì)的專家很快就回到原單位，而為學(xué)員提供支持服務(wù)的省市一級(jí)專家則繼續(xù)留在本單位。

巴西項(xiàng)目的相對(duì)成功和佛羅里達(dá)項(xiàng)目的失敗清楚告訴我們，虛擬、網(wǎng)絡(luò)化、開放性系統(tǒng)的出現(xiàn)（與現(xiàn)有學(xué)校并存）是一個(gè)巨大的政策挑戰(zhàn)，因此，也是一個(gè)巨大的政治挑戰(zhàn)。如果要大規(guī)模建設(shè)無實(shí)體機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，我們就必須對(duì)原來劃撥給傳統(tǒng)學(xué)校的財(cái)政資源進(jìn)行重新分配，而正如佛羅里達(dá)的例子所顯示的，這些學(xué)校必定會(huì)反對(duì)這種變化。在巴西的例子中，如果新教育項(xiàng)目能提高質(zhì)量和成本效益，這將有力證明這些項(xiàng)目的合理性。但是，盡管如此，不管是國家層面還是地方和機(jī)構(gòu)層面，除非領(lǐng)導(dǎo)層既睿智又大膽，否則這樣的教育變革是難以實(shí)現(xiàn)的。順便指出，PRO?FORMACAO的許多創(chuàng)新之舉后來被吸收采納到巴西現(xiàn)在的教育體系中，包括巴西的開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，但是人們卻很少提及這些創(chuàng)新之舉的來源。

六、理論：歷史的視角

歷史上遠(yuǎn)程教育幾乎都是徘徊在大學(xué)教授們心目中的體面高等教育的邊緣，愿意從事遠(yuǎn)程教育研究、教學(xué)學(xué)術(shù)研究和理論建設(shè)的學(xué)者寥寥無幾。當(dāng)然，我并不是說遠(yuǎn)程教育沒有學(xué)術(shù)研究，即使在兩次世界大戰(zhàn)期間還有幾位博士以遠(yuǎn)程教育為主題撰寫學(xué)位論文，也有針對(duì)遠(yuǎn)程課程效果的實(shí)證研究。然而，重新回顧歷史，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)缺乏指導(dǎo)繼續(xù)開展基礎(chǔ)研究的理論框架。由于缺乏一套大家一致認(rèn)可的概念或術(shù)語，那些想加入遠(yuǎn)程教育研究行列的研究者無法交流溝通，而由于沒有一批公認(rèn)的奠基之作，人們在提出新的研究問題時(shí)缺乏可供引用的權(quán)威文獻(xiàn)。到了20世紀(jì)七十年代才有幾名學(xué)者開始對(duì)過去近百年遠(yuǎn)程教育實(shí)踐的報(bào)告、論文和其他證據(jù)進(jìn)行回顧并整理成系統(tǒng)的知識(shí)體系。當(dāng)時(shí)，穆爾做了一件具有里程碑意義的事情。在1972年舉行的國際函授教育理事會(huì)⑨1982年國際函授教育理事會(huì)易名為國際遠(yuǎn)程教育理事會(huì)（InternationalCouncilforDistanceEducation），穆爾曾擔(dān)任其研究委員會(huì)委員，多次擔(dān)任國際會(huì)議項(xiàng)目委員會(huì)委員，并在1988-1992年擔(dān)任理事會(huì)副主席。（InternationalCouncilforCorrespondenceEduca?tion）大會(huì)上，穆爾報(bào)告了一項(xiàng)歷時(shí)兩年的研究課題的研究結(jié)果，目的是為了“描述和界定遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域……區(qū)分這一領(lǐng)域的各組成部分，確定各種教與學(xué)形式的關(guān)鍵成分，簡而言之，構(gòu)建涵蓋這一教育領(lǐng)域各個(gè)方面的理論框架”（Moore，1973，p.661）。穆爾還把遠(yuǎn)程教育定義為：“教學(xué)活動(dòng)與學(xué)習(xí)活動(dòng)分開進(jìn)行……因此師生之間的交流必須借助印刷、電子、機(jī)械或其他工具開展的各種教學(xué)方法的總稱”（Moore，1972，p.76）（這是第一個(gè)英文的遠(yuǎn)程教育定義）。遠(yuǎn)程教育理論包括三大方面：課程的概念，稱為“結(jié)構(gòu)”（Structure）；教學(xué)，稱為“對(duì)話”（Dialogue）；學(xué)習(xí)理論，也稱為“學(xué)習(xí)者自主”。這就是后來的交互距離理論（Boyd&Apps，1980）?！癉istanceEducation（遠(yuǎn)程教育）”一詞源自一群德國學(xué)者的著作，他們在研究函授學(xué)習(xí)教學(xué)法，把函授學(xué)習(xí)稱為fernstudium（德語，意為“遠(yuǎn)距離學(xué)習(xí)”）。這些研究的負(fù)責(zé)人之一奧托·彼得斯（OttoPeters）1965年出版了《遠(yuǎn)程教育：討論一種新教學(xué)形式的材料》一書（Peters，1965）。作為遠(yuǎn)程教育理論一項(xiàng)重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)者自主概念來自于魏德邁（Wedemeyer，1971）給獨(dú)立學(xué)習(xí)所下的定義。他之所以采用獨(dú)立學(xué)習(xí)這一術(shù)語，主要是因?yàn)樗J(rèn)為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者不但在學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)方面是獨(dú)立的，而且在決定自己如何學(xué)習(xí)方面也有很大的獨(dú)立性。魏德邁認(rèn)為學(xué)生在如何學(xué)習(xí)方面擁有獨(dú)立性實(shí)際上可能有利于學(xué)生的成長，穆爾認(rèn)為這種觀點(diǎn)對(duì)遠(yuǎn)程教育理論的建設(shè)具有特別的意義，并通過與霍華德·麥克羅斯基（HowardMcCluskey）、羅伯特·博伊德（RobertBoyd）和艾倫·圖赫（AlanTough）等成人教育學(xué)者的討論和學(xué)習(xí)卡爾·羅杰斯（CarlRogers）和阿伯拉罕·馬斯洛（AbrahamMaslow）等人本主義心理學(xué)家的著作，進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程教育理論?！皩?duì)話”和“結(jié)構(gòu)”這兩個(gè)術(shù)語是時(shí)任威斯康星大學(xué)成人教育學(xué)教授的羅伯特·博伊德提出的⑩羅伯特·博伊德是威斯康星大學(xué)麥迪遜分校成人教育學(xué)教授，曾擔(dān)任穆爾的博士論文委員會(huì)成員。。我同意博伊德的觀點(diǎn)，interaction（相互交流、互相影響）（這個(gè)英文術(shù)語）含有受操縱因而常常是消極的關(guān)系這一層意思，而dialogue（對(duì)話）則強(qiáng)調(diào)師生之間總是朝著建設(shè)性和積極的方向進(jìn)行交流。正因如此，我采用“對(duì)話”這一術(shù)語。1980年成人教育聯(lián)合會(huì)出版了《成人教育手冊》（Boyd&Apps，1980），其中“遠(yuǎn)程教育”這一章的內(nèi)容是我執(zhí)筆的，而正是在撰寫這一章的時(shí)候，我創(chuàng)造了“交互距離”這一術(shù)語。從那個(gè)時(shí)候起，大量實(shí)證研究都是把交互距離理論作為它們的理論框架（相關(guān)述評(píng)可參閱Moore，2013）。

奧托·彼得斯把教育看成是一種工業(yè)化形式，這是20世紀(jì)七十年代出現(xiàn)的另外一個(gè)核心概念，后來被吸收到遠(yuǎn)程教育理論中，實(shí)踐證明對(duì)組織結(jié)構(gòu)的改革發(fā)揮了關(guān)鍵作用。交互距離是一種教學(xué)理論，從教與學(xué)的角度闡述距離這個(gè)概念，而彼得斯的理論是一種組織理論（Peters，1984），有力論證了為什么技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用必須伴隨著組織結(jié)構(gòu)的變化（這也正是本文的一個(gè)重要主題），同時(shí)還解釋了把勞動(dòng)分工、專業(yè)化、市場細(xì)分、資源優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)劃和大規(guī)模生產(chǎn)這些概念應(yīng)用于教育領(lǐng)域的意義。事實(shí)上，誠如上文所述，這些概念在“整合教學(xué)媒體”項(xiàng)目、安能伯格/公共廣播公司項(xiàng)目、英國開放大學(xué)以及新興的虛擬系統(tǒng)（如巴西項(xiàng)目）中都得到成功應(yīng)用。魏德邁的試驗(yàn)表明把教學(xué)分成若干部分并分別由專家負(fù)責(zé)實(shí)施這一做法既能保證質(zhì)量又有成本效益，而彼得斯則是從理論層面對(duì)此進(jìn)行闡述。從經(jīng)濟(jì)的角度看，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課程的制作是一個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)的過程。遠(yuǎn)程教學(xué)機(jī)構(gòu)追求招生規(guī)模，因此，計(jì)劃和組織是其成功的關(guān)鍵因素。整個(gè)組織工作涉及課程的設(shè)計(jì)、試用、開發(fā)和向各地?cái)?shù)以千計(jì)的學(xué)習(xí)者傳送；協(xié)調(diào)同步和異步技術(shù)的使用（有時(shí)同一門課程要用到這兩類技術(shù)），收繳、批改和發(fā)放作業(yè)，安排好住校學(xué)習(xí)周或周末專題研討課——所有這些工作都十分復(fù)雜，要求精心準(zhǔn)備和管理。尤其是在技術(shù)使用這方面，遠(yuǎn)程教學(xué)機(jī)構(gòu)必須預(yù)先做好基于技術(shù)的教學(xué)與面授教學(xué)（如有安排的話）的計(jì)劃，力求兩者的平衡（也就是我們今天所說的混合學(xué)習(xí)），使不同媒介實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。

彼得斯在把大學(xué)比喻為工業(yè)的時(shí)候曾經(jīng)提醒我們：

“如果這里所述的發(fā)展（即將工業(yè)領(lǐng)域的一些概念應(yīng)用于教育領(lǐng)域——譯注）沒有得到（完全）認(rèn)可或甚至被否定了，這對(duì)社會(huì)是有害無益的。這些涉及學(xué)校教學(xué)的深層次結(jié)構(gòu)性變革值得大家重視，不管這些變革帶來的是希望還是擔(dān)憂。如果一個(gè)社會(huì)的思想跟不上技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展的機(jī)會(huì)，這必定會(huì)導(dǎo)致社會(huì)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，給我們帶來痛苦，即使學(xué)校的教學(xué)也不能幸免。如果我們承認(rèn)遠(yuǎn)程教學(xué)具備這些工業(yè)化特征并在決策的時(shí)候恰當(dāng)考慮這些特征，那么一旦出現(xiàn)問題，就能更加容易發(fā)現(xiàn)并加以糾正”（Pe?ters，1984，pp.111-112）。

Black（2004）全面討論了彼得斯、魏德邁、穆爾和霍姆伯格（Holmberg）這些提出原創(chuàng)性理論的學(xué)者的著作，而Diehl（2011，2012）則詳細(xì)研究了魏德邁的思想，讀者不妨一讀。

七、學(xué)術(shù)研究和專業(yè)發(fā)展的興起

遠(yuǎn)程教育的重要實(shí)證和應(yīng)用研究以及理論建構(gòu)發(fā)生于1987-1999年這一時(shí)期。有一個(gè)特別事件值得一提，它在隨后十年引發(fā)了一場研究熱潮，奠定了今天一些最重要的研究渠道的基礎(chǔ)。這就是美國首屆遠(yuǎn)程教育研究研討會(huì)。該次會(huì)議歷時(shí)四天，約50名學(xué)者應(yīng)邀參加，由設(shè)在賓夕法尼亞州立大學(xué)、剛剛成立的美國遠(yuǎn)程教育研究中心（AmericanCenterforthe StudyofDistanceEducation） 主 辦 （Moore，1988）。?穆爾1986年到賓夕法尼亞州立大學(xué)后不久就創(chuàng)辦這個(gè)中心，并一直擔(dān)任中心主任，直至2001年。除了上文介紹的工作以外，1988年該中心還首次舉行基于郵件列表服務(wù)器的在線遠(yuǎn)程教育會(huì)議——遠(yuǎn)程教育在線研討會(huì)。這是對(duì)遠(yuǎn)程教育有明確興趣的美國學(xué)者首次集會(huì)，共同回顧和討論遠(yuǎn)程教育研究現(xiàn)狀和未來發(fā)展，并著手制訂研究計(jì)劃。這次研討會(huì)的成果是把與會(huì)者的文章匯編成一本書——美國第一本遠(yuǎn)程教育研究論文集（Moore，1990）。20世紀(jì)九十年代初也有一個(gè)重要事件值得一提，就是在委內(nèi)瑞拉的加拉加斯（Caracas）舉行的一個(gè)專題研討會(huì)（同樣是由美國遠(yuǎn)程教育研究中心主辦），但本次會(huì)議有國際學(xué)者和研究者參加，目的是為了制訂一個(gè)國際研究計(jì)劃（Paulsen&Pinder，1990）。

與這兩次奠基性會(huì)議相關(guān)的是發(fā)生于1987年的另一重要事件——《美國遠(yuǎn)程教育雜志（TheAmeri?canJournalofDistanceEducation）》的問世。在此之前，所有遠(yuǎn)程教育學(xué)術(shù)期刊都是外國人主辦的，比如《遠(yuǎn)程教育（DistanceEducation）》（澳大利亞）、《遠(yuǎn)程教育雜志（JournalofDistanceEduca?tion）》（加拿大）、《開放學(xué)習(xí)（OpenLearning）》（英國）以及其前身《遠(yuǎn)距離教學(xué)（Teachingata Distance）》。?穆爾在1976-1985年擔(dān)任《遠(yuǎn)距離教學(xué)》副主編并參與雜志改名為《開放學(xué)習(xí)》的工作；穆爾還任職于其他國際期刊的編委會(huì)并在1987年創(chuàng)辦《美國遠(yuǎn)程教育雜志》。有幾本重要書籍反映早期學(xué)術(shù)成果。一本是1991年出版的《美國遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)（The FoundationsofAmericanDistanceEducation）》（美國全國高校繼續(xù)教育聯(lián)合會(huì)[NationalUniversity ContinuingEducationAssociation]獨(dú)立學(xué)習(xí)中心出版），該書記錄了始于1892年芝加哥大學(xué)函授課程、大學(xué)使用印刷技術(shù)提供遠(yuǎn)程教育的歷史（Watkins& Wright，1991）。1996年出版的《遠(yuǎn)程教育：系統(tǒng)觀（DistanceEducation：ASystemsView）》（Moore &Kearsley，1996）則成為大學(xué)的遠(yuǎn)程教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教科書，該書修訂過三次，被翻譯成中文、日文、韓文和葡萄牙語。2003年出版了第一本《遠(yuǎn)程教育手冊》（HandbookofDistanceEducation）（Moore &Anderson，2003），收錄了55位學(xué)者的文章，內(nèi)容涵蓋方方面面的研究文獻(xiàn)，是一本權(quán)威的學(xué)術(shù)參考書，同樣也經(jīng)歷過三次修訂。

隨著遠(yuǎn)程教育文獻(xiàn)的日漸豐富，對(duì)于學(xué)生和未來研究者的職業(yè)和學(xué)術(shù)培訓(xùn)也顯得日益重要。魏德邁1960-1961年在威斯康星大學(xué)舉辦的、面向教師的函授教育系列講座是最早的職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)活動(dòng)之一，這項(xiàng)活動(dòng)得到“整合教學(xué)媒體”項(xiàng)目的資助。20世紀(jì)七十年代初，他在這個(gè)基礎(chǔ)上改為不定期舉行面向研究生的“獨(dú)立學(xué)習(xí)”研討班，穆爾是他的研究和教學(xué)助手并且在1976年魏德邁退休之后接手這項(xiàng)工作，這個(gè)研討班從1976到1986年的大多數(shù)年份都如期舉行。穆爾1986年調(diào)入賓夕法尼亞州立大學(xué)工作之后，創(chuàng)辦了自己的遠(yuǎn)程教育研究生專業(yè)，這個(gè)專業(yè)有三門課程，在兩年內(nèi)就招收了50多名博士生、碩士生和為了獲取專門設(shè)計(jì)的遠(yuǎn)程教育證書而非學(xué)分的學(xué)生。尤其值得一提的是，這是世界上最早的國際在線課程之一（可能是第一個(gè)在線專業(yè)），很多學(xué)生來自墨西哥的三個(gè)城市，四個(gè)學(xué)生來自芬蘭，三個(gè)來自賓夕法尼亞州，有時(shí)有將近100名學(xué)生通過音頻和計(jì)算機(jī)會(huì)議系統(tǒng)在一起學(xué)習(xí)（Moore等，1995）。遠(yuǎn)程教育研究的重要性也很快在其他地方得到重視，到了1992年，全國大學(xué)繼續(xù)教育聯(lián)合會(huì)的教育遠(yuǎn)程傳播中心已經(jīng)能夠列出遠(yuǎn)程教育、教育技術(shù)和相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)位和證書專業(yè)目錄（Dillon，1992）。這份清單包括了威斯康星大學(xué)麥迪遜分校繼續(xù)和職業(yè)教育系開設(shè)的遠(yuǎn)程教育職業(yè)發(fā)展證書專業(yè)，這個(gè)專業(yè)是在穆爾以及更早的時(shí)候魏德邁等人所打下的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的（Gibson，1995）。1996年丹·柯德維（Dan Coldeway）報(bào)告說加拿大的阿薩巴斯卡大學(xué)（Atha?bascaUniversity）正在計(jì)劃向全世界學(xué)生提供遠(yuǎn)程教育碩士專業(yè)課程（Bunker，1996）。與此同時(shí)，賓夕法尼亞州立大學(xué)也正在建設(shè)它的世界校園（World Campus）?年賓夕法尼亞州立大學(xué)成立一個(gè)特別小組負(fù)責(zé)制訂學(xué)校的政策并促使世界校園的建設(shè)，穆爾是這個(gè)小組的成員。，世界校園是在前文所介紹的穆爾的那些試驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立起來的，秉承穆爾所提出的虛擬網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理念（當(dāng)然還不是完全跟這個(gè)理念一致，因?yàn)槭澜缧@的人力資源很少是來自賓夕法尼亞州立大學(xué)以外）。美國遠(yuǎn)程教育研究中心從20世紀(jì)八十年代中期起使用音頻和計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程會(huì)議技術(shù)提供國際證書專業(yè)，而世界校園正是在這個(gè)基礎(chǔ)上面向全球在線提供它的成人教育碩士研究生專業(yè)的。

讀者可閱讀Black（2012）這篇文章以更加全面了解遠(yuǎn)程教育教學(xué)學(xué)術(shù)的歷史。

八、勿忘歷史的價(jià)值

本文回顧了過去半個(gè)世紀(jì)遠(yuǎn)程教育的一些主要?jiǎng)?chuàng)新，其中最重要的創(chuàng)新包括：①在教學(xué)法領(lǐng)域，威斯康星大學(xué)首創(chuàng)課程組機(jī)制，把課程組作為教學(xué)的系統(tǒng)論方法的一個(gè)組成部分，而賓夕法尼亞州立大學(xué)則在20世紀(jì)九十年代初開展了交互式在線教學(xué)；②在理論領(lǐng)域，把遠(yuǎn)程教育當(dāng)成一種教學(xué)法現(xiàn)象理解，提出交互距離理論；③在組織領(lǐng)域，從傳統(tǒng)雙軌模式大學(xué)向單軌模式大學(xué)的轉(zhuǎn)變，以及發(fā)展不依托某一所具體學(xué)校的虛擬組織的趨勢。這些都是對(duì)奠定現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)具有深遠(yuǎn)意義的發(fā)展，因此我們認(rèn)為不妨把它們作為學(xué)術(shù)研究的框架加以全面研究，并用于指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、州和國家層面的政策制定。然而，許多現(xiàn)代研究者以及大多數(shù)決策者和管理者似乎并不了解這些歷史成就以及其他類似的成就。比如，2000年之后，佛羅里達(dá)州和巴西的全州和全國性項(xiàng)目在教學(xué)法和管理方面的許多創(chuàng)新與本文所介紹的政策和項(xiàng)目的創(chuàng)新非常相似，但是在有關(guān)的文字材料和政策中卻沒有提到它們的歷史淵源。同樣的，今天美國多數(shù)大學(xué)都提供了在線專業(yè)，然而它們卻很少提到在哪些方面學(xué)習(xí)了美國遠(yuǎn)程教育研究中心國際在線教學(xué)那些重要試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，甚至設(shè)立該中心的賓夕法尼亞州立大學(xué)也如此。世界校園的建設(shè)得益于美國遠(yuǎn)程教育研究中心這些重要試驗(yàn)，然而賓州大學(xué)卻沒有提到這一點(diǎn)。之所以忽視歷史，原因可能有幾個(gè)方面。最有可能的解釋是歷史研究法本身在學(xué)術(shù)研究中沒有得到重視，能夠指導(dǎo)學(xué)生查閱歷史資料以發(fā)現(xiàn)值得研究的問題或采用歷史研究法開展研究的教授實(shí)在太少。也許還有一個(gè)主要原因加劇了這種情況，這就是新的學(xué)生以及新一代的教授依賴在線資料庫作為文獻(xiàn)搜索的來源。當(dāng)然，這樣做不一定就搜索不到大量的歷史文獻(xiàn)，但是要全面搜索文獻(xiàn)檔案不能僅靠電子資源。還有一個(gè)同等重要的原因，很多歷史記錄沒有得到長期保存但又是更加全面了解歷史事件所必不可少的。缺乏歷史研究方法知識(shí)又使這種情況“雪上加霜”，因此，很多人即使想開展歷史研究卻苦于不知如何尋找和獲取所必需的檔案資料。然而，我們也看到，有些作者是故意選擇忘記“后事之師”的。比如，英國開放大學(xué)首任校長在撰寫開放大學(xué)建校記事的時(shí)候沒有說明這種新型辦學(xué)系統(tǒng)的課程組機(jī)制和其他特點(diǎn)源于魏德邁的“整合教學(xué)媒體”項(xiàng)目（Perry，1976）。在理論研究方面，我們經(jīng)?？吹阶髡咛岢隽俗苑Q是新的理論范式，但實(shí)際上僅是改變交互距離理論概念的措辭或基本上是借鑒了這個(gè)理論。在政策方面，有好幾次出現(xiàn)這種情況：在一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部或州的政治斗爭中，不同派別所提出的政策其實(shí)不是新的，而僅是修改了舊政策，其目的無非是為了轉(zhuǎn)移人們對(duì)舊政策的注意或者是為了夸大各自的政績。

當(dāng)然，雖然這些消極的行為為學(xué)術(shù)界所不齒，但是更大的問題不是這種“裝糊涂”而是無知。我們不禁想起伯克的警示：“不懂歷史的人注定會(huì)重蹈覆轍”。但是，無知的代價(jià)不僅僅是“重蹈覆轍”，對(duì)于學(xué)生和實(shí)踐者來講，尊重歷史能使他們備受鼓舞，也能激發(fā)他們的靈感。這是因?yàn)橥ㄟ^更好地了解歷史，他們便可以看到今天的挑戰(zhàn)并不比過去的挑戰(zhàn)更大，他們今天正在從事的事業(yè)在歷史上既有成功的范例也有失敗的教訓(xùn)。為了給讀者一種歷史感，我將引用更早的一份文獻(xiàn)結(jié)束本文。R.G.莫爾頓（Moulton）是美國高等教育的奠基者之一（雖然他本人是英國人），他富有遠(yuǎn)見卓識(shí)，早在1894年就對(duì)虛擬大學(xué)這個(gè)現(xiàn)代理念做過預(yù)言：

“……國家意味著舉國通過地方或全國性機(jī)構(gòu)履行其政治責(zé)任，同樣，大學(xué)也將意味著舉國成人通過任何合適的機(jī)構(gòu)履行其教育責(zé)任。這樣的一所大學(xué)……只不過是由自愿結(jié)社的機(jī)構(gòu)組成的、無固定場所的聯(lián)合體。如同一個(gè)國家的商業(yè)是由眾多的公司所組成的一樣，這些聯(lián)合體不會(huì)被組織起來，但是它們往往會(huì)因?yàn)楣餐哪繕?biāo)而開展合作”（Moulton，1891，p.14）。

遠(yuǎn)程教育學(xué)生，尤其是決策者和管理者，都應(yīng)該反思?xì)v史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，謹(jǐn)記過分熱衷于技術(shù)的應(yīng)用會(huì)令我們失望，謹(jǐn)記唯有創(chuàng)新教學(xué)方法，尤其是改革組織結(jié)構(gòu)以推動(dòng)“舉國成人履行其教育責(zé)任”，我們才能取得更大進(jìn)步。

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譯者簡介：肖俊洪，教授，廣東省汕頭廣播電視大學(xué)（515041）。

責(zé)任編輯 池 塘

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1009—458x（2014）01—0024—12

2013－10－25

邁克爾·格雷厄姆·穆爾（MichaelGrahame Moore），美國賓夕法尼亞州立大學(xué)榮休杰出教授，《美國遠(yuǎn)程教育雜志》創(chuàng)刊主編。