陳文東

（泉州幼兒師范高等專科學(xué)校，福建 泉州 362000）

高等教學(xué)管理制度的創(chuàng)新過程并不是一帆風(fēng)順的，或多或少會遇到一些主觀上或是客觀上的阻礙因素。一般情況下，我們將其阻礙因素主要分為經(jīng)濟(jì)障礙、政策障礙、文化障礙等。本文就文化障礙進(jìn)行了分析，將其主要劃分為思想文化障礙和行為文化障礙，并提出了相關(guān)的對策，希冀這些建議和策略可以紓解文化障礙對制度創(chuàng)新產(chǎn)生的阻礙。

一、高等教學(xué)管理制度創(chuàng)新中的思想文化障礙

思想文化障礙的存在在一定程度上阻礙了高等教學(xué)制度的創(chuàng)新進(jìn)程。高校教學(xué)管理觀念中應(yīng)重視教師與學(xué)生的參與管理，激勵教職工積極地參與和主動地投入到教學(xué)管理中，極大地激發(fā)教職工與學(xué)生的主人翁意識，使他們實(shí)現(xiàn)由被動的政策接收者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥恼咧贫▍⑴c者。一般情況下，絕大多數(shù)的教職工都認(rèn)為自身只是被高層管理的對象，對于教學(xué)管理制度的創(chuàng)新和教學(xué)管理都保持漠視以及無視的態(tài)度，即所謂“個人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的處世理念，當(dāng)然這種思想和價值觀是極其不正確的。這種對于高校管理的態(tài)度,不僅會影響到高校教學(xué)管理政策及辦法的執(zhí)行與實(shí)施，而且會削弱整個學(xué)校的向心力和凝聚力。所以，要順利進(jìn)行高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新工作，我們必須采取一系列的辦法鼓勵教師積極參與，踴躍發(fā)表意見和建議，為教學(xué)工作的創(chuàng)新出謀劃策，貢獻(xiàn)集體的智慧和力量。民主決策、民主參與、民主表決等理念是我國開展政治決策的宗旨，是體現(xiàn)廣大人民意愿和公平性、進(jìn)步性的政治理念。高校教學(xué)管理制度的改革和創(chuàng)新，就要貫徹這種民主理念，確保和維護(hù)教師和學(xué)生的各項(xiàng)基本權(quán)力，有利于教學(xué)管理工作的順利開展和進(jìn)行，促進(jìn)教學(xué)管理制度的進(jìn)一步創(chuàng)新。

二、高校教學(xué)管理制度創(chuàng)新中的行為文化障礙

1.潛意識里的行為文化障礙——安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取

如今高速發(fā)展的社會使得擁有一個“金飯碗”變得異常重要。高校里的教學(xué)工作在快速進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)時代是非常美好而具有建設(shè)性意義的工作。然而，由于傳統(tǒng)文化和思想的潛移默化，高校教學(xué)工作的絕大部分領(lǐng)域彌漫著安逸、不思進(jìn)取等消極的思想風(fēng)氣。這種知足常樂的工作心態(tài)和人生態(tài)度在一定程度上阻礙了高校教育管理工作的進(jìn)行，妨礙了教學(xué)工作的順利開展與創(chuàng)新。除此之外，這種消極的態(tài)度長期存在會使得教職工的行為和思想變得懶散，增加了工作和項(xiàng)目研究的惰性，即所謂的“不求有功，但求無過”消極理念。根據(jù)日常的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，我們將這種惰性行為在教職工及教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層的具體行為表現(xiàn)劃分為以下幾點(diǎn)：首先是高校教學(xué)管理部門的惰性行為。一些高校教學(xué)管理部不針對本校自身的教學(xué)的特點(diǎn)，因地制宜，只是盲目地照搬上級的管理辦法和指示，使得本部的管理政策得不到創(chuàng)新和改善，達(dá)不到制度創(chuàng)新的效果和目標(biāo)。其次是教職工的惰性行為。教職工事不關(guān)己、安于現(xiàn)狀的惰性行為，使得教學(xué)工作只是按部就班地展開和完成，不利于創(chuàng)新思路和想法的產(chǎn)生，也不利于教學(xué)管理制度的創(chuàng)新，從深層次上來說，也不利于教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生的成才與成長。最后是高校教學(xué)管理隊(duì)伍的惰性行為。高校教學(xué)管理隊(duì)伍是一個集體，如果隊(duì)伍里面的每一成員都抱著完成任務(wù)的態(tài)度，即所謂的“做一天和尚，撞一天鐘”，而不去積極地探討和總結(jié)，深入地研究和考察，廣泛地交流和討論，那所謂教學(xué)管理工作的開展和制度上的創(chuàng)新，都是“紙上談兵”，永遠(yuǎn)也無法落實(shí)到實(shí)際工作中，而且會與要實(shí)施制度創(chuàng)新的意愿漸行漸遠(yuǎn)。

2.本末倒置的行為文化障礙——形式教條、重物輕人

如今我國的政治文化生活中處處宣揚(yáng)著“以人為本”的先進(jìn)文化思想，我國的各個文化機(jī)構(gòu)、基層服務(wù)組織、政策決議機(jī)構(gòu)等絕大多數(shù)領(lǐng)域也都在將這種文化理念貫徹并滲透到實(shí)際的工作過程中并發(fā)揮著重要的作用，所以，我們在高校教育的管理制度創(chuàng)新的過程中也要將這種理念進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和反思。目前，我國高校普遍都是重物不重人，這主要體現(xiàn)在哪些方面呢?首先，我們在許多有關(guān)教職工和學(xué)生的利益政策的制定和實(shí)施過程中忽略了人的主觀存在性，沒有充分地尊重教職工和學(xué)生的意愿與需求，一些政策的執(zhí)行只是以命令的形式強(qiáng)硬地強(qiáng)加在教職工和學(xué)生身上，一定程度上有違教育的本質(zhì)和意義，不利于新的想法和建議的采納和產(chǎn)生，阻礙了高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新。其次，在上面忽視集體意愿的基礎(chǔ)上，沒有尊重和重視學(xué)生及教職工的合法權(quán)利。中華人民共和國法律規(guī)定，我國合法公民都享有與其自身利益相關(guān)的決策產(chǎn)生的參與權(quán)、選擇權(quán)、投票權(quán)、知情權(quán)等基本法律權(quán)益，學(xué)生的這些基本權(quán)利在一定程度上受到了實(shí)際工作和政策制定的削弱和影響。在實(shí)際工作中，學(xué)生的選擇權(quán)，比如選修課的設(shè)置、導(dǎo)師的選擇、實(shí)習(xí)課程及實(shí)驗(yàn)課程的自主選擇，由于學(xué)校自身實(shí)力和師資力力量的薄弱，都無法得到完全保證。與此同時，學(xué)生的知情權(quán)和參與權(quán)也不能充分體現(xiàn)，這除了有學(xué)生的自主能動性欠缺的影響之外，與學(xué)校也有莫大關(guān)系。學(xué)校本身在做這些決策的同時，沒有極大地調(diào)動學(xué)生的積極性，在學(xué)生不知情的情況下就宣布某些新政策的頒布，引起廣大學(xué)生內(nèi)心的不滿和疑惑。就算政策本身對大家是非常有益的，但也不利于政策的實(shí)行和落實(shí)，這就大大影響了高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新和改革，不能做到集思廣益，也就不能做到人人誠服，不能為教學(xué)管理注入新鮮的血液和活力，也就不能完成制度的創(chuàng)新和完善。

三、應(yīng)對文化障礙，開展高校教學(xué)管理制度創(chuàng)新的策略

1.創(chuàng)新高校教學(xué)管理觀念文化

高校的教學(xué)管理理念應(yīng)該實(shí)現(xiàn)新的突破與創(chuàng)新，上面已經(jīng)談到了“以人為本”的管理觀念，我們就要善于貫徹這種觀念到實(shí)際的教學(xué)工作環(huán)節(jié)中，重視教師的教育價值，尊重學(xué)生的主體地位。教育管理即是教育服務(wù)，讓學(xué)生充分地意識到，對他們科學(xué)、合理、人性化的管理就是對他們的服務(wù)。始終把教職工和學(xué)生的實(shí)際訴求放在第一位，有利于我們各項(xiàng)教育管理工作內(nèi)容的開展，而且有利于創(chuàng)新思想的產(chǎn)生和形成。人人都關(guān)心自己的利益，對和自己利益直接聯(lián)系的決策和工作，教職工和學(xué)生的積極性及主動參與的意識會不斷增強(qiáng)。那么，怎樣創(chuàng)新這種教學(xué)管理觀念呢？應(yīng)該形成哪種類型的管理觀念，才會促成上述結(jié)果的產(chǎn)生呢？我們進(jìn)行了如下探討：（1）教學(xué)管理觀念契約化。所謂契約化，就是使得教職工認(rèn)可教學(xué)管理部門的管理規(guī)劃和內(nèi)容，并與教學(xué)管理部門達(dá)成契約，這在一定程度上是一種行為的約束，但這種約束是朝著事情發(fā)展美好方向進(jìn)行的，它具有較強(qiáng)的民主性，不是通過強(qiáng)制性的措施讓教職工畫押簽字，而是一種協(xié)議的方式，給了被接受者充分的自主考慮空間和自由選擇的權(quán)利，這有利于建立良好的合作關(guān)系和教育機(jī)制。同時，這種契約式管理觀念不僅在心里層面上給予教職工極大的自由和解放，使他們不必每天為了工作而工作，而且，還有利于教職工把這種人人平等、公平參與的理念傳播到學(xué)生中間去，對于學(xué)生的教育有著極為重要的意義。（2）教學(xué)管理方式人性化。本節(jié)的前言探討中也有提到“以人為本”管理理念，在此我們就再強(qiáng)調(diào)一下“以人為本”的對制度創(chuàng)新的意義。人性化的管理理念可以讓被管理者充分體會到自身的重要性和特殊性，鼓勵他們積極地投入到已有的工作中去，有利于新思潮的產(chǎn)生、新想法的形成，這對于高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新具有建設(shè)性的意義。

2.創(chuàng)新高校教學(xué)管理人員觀念文化

關(guān)于創(chuàng)新高校教學(xué)管理人員的觀念，我們從三個方面分別來進(jìn)行闡述：（1）宣揚(yáng)民主觀念。如今在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，我們不能再堅(jiān)持過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的思維模式，為了應(yīng)對社會發(fā)展對人才提出的要求和對人才的需求，我們必須宣揚(yáng)民主觀念，使大學(xué)生自主參與自身的成才與成長過程，在特定的條件下，自主選擇對于自身發(fā)展有益的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)模式，比如選修課的選擇和學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)班的報考和參加、實(shí)習(xí)地點(diǎn)的自主選擇和學(xué)習(xí)等，而不是交由學(xué)校全權(quán)包辦，注重與社會的需求接軌，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的人才是每所高校教育學(xué)生的最終目標(biāo)。（2）落實(shí)質(zhì)量觀念。這個質(zhì)量觀念主要指的是教學(xué)質(zhì)量，怎樣去評估教學(xué)質(zhì)量的觀念。傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量的評估模式只注重學(xué)生的理論知識，即考了多少分?獲得什么獎次？班里排名第幾位？等等，這樣的評估方法和政策，已經(jīng)不再適用于當(dāng)今社會。如今社會需要的是應(yīng)用型、全面型的人才，而不是所謂的書呆子，更加重視學(xué)生的實(shí)踐能力和專業(yè)技能，而不是純粹的專業(yè)知識。當(dāng)然，扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)也非常重要，但前者更具有實(shí)用性、建設(shè)性。既然社會選用人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生改變，那么我們評價教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也要隨之發(fā)生改變，只有懂得與時俱進(jìn)，善于改革創(chuàng)新，才會保持繼續(xù)發(fā)展的步伐永不停息。（3）強(qiáng)化法制觀念。俗話說“國有國法，家有家規(guī)?！蔽覀兊膰沂且粋€法制國家，法制觀念也在不斷地深入人心，教學(xué)管理觀念的法制化，不僅可以使教學(xué)行為和內(nèi)容更加公平、合理、科學(xué)，也有利于高校教學(xué)管理事業(yè)健康、平穩(wěn)地發(fā)展。強(qiáng)化法制觀念，是對國家治國理念的貫徹與執(zhí)行，也是對學(xué)生未來成才成長的有責(zé)任心的表現(xiàn)。

高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新是一個漫長而又艱辛的過程，需要我們凝聚力量、萬眾一心，克服創(chuàng)新路上的所有障礙和不利于創(chuàng)新的其他客觀因素，不斷地探討和嘗試，集思廣益，善于創(chuàng)新和改革，順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，引導(dǎo)學(xué)生成長為人格健全、品德高尚且實(shí)際應(yīng)用能力優(yōu)秀的人才，為以后的人才教育奠定良好的基礎(chǔ)。

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