圍繞能打勝仗加強(qiáng)省軍區(qū)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練

范智勇

圍繞能打勝仗加強(qiáng)省軍區(qū)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練

范智勇

本文緊貼嚴(yán)峻復(fù)雜、多元多變的國家安全形勢(shì)和省軍區(qū)系統(tǒng)的性質(zhì)特征、職能任務(wù)，圍繞打勝仗、保障打勝仗要求，具體論述了推進(jìn)省軍區(qū)部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化的總體指導(dǎo)原則、基本內(nèi)容、基本方法以及管理控制措施。

省軍區(qū)建設(shè) 戰(zhàn)備訓(xùn)練 戰(zhàn)斗力 保障力

作者：范智勇，湖北省軍區(qū)副司令員，少將

中央軍委習(xí)近平主席在十二屆全國人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上指出：要在全軍形成大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，著力提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平，使部隊(duì)都練就過硬的打贏本領(lǐng)，提高部隊(duì)復(fù)雜困難條件下可靠遂行任務(wù)的能力。這一重要指示深刻揭示了實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對(duì)提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重大作用，指明了軍事訓(xùn)練必須向?qū)崙?zhàn)化方向深化拓展。省軍區(qū)部隊(duì)?wèi)?yīng)緊密圍繞習(xí)主席這一重要指示，基于形勢(shì)任務(wù)積極探索實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的特點(diǎn)規(guī)律和方法路子。

一、 以實(shí)戰(zhàn)觀念為先導(dǎo)，匡正訓(xùn)練指導(dǎo)

訓(xùn)練觀念支配訓(xùn)練指導(dǎo)，訓(xùn)練指導(dǎo)引領(lǐng)訓(xùn)練行動(dòng)。推進(jìn)省軍區(qū)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，必須從轉(zhuǎn)變思想觀念、端正行為認(rèn)識(shí)著手，以實(shí)戰(zhàn)觀念為先導(dǎo)，匡正訓(xùn)練指導(dǎo)。各級(jí)要充分認(rèn)清實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的外部環(huán)境，清醒認(rèn)識(shí)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的現(xiàn)實(shí)差距，全面理解擔(dān)負(fù)的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)，切實(shí)“聚焦打勝仗、提振精氣神”，以強(qiáng)大的正能量推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化練兵習(xí)武。

常態(tài)準(zhǔn)備。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，我國周邊安全風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，既有現(xiàn)實(shí)對(duì)手也有潛在對(duì)手，既有單個(gè)對(duì)手也有聯(lián)盟對(duì)手，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備日益緊迫。國內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型期深層次矛盾加劇，“三股勢(shì)力”活動(dòng)增多、暴恐威脅上升，各種自然災(zāi)害和事故災(zāi)難頻發(fā)。面對(duì)復(fù)雜多變的安全形勢(shì)，省軍區(qū)部隊(duì)必須保持常備不懈的高度警戒狀態(tài)，貼近實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保隨時(shí)遂行多樣化軍事任務(wù)、隨時(shí)有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。

實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。省軍區(qū)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)本土防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，還要遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)，必須強(qiáng)化“同樣要抓實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、同樣能搞實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練”的思想認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，這既是形勢(shì)任務(wù)的客觀要求，也是戰(zhàn)斗力生成的必然規(guī)律。而且，從某種意義上說，在實(shí)案、實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)地訓(xùn)練演練方面，省軍區(qū)系統(tǒng)比野戰(zhàn)部隊(duì)更有優(yōu)勢(shì)，更易落實(shí)，更能出成效。

雙應(yīng)并重。執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)與非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)有很強(qiáng)的一致性，省軍區(qū)部隊(duì)必須堅(jiān)持應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急雙應(yīng)并重抓訓(xùn)練，以應(yīng)戰(zhàn)帶應(yīng)急、以應(yīng)急促應(yīng)戰(zhàn)，既要在演訓(xùn)活動(dòng)中積極開展抗洪搶險(xiǎn)、維穩(wěn)處突等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)訓(xùn)練，又要通過參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)實(shí)踐，檢驗(yàn)、鞏固和提高核心軍事能力。

二、以內(nèi)容（方法）為抓手，提升訓(xùn)練質(zhì)效

優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練方法，是提高訓(xùn)練質(zhì)量效益的有效保證。省軍區(qū)系統(tǒng)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，要緊緊圍繞擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)，深入研究作戰(zhàn)對(duì)手、作戰(zhàn)環(huán)境和戰(zhàn)法手段，堅(jiān)持戰(zhàn)備方案、訓(xùn)練方案、演習(xí)方案、考核方案“四案一體”，按照確立課題、組織演練、修訂方案的閉合回路，科學(xué)組織實(shí)施。

精設(shè)課題?；谌蝿?wù)、基于威脅、基于能力，搞好訓(xùn)練周期的課題設(shè)計(jì)，一個(gè)階段突出研練一兩個(gè)重點(diǎn)課題，立足遂行多種任務(wù)多角度練，立足敵情多變?cè)O(shè)置復(fù)雜情況練，立足各自職能突出重點(diǎn)練，牽引和帶動(dòng)部隊(duì)提高遂行任務(wù)能力。現(xiàn)役部隊(duì)主要以大規(guī)模作戰(zhàn)背景下前沿防衛(wèi)作戰(zhàn)、重大工作保障等為課題，預(yù)備役部隊(duì)主要以快速動(dòng)員收攏集結(jié)和防空作戰(zhàn)、火力支援為課題，軍分區(qū)系統(tǒng)主要以轄區(qū)地面防衛(wèi)作戰(zhàn)和支援保障作戰(zhàn)為課題，按照不同類型設(shè)計(jì)好、組織好每個(gè)訓(xùn)練階段的分課題訓(xùn)練。

嚴(yán)施演練。嚴(yán)格按照作戰(zhàn)方案和訓(xùn)練課題要求組織演訓(xùn)活動(dòng)?，F(xiàn)役隊(duì)伍圍繞全過程、全要素、全樣式、全環(huán)境目標(biāo)要求，不經(jīng)預(yù)演直接進(jìn)行信息化條件下緊急出動(dòng)、疏散隱蔽和構(gòu)筑偽裝演練。民兵預(yù)備役部隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)遂行作戰(zhàn)任務(wù)的組織籌劃、決心建議、主要戰(zhàn)法和情況處置，以及指揮所編成、指揮所勤務(wù)、組織指揮等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地演練，晝夜連貫實(shí)施。省軍區(qū)每個(gè)周期組織一次首長機(jī)關(guān)帶實(shí)兵戰(zhàn)役演習(xí)，現(xiàn)役部隊(duì)每兩年組織一次實(shí)兵戰(zhàn)術(shù)演習(xí)，預(yù)備役部隊(duì)每個(gè)訓(xùn)練周期至少完成一次使命課題演習(xí)，軍分區(qū)（警備區(qū)）每兩年至少組織一次軍地聯(lián)合演習(xí)。

細(xì)修方案。通過實(shí)案實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)活動(dòng)，檢討式總結(jié)查找作戰(zhàn)訓(xùn)練行動(dòng)預(yù)案存在的問題和不足，及時(shí)充實(shí)完善作戰(zhàn)方案，形成以作戰(zhàn)方案牽引和帶動(dòng)訓(xùn)練、以訓(xùn)練成果檢驗(yàn)和完善作戰(zhàn)方案的良性循環(huán)。每年充分吸收運(yùn)用各類演練成果，廣泛開展作戰(zhàn)問題研究，自上而下修訂戰(zhàn)備方案計(jì)劃，使作戰(zhàn)方案、訓(xùn)練方案、演習(xí)方案、考核方案更加完備，符合實(shí)戰(zhàn)，可操作性強(qiáng)。

部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是軍事訓(xùn)練的高級(jí)階段、實(shí)用模式，要義是像作戰(zhàn)那樣訓(xùn)練，使訓(xùn)練與作戰(zhàn)有機(jī)銜接，因而必須建立在抓好基礎(chǔ)課目訓(xùn)練和戰(zhàn)法訓(xùn)法研究之上。只有搞好官兵基礎(chǔ)課目訓(xùn)練和戰(zhàn)法訓(xùn)法研究，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練才能“實(shí)”起來“實(shí)”進(jìn)去。對(duì)于既有現(xiàn)役隊(duì)伍又有預(yù)備役隊(duì)伍、官兵軍事素養(yǎng)參差不齊的省軍區(qū)部隊(duì)來說，更要下功夫抓好基礎(chǔ)課目訓(xùn)練和戰(zhàn)法訓(xùn)法研究，為開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練準(zhǔn)備好基礎(chǔ)條件。新兵訓(xùn)練（包括新入隊(duì)民兵預(yù)備役官兵），采取集中統(tǒng)訓(xùn)統(tǒng)管統(tǒng)保模式，扎實(shí)抓好政治教育、基本體能、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)、實(shí)射實(shí)投等教育訓(xùn)練落實(shí)。單兵單裝訓(xùn)練，按照“精準(zhǔn)、實(shí)用、有效”要求，著力抓好單炮、單車、單舟、單臺(tái)、單個(gè)結(jié)構(gòu)物等專業(yè)訓(xùn)練?，F(xiàn)役隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)“三實(shí)”課目訓(xùn)練、夜間訓(xùn)練、強(qiáng)化訓(xùn)練，增強(qiáng)官兵手中武器裝備操作和實(shí)戰(zhàn)技能。民兵預(yù)備役部隊(duì)，以民兵預(yù)備役基本常識(shí)、輕武器操作、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動(dòng)作、快速動(dòng)員集結(jié)為重點(diǎn)，抓實(shí)入隊(duì)訓(xùn)練，夯實(shí)訓(xùn)練基礎(chǔ)。師旅級(jí)單位廣泛開展參謀“六會(huì)”、“四會(huì)”教練員、“三手”和“尖子兵、尖子連”等群眾性練兵活動(dòng)，培養(yǎng)尖子型人才隊(duì)伍，打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)。團(tuán)以上首長機(jī)關(guān)，在認(rèn)真抓好基本體能、基本技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，針對(duì)作戰(zhàn)問題研究、作戰(zhàn)對(duì)手發(fā)展現(xiàn)狀，抓好前沿理論學(xué)習(xí)和戰(zhàn)法訓(xùn)法研究。省軍區(qū)首長機(jī)關(guān)，每季度組織集中學(xué)習(xí)研究戰(zhàn)法訓(xùn)法，每年組織作戰(zhàn)問題研究與戰(zhàn)役法集訓(xùn)。師旅團(tuán)級(jí)首長機(jī)關(guān)，圍繞重要目標(biāo)防衛(wèi)、保交護(hù)路、防空作戰(zhàn)、動(dòng)員支前等使命課題，每月組織理論學(xué)習(xí)，每年組織戰(zhàn)術(shù)作業(yè)。

三、以實(shí)效管控為杠桿，確保訓(xùn)練落實(shí)

剛性考評(píng)與監(jiān)管，是促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練落實(shí)的可靠保證。必須采取堅(jiān)強(qiáng)有力的手段措施，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的考評(píng)監(jiān)管，搞好服務(wù)保障，為省軍區(qū)部隊(duì)開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提供有力保證。

領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。黨委牢固確立軍事訓(xùn)練的中心地位，把加強(qiáng)對(duì)軍事訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)作為重要職責(zé)，把班子成員帶頭參訓(xùn)組訓(xùn)作為帶動(dòng)部隊(duì)訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，認(rèn)真落實(shí)議訓(xùn)抓訓(xùn)管訓(xùn)制度，圍繞中心工作統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)力量、大項(xiàng)活動(dòng)和保障資源，確保中心居中、優(yōu)先落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，認(rèn)真履行好謀訓(xùn)練、抓訓(xùn)練職責(zé)，做到親自籌劃，模范帶頭，以實(shí)際行動(dòng)感召和帶動(dòng)部隊(duì)訓(xùn)練。機(jī)關(guān)要圍繞中心各負(fù)其責(zé)、各司其職，始終做到聚焦中心、服務(wù)中心、保障中心，加大實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練籌劃指導(dǎo)和檢查考核力度，推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練有效落實(shí)。

考評(píng)激勵(lì)。堅(jiān)持逢訓(xùn)必考、年度必考、提升必考，按“真、難、嚴(yán)、實(shí)”要求，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按大綱規(guī)定組織訓(xùn)練考核，對(duì)象上突出考首長機(jī)關(guān)、營連主官和建制分隊(duì)；方法上采取多部門聯(lián)考、多時(shí)段檢查、多手段評(píng)估，突出多課目綜合和晝夜連貫考。省軍區(qū)每年結(jié)合戰(zhàn)備防護(hù)、實(shí)兵演練、年底總結(jié)等時(shí)機(jī)，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、應(yīng)急分隊(duì)、后備干部進(jìn)行檢查考核，對(duì)訓(xùn)練考核不合格的，實(shí)行一票否決，單位不能評(píng)“先”，干部不能進(jìn)“后備”，同時(shí)重獎(jiǎng)訓(xùn)練成績優(yōu)異單位和個(gè)人。

改善條件。加大訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好專業(yè)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)和作戰(zhàn)指揮模擬訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)，完善教導(dǎo)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，建立以師級(jí)訓(xùn)練基地為主體，以團(tuán)級(jí)訓(xùn)練基地為基礎(chǔ)，規(guī)模適當(dāng)、功能互補(bǔ)、專業(yè)齊全的訓(xùn)練基地格局。各級(jí)堅(jiān)持把本單位80%的經(jīng)費(fèi)用于戰(zhàn)備訓(xùn)練，軍分區(qū)人武部和預(yù)備役師旅團(tuán)每年從民兵預(yù)備役訓(xùn)練費(fèi)中安排不少于20%的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)訂購實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練裝具和教器材，為實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練創(chuàng)造有利條件。

（責(zé)任編輯：徐永漢）

簡 訊

福建省軍區(qū)組織海防師機(jī)關(guān)帶裝備保障分隊(duì)“一個(gè)過程”綜合演練試點(diǎn)

人員集合待命

開設(shè)野戰(zhàn)火炮修理區(qū)

為深入貫徹習(xí)主席視察福建時(shí)做出的“堅(jiān)持從難從嚴(yán)、提高實(shí)戰(zhàn)化水平”重要指示，提升信息化條件下海防部隊(duì)防衛(wèi)作戰(zhàn)裝備保障能力，前不久，福建省軍區(qū)圍繞“夯實(shí)戰(zhàn)備支撐、編實(shí)保障力量、訓(xùn)強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力、創(chuàng)新運(yùn)用保障法”四個(gè)重點(diǎn)，采取靜態(tài)演示與動(dòng)態(tài)觀摩相結(jié)合的方式，對(duì)海防部隊(duì)裝備保障力量模塊化編組運(yùn)用和戰(zhàn)時(shí)裝備保障網(wǎng)系構(gòu)建等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，重點(diǎn)演練了大規(guī)模作戰(zhàn)背景下防衛(wèi)作戰(zhàn)裝備保障“一個(gè)過程”的內(nèi)容、流程、方法和戰(zhàn)時(shí)裝備保障行動(dòng)的組織與實(shí)施，進(jìn)一步糾正了部分官兵對(duì)裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的模糊認(rèn)識(shí)，梳理總結(jié)了“按保障要素融合編組保障力量、按保障單元合成編組保障群隊(duì)、按保障系統(tǒng)嵌入編設(shè)指揮機(jī)構(gòu)、按軍警民一體集成構(gòu)建保障體系”的平戰(zhàn)一體、后裝一體、軍民一體的保障力量編組運(yùn)用模式，為深入推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化保障訓(xùn)練和網(wǎng)絡(luò)化裝備保障建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了基礎(chǔ)。

（王秋寧 許仁鵬）

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1002-4484（2014）-11-0049-03