■ 兩彈一星歷史研究會
毛澤東關于核武器的戰(zhàn)略思想永放光芒
——紀念我國第一顆原子彈爆炸成功
■ 兩彈一星歷史研究會
可以說,毛澤東既認識到核武器巨大的軍事威懾價值,同時又清醒地意識到使用核武器所面臨的人道主義關切及政治輿論問題。正是基于對核武器在戰(zhàn)略安全中作用與價值的認識,當50年代中國面臨一系列核訛詐、核威脅及美蘇核壟斷情況下,毛澤東等領導人最終于1955年1月作出了發(fā)展核武器的戰(zhàn)略決策。
50年前,在西北大漠中,一聲巨響,蘑菇云騰空而起,中國成功進行了第一次核武器試驗。眾所周知,中國當初是在極其艱難的經(jīng)濟和技術條件下開啟了核武器研制事業(yè)。相較于美蘇等國先盲目擴軍、后無奈裁軍的核發(fā)展道路,中國走出了一條經(jīng)濟而又高效的核武發(fā)展之路。50年來,我們以有限的投入,形成了基本的核威懾力量,使其在國家安全中發(fā)揮了戰(zhàn)略基石的作用。這一切不是偶然的,它歸功于我們的核武器事業(yè)有一個英明的戰(zhàn)略指導思想。
指導中國核武器發(fā)展與運用的戰(zhàn)略思想最初是由毛澤東、周恩來等第一代領導人確立的,毛澤東對核武器性質(zhì)、作用的清醒認識和定位,對核力量建設的明確規(guī)劃,奠定了中國核武器事業(yè)戰(zhàn)略指導思想的基礎。深入研究毛澤東關于核武器的戰(zhàn)略思想,不僅是對50年歷程的總結和紀念,也是對今后核武器事業(yè)發(fā)展的借鑒和啟迪。
1. 核武器是國家安全的戰(zhàn)略基石
相較于常規(guī)武器,核武器既有一般武器的一些特點,同時也有其自身特殊性。1945年8月美國投放到日本廣島上空的原子彈,威力雖然僅有2萬噸TNT當量,卻將這座城市毀于一旦。今天,主要核國家武庫中的核武器,其威力大都在幾十、幾百萬噸TNT當量的水平。理論上講,核武器,特別是熱核武器(氫彈),其威力可以做到數(shù)千萬噸甚至上億噸TNT當量。由此可見,對于幾個主要核國家而言,少量核武器就可以摧毀敵國。正因為核武器的這種巨大的超殺能力,使得核武器成為維護國家安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定性的最重要的威懾力量;也正因如此,不管“無核世界’的呼聲和輿論壓力有多大,世界對核武器的需求仍然存在,核裁軍的目標遙遙無期。這是當今核時代的一個現(xiàn)實。與此同時,另一個現(xiàn)實也很明顯,那就是,盡管核武器存在大半個世紀了,除了美國在二戰(zhàn)末期對日本使用過核武器以外,再也沒有使用核武器的記錄;核武器被普遍認為是一種“不好用”的武器。這兩種現(xiàn)象反映出核武器的特性,即在軍事上,核武器具有保護國家安全免受侵犯的巨大威懾作用,在安全戰(zhàn)略中具有不可或缺的戰(zhàn)略價值;在政治上,因為涉及人道主義關切等問題,核武器在使用方面又有很大的局限性。
對于核武器也許人們并不陌生,然而,對核武器的上述特性,特別是核武器因此特性給全球戰(zhàn)略格局以及戰(zhàn)爭形態(tài)帶來的深遠影響有深刻認識的人卻并不多見。在這方面,毛澤東早在半個多世紀前就有洞察。
1946年,毛澤東在和美國記者安娜?路易斯?斯特朗的談話中曾說:核武器是“用來嚇人的一只紙老虎,看樣子可怕,實際上并不可怕?!睆拇耍昂宋淦魇羌埨匣ⅰ钡恼f法聞名天下。其實,所謂的“紙老虎”一說并非是出于對核武器威力的漠視,而是對核武器政治局限性的一種深刻判斷,是對當時國際上核訛詐現(xiàn)象的一種蔑視,同時也是鼓舞無核國家人民士氣的說法。顯然,毛澤東是在政治與戰(zhàn)爭目的這樣的大背景下來談論核武器的,在他看來,用核武器去進行戰(zhàn)爭、去贏得戰(zhàn)爭是不得人心的;通過像使用常規(guī)武器那樣使用核武器來實現(xiàn)一般意義上的政治和戰(zhàn)爭目的很不現(xiàn)實,因為那將面臨國際性的道義和輿論壓力,即使贏得戰(zhàn)場也無法贏得人心;所以,核國家一般不敢隨意對無核國家使用核武器,核國家在外交上揮舞核大棒以及在戰(zhàn)場上威逼使用核武器只不過是嚇唬人而已,這樣的核訛詐行為是應該加以蔑視的。英國核戰(zhàn)略學家弗里德曼在《核戰(zhàn)略的演變》一書中曾這樣評價:中國領導人對使用核武器在政治上受到限制的說法“確實入木三分”。
其實,毛澤東在對外大談紙老虎同時,對內(nèi)也特別強調(diào)核武器是真老虎的說法。在他看來,在常規(guī)沖突中,帝國主義對無核國家投放核武器的可能性不能完全排除,因此,來自敵國的核威脅完全有可能變成現(xiàn)實的威脅,成為“真老虎”。正如他所說:“原子彈并不可怕,但是,人家有,你沒有,它就又是真老虎、鐵老虎,吃人的老虎。如果我們有了,我們就能打破核壟斷,問題就是這么簡單?!闭驗闆]有核武器時,他國的核武器和核威脅可以成為“真老虎”,所以,毛澤東特別強調(diào)要發(fā)展自身的核武器。1954年秋,在地質(zhì)部副部長劉杰向毛澤東、周恩來匯報廣西發(fā)現(xiàn)鈾礦時,毛澤東對劉杰說了一句意味深長的話:這個事情要好好抓,這是決定命運的。1956年,在《論十大關系》一文中毛澤東再次強調(diào):“在今天的世界上,我們要不受人家欺負,就不能沒有這個東西?!北M管蘇聯(lián)領導人赫魯曉夫在1954年10月訪問中國時表示過,社會主義大陣營有蘇聯(lián)的核保護傘就行了,中國沒有必要發(fā)展自己的核武器。但是,毛澤東還是堅持發(fā)展自己的核力量。在談到蘇聯(lián)核武器的保護作用時,毛澤東曾這樣感慨道:“靠不住喲?!笨梢?,在毛澤東內(nèi)心看來:核武器實際是一種決不可以輕視的武器,面對敵國施加的核威脅,很難用常規(guī)手段消除,而他國的核保護傘又很難依靠,因此必須通過發(fā)展自己的核力量來破解,攸關國家安危的國防戰(zhàn)略手段必須掌握在自己手中;在反對核訛詐、核威脅方面,核武器的作用不可替代;在核時代的國際戰(zhàn)略格局中確保獨立與安全,核武器不可或缺!正是基于對核武器在戰(zhàn)略安全中作用與價值的認識,當50年代中國面臨一系列核訛詐、核威脅及美蘇核壟斷情況下,毛澤東等領導人最終于1955年1月作出了發(fā)展核武器的戰(zhàn)略決策。
可以說,毛澤東既認識到核武器巨大的軍事威懾價值,同時又清醒地意識到使用核武器所面臨的人道主義關切及政治輿論問題。在對核武器特性全面而又辯證的認識基礎上,毛澤東用清晰的語言為中國核力量的作用作了明確的界定:“原子彈哪里能亂摔呢?如果我們有,也不能亂摔,亂摔就要犯罪?!薄拔覀兊膰覍砜赡苌a(chǎn)少量的原子彈,但是并不準備使用……我們是用它作為防御的武器?!边@就是毛澤東為中國核力量所作的戰(zhàn)略定位,在這個基礎上,中國政府制定了以不首先使用核武器為特征、以精干有效為特點的長期堅持的防御性核戰(zhàn)略。由于這一指導思想是基于對核武器性質(zhì)與功能的深刻認識,既符合國家安全的現(xiàn)實需要,又與國際社會反對核軍備競賽、反對核戰(zhàn)爭的呼聲相一致,因而贏得了廣泛的理解和支持。直到今天,這一思想仍具指導意義。目前,我國國防白皮書及相關政策宣示文件中一再強調(diào):中國堅持自衛(wèi)防御性核戰(zhàn)略,核武器是國家安全戰(zhàn)略中的基石,核力量承擔戰(zhàn)略威懾作用。這充分顯示,毛澤東在核武器性質(zhì)及作用方面的精辟闡述,已成為我國核力量建設與運用戰(zhàn)略指導思想的基礎。
2. 發(fā)展精干有效的核力量
在核武器發(fā)展過程中,擁有怎樣的核力量、建造多大規(guī)模的問題是核力量建設方面的一個核心問題。其實,從前文中就可以清楚看到,早在半個世紀前,毛澤東在給中國核力量作用進行定位時,就已經(jīng)為核力量建設問題確立了有限發(fā)展的指導思想。后來,周恩來、聶榮臻等決策領導人所強調(diào)的“少而精”及“有起碼的還擊手段”等基本說法,就是這一思想的進一步闡述。而鄧小平在1983年會見外賓談到核武器時所說:“你有,我也有,你要毀滅我們,你自己也要受到點報復?!仁钩壌髧桓沂褂谩?,也是這種思想的體現(xiàn)。正是在這樣的戰(zhàn)略思想指導下,決策層確立了“精干有效”的核力量建設方針,其內(nèi)涵就是核力量規(guī)模有限,但必須具備有效的核報復打擊能力以確保實現(xiàn)戰(zhàn)略性威懾。
當前,在估計中國核力量規(guī)模問題上,國外政治家和學者有兩種片面認識。一種是夸大論,認為中國秘密發(fā)展了數(shù)千枚核武器;另一種是貶低論,認為中國核力量沒有真正的實力,經(jīng)不起第一次核打擊,只是解決了有無問題的一種象征性核力量。之所以有這樣的看法,是因為他們?nèi)狈χ袊死砟睢⒑藨?zhàn)略指導思想的認識,缺乏對我核力量建設的了解。其實,毛澤東在核力量建設方面持有現(xiàn)實而又辯證的認識,在核武器發(fā)展項目早期就已明確了“精干有效”的指導思想基礎。
毛澤東洞察核威懾運作機理,清楚地知道有效核威懾不一定需要數(shù)量規(guī)模優(yōu)勢。1958年,毛澤東在與蘇聯(lián)大使尤金談話時指出:無法設想打起原子戰(zhàn)爭會有什么結果,像西德這樣的國家只要四個氫彈就可能完全毀滅了。毛澤東在20世紀60年代中期還說過:中國有少數(shù)幾顆原子彈時,比如有6顆原子彈時,就沒有人能夠轟炸中國的城市了。這里,毛澤東用簡單的數(shù)字舉例說明了這樣一個道理:只要有一個基本的核力量就能形成威懾作用,核威懾平衡效應不在于數(shù)量優(yōu)勢。正是核武器的巨大毀傷能力,使得核國家間不必在核武器數(shù)量上相等就可對對方具備威懾力,形成“以小懾大”的效應。
這個道理可以在歷史中看到校驗。1962年古巴導彈危機時,美蘇核力量對比懸殊,美國占有絕對核力量優(yōu)勢,但即便如此,美國也沒有敢對蘇聯(lián)發(fā)動核攻擊。事實上,大小核國家可以以非常不對等的核力量規(guī)模形成相互核威懾局面,這是國際現(xiàn)狀證明的事實。因此,僅發(fā)展擁有核報復打擊能力的核力量,是一種經(jīng)濟而又高效的核發(fā)展之路。而美蘇在冷戰(zhàn)時期卻逐步走上了一條瘋狂核軍備競賽的道路,發(fā)展了數(shù)萬枚核彈頭的核武庫,背負了沉重的軍費包袱。美蘇做出這種選擇的一個重要原因是,美蘇兩國以爭霸世界為目標,爭奪核力量優(yōu)勢服務于爭霸世界及政治意識形態(tài)較量的目的。另一個原因則是,雙方?jīng)Q策層制定了以打贏核戰(zhàn)爭為目的的制勝性核戰(zhàn)略,在這樣的核戰(zhàn)略指導思想下,爭奪核優(yōu)勢成為不得已的追求目標。雖然美、蘇間的核軍備競賽的結果最終形成了一種核均勢平衡,但這并沒有讓彼此一直感到安心,因為在爭奪核優(yōu)勢的過程中時不時出現(xiàn)對失去戰(zhàn)略穩(wěn)定性的強烈擔憂。龐大的核武庫在建設、維護、管控及更新等方面花費巨大,它給美、蘇帶來沉重的核軍費壓力;核軍備競賽中不時出現(xiàn)的對威懾失衡的恐懼與猜疑也給雙方的政治關系帶來持續(xù)不斷的緊張壓力;而建立于一觸即發(fā)的高戒備狀態(tài)上的核武器部署態(tài)勢所承受的事故性發(fā)射風險,則成為雙方抹不去的安全陰影。所以說,美、蘇間建立在戰(zhàn)爭對抗能力基礎上的相互核威懾是一種高代價的平衡關系。與此相比,在毛澤東確立的核發(fā)展戰(zhàn)略思想指導下,中國選擇了精干有效的發(fā)展模式,在核力量發(fā)展方面,采取了克制態(tài)度,不僅滿足了安全上的威懾需要,也節(jié)約了經(jīng)費,使核武庫易于管理、維護和更新,同時也符合國際核裁軍努力,贏得了理解和支持。這充分顯示了中國核武發(fā)展戰(zhàn)略的智慧。了解了中國核發(fā)展指導思想,就能明白,那種夸大中國核力量規(guī)模的說法是缺乏理論根據(jù)的。
當然,毛澤東在強調(diào)核武器不必發(fā)展太多同時,也在一些內(nèi)部場合指出:核力量不能太少,少了不頂事。其實,毛澤東對我國核武器實力發(fā)展十分關心,一直關注著核力量建設的實際進展。中國領導人很早就意識到核威懾力必須是核彈頭與先進運載工具的結合,因此毛澤東特別強調(diào)氫彈與核導彈的發(fā)展。1965年1月7日下午,劉杰在二機部黨委會議上講話時,傳達了不久前毛澤東主席的指示,毛澤東說:如果有氫彈、導彈,仗可能就打不起來,和平就更有把握了。當洲際導彈的研制周期因文化大革命的干擾破壞被大大推遲時,毛澤東對此深為焦慮。據(jù)時任洲際導彈工程師的王永志同志回憶,1969年冬天,葉劍英元帥在視察航天工業(yè)工作時,傳達了“沒有洲際火箭毛主席睡不著覺”等加緊該項研制工作的指示。由此可見,毛澤東對核實力的關切,在他看來,核武器雖然不必過度追求數(shù)量,但實質(zhì)性的核報復打擊能力是必須要具備的,否則無法形成真正有效的核威懾力量。正因為毛澤東高度重視核威懾力量的有效性,中國在核力量建設中花費了很大精力提高質(zhì)量,確保有基本的生存力、安全性和可靠性。1966年,中國成功進行了兩彈結合發(fā)射試驗,這種載真實核彈頭的導彈飛行試驗在所有核國家中是僅有的一次,中國之所以在本土上進行這種高風險的試驗,充分顯示出中國追求有效核威懾的決心以及敢于向世界展示自身核實力的勇氣。由此可見,那種對中國建設有效核威懾力量的決心和能力持有懷疑的看法、那種認為中國核力量只不過是象征性的看法是站不住腳的。
3. 積極支持核裁軍、核軍備控制
核武器不僅可以保護本國安全,還對國際、地區(qū)格局有重大影響。核國家發(fā)展核武器不僅可能引發(fā)核軍備競賽,增加事故性核戰(zhàn)爭風險,也有可能刺激更多國家發(fā)展核武器。因此,為了防止核軍備競賽和核戰(zhàn)爭,為了防止大范圍的核擴散,核國家有必要進行核裁軍、核軍備控制合作。美蘇等國及核戰(zhàn)略學家們是在很多年后才開始考慮這些核裁軍、核軍控問題,而毛澤東同志早在50年代就對這些問題有深刻闡述。他的見解為中國日后全面的核裁軍、核軍控政策體系奠定了思想基礎。
關于核軍備控制談判與合作問題,毛澤東相信,當核國家認識到核武器不再使戰(zhàn)爭勝利成為可能的時候,核軍備控制便是共同的目標和自然的結果。他在1958年會見蘇聯(lián)大使尤金時說道:“我看,關于裁軍問題和禁止原子武器問題遲早非解決不可,因為不能設想打起原子戰(zhàn)爭來會有什么結果。比如像西德這樣的國家只要四個氫彈就可能完全毀滅,英國也要不了幾個氫彈就夠了。資本主義世界也是怕打這個仗的,所以最后會達成協(xié)議。社會主義制度和資本主義制度在這個問題上會妥協(xié)的?!痹?0世紀50年代美、蘇核軍備競賽初期就能預見到美、蘇陣營之間會在核軍控談判方面達成妥協(xié),足見毛澤東在核武器問題上的深刻洞察力。
盡管在冷戰(zhàn)時期的最初30年里,鑒于當時國際戰(zhàn)略格局下政治等方面的原因,中國政府沒有參加美、蘇主導的核裁軍、核軍控機制,但對國際核裁軍努力卻一直持有非常鮮明的支持態(tài)度。毛澤東在1959年時指出:“我們贊成用極大的努力來禁止原子戰(zhàn)爭,并且爭取兩個陣營簽訂互不侵犯協(xié)定?!泵珴蓶|不僅支持美蘇在核軍控方面進行妥協(xié)與合作,對中國發(fā)展核武器與核裁軍間的關系也做了很好的闡釋。中國在進行第一次核試驗前夕,毛澤東親自修改準備在核試驗后發(fā)布的政府聲明草稿,深刻闡述中國進行核試驗的目的以及支持核裁軍的鮮明立場。1964年10月16日中國第一次核試驗后發(fā)表的政府聲明中明確說明:因為面臨嚴峻的核威脅與核訛詐,中國不得已而發(fā)展了核武器,但是,中國政府將繼續(xù)支持全球?qū)崿F(xiàn)徹底核裁軍的目標;“中國發(fā)展核武器,不是由于中國相信核武器的萬能,要使用核武器。恰恰相反,中國發(fā)展核武器,正是為了打破核大國的核壟斷,要消滅核武器?!袊蚴澜绺鲊嵵亟ㄗh:召開世界各國首腦會議,討論全面禁止和徹底銷毀核武器問題。作為第一步,各國首腦會議應當達成協(xié)議,即擁有核武器的國家和很快可能擁有核武器的國家承擔義務,保證不使用核武器,不對無核武器國家使用核武器,不對無核武器區(qū)使用核武器,彼此也不使用核武器?!?/p>
上述這份政府聲明當初是在周恩來草擬的提綱基礎上寫成的,是長期周密思考和深思熟慮的結果,它非常鮮明地體現(xiàn)了毛澤東、周恩來對核武器與國家安全及國際安全關系的看法,既為中國不得已發(fā)展核武器的正義立場做了客觀解釋,同時也不回避中國在核裁軍方面的義務,旗幟鮮明地做出不首先使用核武器的承諾,明確支持全面禁止和徹底銷毀核武器的最終目標,并提出現(xiàn)實可行的核裁軍步驟和建議,使得中國的核武發(fā)展政策與核裁軍立場協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這份聲明所提出的原則立場,為中國在廣大的無核國中間贏得了理解和支持。直到今天,這些原則立場依然體現(xiàn)在我國的核裁軍、核軍控政策體系中,成為我國一系列裁軍、軍控政策的框架基礎。
今天,面對復雜的國際核態(tài)勢,中國的核武器事業(yè)及相關戰(zhàn)略規(guī)劃需要進行發(fā)展與完善,在這方面,毛澤東以其深邃的戰(zhàn)略眼光所確立的戰(zhàn)略指導思想仍具指導意義。在核武器問題上,毛澤東所持有的辯證認識、現(xiàn)實態(tài)度和周密考慮對我們今天的核力量建設有兩點重要啟示:
一是重視核力量的實力建設。盡管近些年來國際上出現(xiàn)大量促進“無核世界”的倡議和呼聲,但鑒于國際政治現(xiàn)實,在可預見未來實現(xiàn)“無核世界”目標的可能性很低,核武器在維護國家安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定性方面的作用和需求難以消失,核武器必將長期存在。因此,在相當長的時期里,核武器依然是國家安全的戰(zhàn)略基石。為了確保核武器威懾力的繼續(xù)有效,我們必須重視核實力建設。最近一二十年來,世界軍事技術發(fā)展迅猛,其中兩大發(fā)展動向特別值得關注。一是外部情報、探測、精確打擊能力迅速提高,二是彈道導彈防御能力不受限制地發(fā)展起來,這不可避免地影響到中國有限核力量的生存能力和報復打擊能力,核威懾有效性面臨挑戰(zhàn)。為了確保核威懾力繼續(xù)有效,中國核力量還需要在很多方面做出調(diào)整和完善,比如,在提高生存力、增加突防能力方面,在加強安全、安保和可靠性方面,在改善指揮、管理、控制系統(tǒng)等方面。沒有一定的核實力,就沒有核威懾,因此,積極提高核力量的生存與突防等實力水平,是當前核力量建設的重要任務。
二是重視核力量建設與核軍控政策的協(xié)調(diào)發(fā)展。當今國際環(huán)境相比冷戰(zhàn)時期有更復雜的一面:核擴散形勢日益嚴峻,周邊核態(tài)勢變得越來越復雜,全球核恐怖主義威脅逐步上升,這些都日益成為我國安全的現(xiàn)實威脅。而這類威脅的減小和消除,需要地區(qū)與全球的合作,這就需要核國家在核裁軍、核軍控方面做出行動和表率。另外,隨著核大國核力量削減進程,在無核國家中間以及各種國際核裁軍、核軍控平臺上,要求增加核透明、加快推進多邊核裁軍進程的呼聲越來越高漲,在這樣的核軍控形勢下,我國在核力量發(fā)展方面需要繼續(xù)保持克制態(tài)度,需要更好地協(xié)調(diào)核力量發(fā)展與核軍控、防擴散政策關系。
總之,毛澤東在核武器問題上的戰(zhàn)略指導思想是我國核武器事業(yè)的寶貴財富。在新的歷史時期里,我們應該在毛澤東戰(zhàn)略思想的指導下,審時度勢,與時俱進,使核武器事業(yè)日臻完善。在這方面,維護戰(zhàn)略威懾力量的有效性是重要使命,維持核力量發(fā)展方面的克制則是一種明智。
[1]毛澤東:“和美國記者安娜?路易斯?斯特朗的談話”,《毛澤東選集》第四卷,人民出版社1991年版.
[2]孫向麗:《核時代的戰(zhàn)略選擇——中國核戰(zhàn)略問題研究》,中國工程物理研究院戰(zhàn)略研究中心,2007年.
[3]勞倫斯?弗里德曼著,黃鐘青譯:《核戰(zhàn)略的演變》,中國社科出版社1990年版.
[4]降邊嘉措:《李覺傳》,中國藏學出版社2004年版.
[5]彭繼超:《中國核武器試驗紀實》,中共中央黨校出版社 2005年版.
[6]毛澤東:“論十大關系”,《毛澤東文集》第七卷,人民出版社1999年版.
[7]權延赤:《毛澤東與赫魯曉夫》,內(nèi)蒙古人民出版社2004年版.
[8]《毛澤東外交文選》,中央文獻出版社1994年版.
[9]《鄧小平關于新時期軍隊建設論述選編》,八一出版社1993年版.
[10]“毛澤東、周恩來關于原子彈和原子能問題的若干論述”,《黨的文獻》,1994年3期.
[11]理查德?尼克松著,裘克安譯:《尼克松回憶錄》中冊,商務印書館1979年版.
[12]權延赤:《中國最大?;逝伞罚瑑?nèi)蒙古人民出版社1998年版.
[13]《毛澤東年譜》第五卷,中央文獻出版社2013年版.
[14]宋炳寰:“氫彈原理試驗紀事”,《神劍》,2009年1期.
[15]張翔:“毛澤東國防大戰(zhàn)略和中國的‘兩彈一星’事業(yè)”,在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的書面發(fā)言,2013年12月19日.
[16]《建國以來毛澤東軍事文稿》下卷,軍事科學出版社,2010年版.
[17]《中華人民共和國政府聲明》,1964年10月16日.
(執(zhí)筆人:孫向麗)