什么是全納教育，目前還無(wú)定論。國(guó)內(nèi)普遍較為認(rèn)同的是華東師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究所教授黃志成等人的綜合性定義：全納教育是這樣一種持續(xù)的教育過(guò)程，即接納所有學(xué)生，反對(duì)歧視和排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求。 同時(shí)，20世紀(jì)90年代聯(lián)合國(guó)教科文組織在特殊教育當(dāng)中提出并運(yùn)用“全納教育”理念，指出要接納所有需要特殊教育的孩子，給他們以平等的地位和平等的教育機(jī)會(huì)。因此，可以認(rèn)為，“全納”的本意就是“全部納入”的意思。

如今，全納教育已不是專門針對(duì)弱勢(shì)人群的特殊教育措施，而已成為世界所有國(guó)家實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的全民教育的一個(gè)原則。面對(duì)源于特殊教育的“全納”概念，當(dāng)我們?cè)谵r(nóng)廣校教育中加以轉(zhuǎn)借時(shí)，需要更進(jìn)一步：不僅要“全部納入”——讓所有有需要的農(nóng)民都能接受農(nóng)廣校教育，而且要“全部獲益”——讓所有正在接受農(nóng)廣校教育的農(nóng)民都能獲得進(jìn)步。甚至于，最理想的狀況是芬蘭人的口號(hào)“讓所有學(xué)生都成功”，即“全部成功”——讓受過(guò)農(nóng)廣校教育的學(xué)員都能成為當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)能手，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾慌酥赂?。因此，農(nóng)廣校教育中的“全納”，由低到高可以有“全部納入、全部獲益、全部成功”三個(gè)不同層次。

一、全納理念下農(nóng)廣校課堂教學(xué)內(nèi)涵界定

課堂教學(xué)是現(xiàn)代教育教學(xué)中普遍使用的一種手段。它通常是教師按學(xué)科教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容，組織教材和選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法給年齡和知識(shí)程度相同或相近、編成固定人數(shù)和固定時(shí)間表的班級(jí)全體學(xué)生傳授知識(shí)和技能的一種教學(xué)組織形式。

全納理念下的農(nóng)廣校課堂教學(xué)的核心是農(nóng)廣校教師在將教學(xué)班全部學(xué)員納入教學(xué)的基礎(chǔ)上，努力使全部學(xué)員都能獲益乃至成功的一種教學(xué)組織形式。2010年起河北省農(nóng)廣校開(kāi)展的“送教下鄉(xiāng)”工作，就是把教育、教學(xué)由城鎮(zhèn)送到鄉(xiāng)村，送到農(nóng)民及其子女的家門口，送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間地頭，其實(shí)質(zhì)就是針對(duì)農(nóng)村留守農(nóng)民的一種全納教育。

二、全納理念下農(nóng)廣校課堂教學(xué)目標(biāo)定位

教學(xué)目標(biāo)是教育者在教育教學(xué)的過(guò)程中，在完成某一階段（如一節(jié)課、一個(gè)單元或一個(gè)學(xué)期）工作時(shí)，希望受教育者達(dá)到的要求或產(chǎn)生的變化結(jié)果。它是教學(xué)活動(dòng)實(shí)施的方向和預(yù)期達(dá)成的結(jié)果，是一切教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。定位教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)充分考慮受教育者、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件等要素。

農(nóng)廣校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的任務(wù)，送教下鄉(xiāng)”是一種全新的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)模式，是將職業(yè)教育的特點(diǎn)和解決三農(nóng)問(wèn)題的實(shí)際需求結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦到農(nóng)民家門口和田間大棚，教學(xué)計(jì)劃、學(xué)籍管理和實(shí)習(xí)制度系統(tǒng)完整。招生的主要對(duì)象為20～45歲的應(yīng)往屆初、高中畢業(yè)生以及同等學(xué)歷的農(nóng)村基層黨員干部、專業(yè)戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等?！八徒滔锣l(xiāng)”的目標(biāo)是培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民。

由于農(nóng)廣校學(xué)員年齡偏大，離開(kāi)學(xué)校多年，基礎(chǔ)差，底子薄，接收能力參差不齊，全納理念下，教師若要有效包容學(xué)生差異往往需要采取分層定位法和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向法相結(jié)合來(lái)定位教學(xué)目標(biāo)。

三、全納理念下農(nóng)廣校課堂教學(xué)策略選擇

教學(xué)策略，是在教學(xué)目標(biāo)確定以后，根據(jù)已定的教學(xué)任務(wù)和學(xué)生特征，有針對(duì)性地選擇和組合相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方法和技術(shù)，形成的具有效率意義的教學(xué)方案。在全納理念下，要盡量讓所有學(xué)生都有收獲。

農(nóng)廣校職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)決定了教師理應(yīng)采取問(wèn)題解決策略為主，通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生們的情境處理和問(wèn)題解決能力。教學(xué)策略總體可表述為：教師引導(dǎo)下，學(xué)生以小組合作形式開(kāi)展以解決問(wèn)題為核心特征、以解決問(wèn)題能力不斷增長(zhǎng)為核心目標(biāo)的自主學(xué)習(xí)策略。

農(nóng)廣?！八徒滔锣l(xiāng)”的性質(zhì)，應(yīng)準(zhǔn)確地定義為全日制教育，但不同于封閉式全日制教育模式，是因人因地因時(shí)制宜，根據(jù)各教學(xué)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)民素質(zhì)等因素來(lái)制定教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，采用靈活多樣的教學(xué)方式和考核方法保證教學(xué)質(zhì)量不下降，達(dá)到全日制學(xué)生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

“送教下鄉(xiāng)”的主要特征：專業(yè)設(shè)置按地方產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，教學(xué)計(jì)劃充分考慮農(nóng)民自身發(fā)展需要，教學(xué)進(jìn)度與動(dòng)植物生長(zhǎng)周期同步，質(zhì)量考核評(píng)價(jià)與生產(chǎn)業(yè)績(jī)掛鉤。在農(nóng)忙季節(jié)，根據(jù)農(nóng)時(shí)適時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)內(nèi)容，做到教學(xué)服務(wù)農(nóng)時(shí)，服務(wù)學(xué)員，收到很好效果。

“送教下鄉(xiāng)”課程開(kāi)發(fā)的基本要求考慮區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)性、實(shí)效性；做到行動(dòng)導(dǎo)向，任務(wù)引領(lǐng)，工學(xué)結(jié)合，理實(shí)一體；體現(xiàn)四個(gè)結(jié)合：學(xué)做結(jié)合、理實(shí)結(jié)合、講練結(jié)合、產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合。

“送教下鄉(xiāng)”的考核要求：采用結(jié)構(gòu)計(jì)分法即過(guò)程性考核占25%：包括出勤、作業(yè)、實(shí)習(xí)等25%；終結(jié)性考核占25%，即結(jié)業(yè)考核；實(shí)踐成果考核占50%，即綜合考核；

根據(jù)四大設(shè)計(jì)原則和理應(yīng)包含的相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)，市農(nóng)廣校設(shè)計(jì)了一種包含“教師提問(wèn)、學(xué)生思考、教師講解、學(xué)生練習(xí)、學(xué)生匯報(bào)、教師小結(jié)并布置分層教學(xué)作業(yè)”六個(gè)步驟的農(nóng)廣校課堂教學(xué)程序，簡(jiǎn)稱“提問(wèn)、思考、講解、練習(xí)、匯報(bào)、小結(jié)”六步教學(xué)法。

河北省元氏縣的邴翠娟老師在上英語(yǔ)課的時(shí)候，針對(duì)學(xué)員的實(shí)際情況，從簡(jiǎn)單的字母、日常用語(yǔ)開(kāi)始，基于教材并高于教材，培養(yǎng)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。有的學(xué)員通過(guò)農(nóng)廣校學(xué)習(xí)，可以回家輔導(dǎo)自己的孩子，感覺(jué)有收獲，學(xué)習(xí)的積極性提高，保證了到課率及教學(xué)效果。

四、全納理念下農(nóng)廣校課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)

課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)是教學(xué)評(píng)價(jià)的子范疇，它是按照一定的教育價(jià)值觀和特定的教學(xué)目標(biāo)，運(yùn)用可操作的手段，通過(guò)搜集和處理學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)信息，對(duì)教師課堂教學(xué)的成效加以價(jià)值判斷的過(guò)程。

全納理念下的農(nóng)廣校課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)，以教育民主和教育公平為核心，追求教育平等的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)廣校學(xué)員不離鄉(xiāng)、不離土，通過(guò)農(nóng)廣校學(xué)習(xí)，文化知識(shí)水平有所提高，能學(xué)到種植養(yǎng)殖新技術(shù)，帶動(dòng)全家致富，成為當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)能手，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就是農(nóng)廣校教學(xué)效果的最終體現(xiàn)。

五、讓每個(gè)學(xué)員都能成為新型職業(yè)農(nóng)民

在全納理念指引下，我們倡導(dǎo)農(nóng)廣校課堂“全納教學(xué)”精神。所謂全納教學(xué)，是一種在全納教育思想指引下的全新教學(xué)理念和實(shí)踐，指教師不僅要真正將教學(xué)班全體學(xué)員納入教學(xué)服務(wù)實(shí)踐范疇，而且要真正讓全體學(xué)員中的每一個(gè)個(gè)體都能有所獲益甚至感受成功，成就感不斷增強(qiáng)。全納教學(xué)的精神實(shí)質(zhì)是：尊重、包容和發(fā)展每一個(gè)學(xué)員個(gè)體學(xué)習(xí)需求——即關(guān)注、滿足和提升每一個(gè)學(xué)員個(gè)體現(xiàn)實(shí)或潛在的學(xué)習(xí)需求，推動(dòng)每一個(gè)學(xué)員不斷增強(qiáng)自我價(jià)值感、能量感和學(xué)習(xí)自信心。

全納教學(xué)理念主張沒(méi)有教不好的學(xué)生，也沒(méi)有認(rèn)真努力后教不好書(shū)的老師。全納教學(xué)理念相信通過(guò)師生的共同努力，農(nóng)廣校每一門課程的課堂教學(xué)，都可以讓每個(gè)學(xué)員最終做到“不厭學(xué)”的基本境界，部分人進(jìn)而達(dá)到“愿意學(xué)”乃至“愛(ài)學(xué)習(xí)”的更高境界。

當(dāng)前我國(guó)正在尋找有效緩解并最終解決“明天誰(shuí)來(lái)種地”的現(xiàn)實(shí)難題，同時(shí)探索解決“怎樣種地”的深層問(wèn)題，保證國(guó)家的糧食安全、菜籃子安全、米袋子安全，靠的是不離鄉(xiāng)、不離土的農(nóng)民，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，糧食安全、菜籃子安全、米袋子安全問(wèn)題才能有效解決，所以新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)勢(shì)在必行。培育新農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)村、新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)是農(nóng)廣校職責(zé)所在，農(nóng)廣校肩負(fù)的任務(wù)重大，責(zé)無(wú)旁貸。

河北省石家莊市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校

劉香燕 趙俊然 尹志利