海洋工程項(xiàng)目分包質(zhì)量管理淺析

邢 媛 賈慧峰 張柏青 鐘 杰 王松波 蔣翰林

（海洋石油工程股份有限公司，中國(guó) 天津300451）

0 引言

在海洋工程的施工中，海洋結(jié)構(gòu)物的建造和安裝存在體積重大、時(shí)間緊急和人力投入巨大的特點(diǎn)。而單一的公司難以滿足施工中時(shí)間緊、人力多的需求。因此，工程項(xiàng)目常常被分為多個(gè)單項(xiàng)工程分包給專業(yè)性隊(duì)伍來(lái)操作，表1是某項(xiàng)目的分包計(jì)劃：

表1 某項(xiàng)目分包工作量

通過(guò)表中數(shù)據(jù)可以得知，項(xiàng)目分包的工作量大、分包內(nèi)容多、分包費(fèi)用高，通常要求時(shí)間緊。在施工中分包質(zhì)量的高低將直接影響項(xiàng)目的計(jì)劃和預(yù)算的費(fèi)用。因此對(duì)分承包方質(zhì)量管理必將直接影響到工程質(zhì)量。所以，對(duì)分承包方進(jìn)行有效的質(zhì)量管理至關(guān)重要。

1 分包工程的全面質(zhì)量控制

項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)分包工程進(jìn)行全面質(zhì)量控制，分承包方應(yīng)對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。同時(shí)項(xiàng)目組應(yīng)明確相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任，對(duì)于分承包單位對(duì)分包工程不履行管理職責(zé)，造成工程質(zhì)量不合格或出現(xiàn)質(zhì)量事故的，除要追究直接責(zé)任者外，還要嚴(yán)厲追究分承包單位的責(zé)任。

1.1 分包項(xiàng)目的確定

項(xiàng)目組首先要根據(jù)公司的相關(guān)要求和項(xiàng)目的自身特點(diǎn)制定可行的分承包方評(píng)價(jià)、選擇及階段性考核的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)項(xiàng)目的分承包方狀況進(jìn)行管理。在項(xiàng)目前期策劃中，應(yīng)明確擬分包項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目前期策劃的內(nèi)容及公司對(duì)分承包方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定分承包隊(duì)伍。

1.2 分包商的評(píng)估、選擇

圖1

在選擇分包隊(duì)伍的過(guò)程中，審核分包隊(duì)伍的企業(yè)合法資質(zhì)、與本公司和其他相關(guān)企業(yè)合作的業(yè)績(jī)、當(dāng)前承擔(dān)分包服務(wù)的質(zhì)量保證能力、承擔(dān)本項(xiàng)目特殊作業(yè)的能力考核及其他針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)的服務(wù)要求的滿足程度。針對(duì)海洋工程項(xiàng)目分包管理的特點(diǎn)，對(duì)分包商評(píng)估形成如圖1評(píng)估工作流程[1]。

1.3 分包合同的要求

簽訂分包合同，合同中應(yīng)明確對(duì)分包隊(duì)伍的要求，包括施工內(nèi)容、質(zhì)量要求、工期要求、安全、文明施工指標(biāo)要求，以及人員保證，并索取人員花名冊(cè)，對(duì)有特殊作業(yè)人員應(yīng)有特種作業(yè)上崗證。

1.4 分包商人員和設(shè)備等資質(zhì)管理

分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，依據(jù)分包方提供的施工人員名錄核查人員以及相關(guān)資質(zhì)是否正確。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行質(zhì)量教育，同時(shí)，對(duì)技術(shù)人員、特殊工種進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，要求他們不僅要熟悉施工規(guī)范要求，而且對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝達(dá)到熟知應(yīng)會(huì)，熟練操作要求。并且在分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行技術(shù)交底。施工中所需的計(jì)量裝置（如盒尺、游標(biāo)卡尺等）施工圖紙及施工所需的規(guī)范等也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

1.5 分包商的過(guò)程控制

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，必須將分承包方納入項(xiàng)目質(zhì)量管理體系中，項(xiàng)目組的質(zhì)量管理體系組織結(jié)構(gòu)直接深入分、承包方隊(duì)伍。項(xiàng)目組對(duì)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)的分項(xiàng)施工過(guò)程要作為施工過(guò)程控制的重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，涉及到特殊、關(guān)鍵過(guò)程的施工應(yīng)嚴(yán)格按照特殊、關(guān)鍵過(guò)程的相關(guān)程序、工藝要求進(jìn)行控制，堅(jiān)持執(zhí)行技術(shù)交底制度，對(duì)施工過(guò)程存在的質(zhì)量問題及隱患及時(shí)提出問題、制定糾正、預(yù)防措施并嚴(yán)格落實(shí)。項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)要求分承包方設(shè)專人（質(zhì)量監(jiān)督）對(duì)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)針對(duì)質(zhì)量控制采取的控制方法和措施進(jìn)行驗(yàn)證，定期向項(xiàng)目組質(zhì)量管理人員匯報(bào)階段性的工作成果。這樣，檢查→制定糾正、預(yù)防措施→實(shí)施→驗(yàn)證→再檢查→再制定糾正、預(yù)防措施→再實(shí)施→再驗(yàn)證，形成良性循環(huán)，使項(xiàng)目施工質(zhì)量呈螺旋上升趨勢(shì)[2]。

2 管理思路

根據(jù)項(xiàng)目中分包質(zhì)量管理中易出現(xiàn)的問題以及結(jié)合在本人參與過(guò)的多個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)分承包方的質(zhì)量管理過(guò)程總結(jié)出以下管理思路：

2.1 要強(qiáng)化質(zhì)量管理體系運(yùn)行意識(shí)

正確看待傳統(tǒng)管理和新管理體系的差異，從工作上正確處理習(xí)慣做法和新體系要求之間的矛盾，不能把質(zhì)量管理體系運(yùn)行作為負(fù)擔(dān)，而要把質(zhì)量管理體系融入日常工作中。

2.2 充分發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的作用

項(xiàng)目組從項(xiàng)目發(fā)展要求出發(fā)，高度重視質(zhì)量管理體系的建立，質(zhì)量管理制度的制定與完善，但體系的建立和制度的執(zhí)行需要基層領(lǐng)導(dǎo)（尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的直接管理人員）帶領(lǐng)作業(yè)人員來(lái)實(shí)施。

2.3 加強(qiáng)信息的溝通

公司要提供在冊(cè)分包隊(duì)伍施工能力的信息平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流，避免犯同樣的錯(cuò)誤。及時(shí)掌握分包隊(duì)伍的施工情況。

2.4 培訓(xùn)工作應(yīng)貫穿于對(duì)分包隊(duì)伍管理的全過(guò)程

培訓(xùn)不拘形式可以集中培訓(xùn)，也可以現(xiàn)場(chǎng)演練，培訓(xùn)內(nèi)容可以根據(jù)施工內(nèi)容具體而定，不論采取何種形式，任何內(nèi)容的培訓(xùn)，都要講究實(shí)效，注重工作能力的考核與評(píng)價(jià)。不能只重視管理層的培訓(xùn)，不重視一線操作工人的培訓(xùn)；只重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，忽視對(duì)崗位技能的培訓(xùn)。

表2 分包商月度質(zhì)量管理評(píng)估表

2.5 強(qiáng)調(diào)對(duì)分包隊(duì)伍記錄的管理

項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)的把握分包隊(duì)伍對(duì)記錄的收集和整理?！皩懳宜?，做我所寫”，是質(zhì)量管理體系的基本要求，它是對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行了質(zhì)量管理活動(dòng)的重要佐證。同時(shí)，應(yīng)要求分包單位建立過(guò)程三檢制度，實(shí)行并堅(jiān)持自檢、互檢、交接檢制度。關(guān)鍵工程以及有較大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)在開展前，要組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、班組長(zhǎng)作質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析并在工程中進(jìn)行跟蹤檢查，并做出較詳細(xì)的文字記錄。

2.6 強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程中的監(jiān)督考核力度

監(jiān)督考核制度不單是質(zhì)量管理體系上的自我完善體制，更重要的是一種強(qiáng)制管理措施，這是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的必要手段。要做好考核工作，首先要指定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化，使考核工作做到有理、有據(jù)。考核要堅(jiān)持公正、客觀的原則，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰，鼓勵(lì)先進(jìn)，處罰違規(guī)，也是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有力保證。另外對(duì)考核結(jié)果的兌現(xiàn)是下一次考核的起點(diǎn)，在下一階段的質(zhì)量管理工作中起承上啟下的作用。在海洋工程項(xiàng)目中對(duì)分包商進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估表如表2所示。

2.7 建立質(zhì)量否決制度

對(duì)不合格品必須進(jìn)行返工。不合格品流入下道工序，要追究基層管理人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要追究分承包方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任；有關(guān)責(zé)任人員要針對(duì)出現(xiàn)不合格品的原因采取必要的糾正和預(yù)防措施，在糾正和預(yù)防措施沒有落實(shí)的情況下，不應(yīng)對(duì)不合格品放行[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)分包隊(duì)伍的質(zhì)量管理涉及多個(gè)方面，每一步工作都要做到有章可循，有據(jù)可查。只有如此，才能強(qiáng)化分包隊(duì)伍的管理，從而提高項(xiàng)目的整體質(zhì)量管理水平，并促使工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到或超出預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，推動(dòng)公司的快速良好發(fā)展。

［1］戚維明.全面質(zhì)量管理[M].3版.中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，2012.

［2］ISO9001：2008質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)——要求[S].中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，2008.

［3］戚維明.卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則[S].2版.中國(guó)質(zhì)檢出版社，2012.