[摘要]中高職教育集團(tuán)化辦學(xué)模式有助于促進(jìn)我國(guó)職業(yè)院校教育資源的整合和資源共享水平的提升，實(shí)現(xiàn)中高職院校的規(guī)?；k學(xué)，推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育連鎖化和集團(tuán)化辦學(xué)模式創(chuàng)新。文章闡述了中高職院校集團(tuán)化辦學(xué)模式的內(nèi)涵及其價(jià)值，并對(duì)中高職院校在推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式建構(gòu)過(guò)程中所面臨的理念困境、組織建構(gòu)困境、資源整合困境及教學(xué)實(shí)踐困境展開(kāi)了深入剖析，進(jìn)而從中高職教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的理念創(chuàng)新、組織治理制度優(yōu)化、教育資源整合及教學(xué)實(shí)踐路徑創(chuàng)新等角度對(duì)中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式進(jìn)行了有益探索。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 集團(tuán)化辦學(xué) 職教改革

[作者簡(jiǎn)介]雷蕓（1972- ），女，云南曲靖人，曲靖醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，講師，碩士，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、高職教育。（云?曲靖 655000）

[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）33-0018-03

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體制正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的歷史關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)要求各產(chǎn)業(yè)企業(yè)強(qiáng)化聯(lián)系，以形成推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同力量。中高職教育事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)定位為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向適時(shí)調(diào)整職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，職業(yè)教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式應(yīng)運(yùn)而生。中高職院校的集團(tuán)化辦學(xué)模式是強(qiáng)化職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部成員企業(yè)之間聯(lián)系的機(jī)構(gòu)，是一種鏈?zhǔn)铰殬I(yè)人才培養(yǎng)模式，旨在推動(dòng)中高職院校通過(guò)教育資源整合來(lái)提升職業(yè)教育質(zhì)量。通過(guò)探討中高職教育銜接背景下的集團(tuán)化辦學(xué)模式的方向、內(nèi)容及其運(yùn)作機(jī)制，有助于激活職業(yè)教育的內(nèi)在活力，調(diào)和中高職教育銜接過(guò)程中各職業(yè)院校間的多元化利益沖突，為保障職業(yè)教育質(zhì)量提供新路徑，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的中高職教育資源與外部熱心職教事業(yè)的社會(huì)教育資源的有力整合，從而開(kāi)拓職教事業(yè)的新天地。

一、中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式建構(gòu)所面臨的困境

（一）中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式建構(gòu)過(guò)程中的理念困境

1.部分中高職教育集團(tuán)陷入唯規(guī)?；k學(xué)理念的困境。當(dāng)前中高職教育集團(tuán)多熱衷于職業(yè)教育集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張，強(qiáng)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部的辦學(xué)資源整合，缺乏特色化辦學(xué)理念指導(dǎo)，沒(méi)有推動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量整體躍上新臺(tái)階。部分中高職教育集團(tuán)多重視統(tǒng)籌規(guī)劃各職業(yè)院校的辦學(xué)資源，沒(méi)有深入挖掘職業(yè)教育市場(chǎng)上的戰(zhàn)略空缺，沒(méi)有從“人無(wú)我有”的角度確立創(chuàng)新型辦學(xué)方針。各地教育機(jī)構(gòu)在執(zhí)行職業(yè)教育集團(tuán)的決策時(shí)，沒(méi)有對(duì)申請(qǐng)加入職教集團(tuán)的職業(yè)院校進(jìn)行嚴(yán)格甄別，對(duì)職業(yè)院校的辦學(xué)理念與職業(yè)教育集團(tuán)的辦學(xué)理念之間的吻合度沒(méi)有進(jìn)行重點(diǎn)考察，而是簡(jiǎn)單希望通過(guò)全面整合各職業(yè)院校的實(shí)力來(lái)做大職業(yè)教育事業(yè)。職業(yè)教育集團(tuán)沒(méi)有以鞏固優(yōu)勢(shì)教育資源為核心來(lái)整合教育資源，這樣不僅不利于做強(qiáng)職教集團(tuán)，也不利于培養(yǎng)職業(yè)教育集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)以“人有我優(yōu)”的理念為指導(dǎo)，將職教集團(tuán)建設(shè)重心放在培育職業(yè)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力上。

2.部分中高職教育集團(tuán)陷入一元化辦學(xué)理念的悖論。部分中高職教育集團(tuán)的決策層較為重視全面整合各職業(yè)院校的辦學(xué)方針，統(tǒng)籌規(guī)劃各職業(yè)院校的辦學(xué)資源，卻不重視利用各職業(yè)院校既有的特色化辦學(xué)資源。以校際辦學(xué)資源統(tǒng)籌理念抑制各職業(yè)院校特色化辦學(xué)理念的策略，實(shí)質(zhì)是規(guī)?；恐圃炱胀殬I(yè)技術(shù)人才的辦學(xué)理念與培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新思想的復(fù)合型技術(shù)人才的辦學(xué)理念之間的沖突。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)特色化創(chuàng)新型技術(shù)人才需求日益加大的當(dāng)下，各職業(yè)院校的特色化辦學(xué)資源更彌足珍貴。以忽視各職業(yè)院校多元化辦學(xué)理念為代價(jià)的一元化辦學(xué)理念，使得職業(yè)教育難以主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，弱化了職業(yè)教育集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式建構(gòu)過(guò)程中的組織建構(gòu)困境

1.部分職教集團(tuán)的松散型組織架構(gòu)難以肩負(fù)起整合組織資源以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；k學(xué)的重任。各中高職院校的獨(dú)立法人身份賦予了各校的獨(dú)立決策權(quán)，嚴(yán)重削弱了職教集團(tuán)決策的執(zhí)行力，原因在于部分職教集團(tuán)未能建立高效運(yùn)作的政令統(tǒng)一的組織架構(gòu)。由于學(xué)校不具備行政立法的功能，對(duì)內(nèi)部組織成員的約束能力較弱，因此集團(tuán)內(nèi)的行政規(guī)章制度無(wú)法在組織結(jié)構(gòu)中得以有效執(zhí)行。這使得中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式僅具有形式架構(gòu)而缺乏實(shí)質(zhì)性合作內(nèi)容，從而導(dǎo)致職教集團(tuán)管理層的決策執(zhí)行力被削弱。

2.部分職教集團(tuán)的成員院校缺乏有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。原因如下：一是職教集團(tuán)內(nèi)部各職業(yè)院校成員的合理利益訴求并未被充分整合到職教集團(tuán)的決策中，使得職教集團(tuán)的決策與部分職校成員的利益產(chǎn)生沖突。由于職教集團(tuán)在決策層人事任免、校級(jí)財(cái)務(wù)控制權(quán)等方面不具備對(duì)各職業(yè)院校成員的實(shí)際控制力，部分職業(yè)院校沒(méi)有切實(shí)貫徹職教集團(tuán)的統(tǒng)一決策。二是由不具有絕對(duì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)的院校來(lái)充當(dāng)職教集團(tuán)的核心，將削弱職教集團(tuán)的內(nèi)部凝聚力。職教集團(tuán)成員間的實(shí)力相對(duì)均衡，固然有助于職教集團(tuán)采取較為民主的決策方式，但也容易導(dǎo)致職教集團(tuán)的組織凝聚力渙散。

（三）中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式建構(gòu)過(guò)程中的資源整合困境

職業(yè)教育集團(tuán)封閉式的教學(xué)資源組合方式不適應(yīng)開(kāi)放式教學(xué)的要求。中高職院校的教學(xué)資源組織改革并未與職業(yè)教育集團(tuán)的成立同步發(fā)生，多數(shù)中高職院校仍然將班級(jí)作為基本的教學(xué)組織單位，將大班授課制作為基本的教學(xué)組織方式，對(duì)具有不同秉性和素質(zhì)的學(xué)生實(shí)施無(wú)差別的職業(yè)教育，無(wú)視學(xué)生的不同素質(zhì)水平和不同理想追求，與當(dāng)前企事業(yè)等用人單位提出的多樣化人才需求相背離。從職業(yè)院校的立場(chǎng)分析，職教集團(tuán)內(nèi)部成員院校間的資源差異限制了各職業(yè)院校共享職教資源的意愿。資源相對(duì)豐富的院校缺乏與資源相對(duì)匱乏院校合作的意愿，更關(guān)注本校職教資源的投資回報(bào)率，并從本校利益考慮從而排斥與兄弟院校共享職教資源的行為；而資源相對(duì)匱乏的職業(yè)院校卻希望與資源相對(duì)豐富的職業(yè)院校展開(kāi)合作，通過(guò)外部職教資源來(lái)替代本校的投資，從而降低本校的辦學(xué)成本。從職業(yè)教育集團(tuán)角度分析，中高職院校教育資源的整合是一個(gè)在克服各職業(yè)院校個(gè)體利益基礎(chǔ)上貫徹職業(yè)教育集團(tuán)整體意志的艱難過(guò)程，需要規(guī)范化的制度體系和科學(xué)的工作流程來(lái)進(jìn)行支持。如果職業(yè)教育集團(tuán)決策層缺乏克服下屬單位抵制變革的決心，未能建立協(xié)同各職業(yè)院校辦學(xué)資源的組織架構(gòu)，未及時(shí)出臺(tái)行之有效的職業(yè)教育資源整合相關(guān)制度，那么將制約職教集團(tuán)開(kāi)放式職業(yè)教育資源的共享。

（四）中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式建構(gòu)過(guò)程中的教學(xué)實(shí)踐困境

1.跨校專業(yè)設(shè)置的契合度較低，成為影響中高職教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的重要障礙。實(shí)現(xiàn)中高職專業(yè)建設(shè)的對(duì)口銜接是夯實(shí)中高職教育集團(tuán)化運(yùn)作的基礎(chǔ)。現(xiàn)實(shí)中的中高職院校專業(yè)對(duì)口銜接問(wèn)題主要有兩方面：一是由于中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的錯(cuò)位使得中高職專業(yè)課程內(nèi)容定位存在偏差。中高職院校的專業(yè)設(shè)置目錄不同，其中，中職專業(yè)目錄訂立于2010年，專業(yè)數(shù)為321項(xiàng)；高職專業(yè)目錄訂立于2004年，專業(yè)數(shù)為532項(xiàng)。這種專業(yè)目錄差異導(dǎo)致中高職院校難以實(shí)現(xiàn)完全的專業(yè)對(duì)口升學(xué)，制約了中高職集團(tuán)化辦學(xué)模式的實(shí)施。加之中高職院校分別隸屬于不同的職教管理部門，進(jìn)一步加大了中高職共同推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式的難度。二是由于高職階段學(xué)習(xí)內(nèi)容深度不足而導(dǎo)致高職階段課程教學(xué)內(nèi)容與中職階段教學(xué)內(nèi)容重疊。中職與高職教育的重疊性課程設(shè)置和重復(fù)性教學(xué)耗費(fèi)了高職學(xué)生的寶貴時(shí)間；“炒剩飯”式的高職教育使得部分高職學(xué)生的厭學(xué)情緒蔓延，缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的主動(dòng)性和積極性。

2.校企合作架構(gòu)下的實(shí)踐教學(xué)整合能力較弱，制約了中高職集團(tuán)化辦學(xué)模式的育人效能。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程的深入推進(jìn)，具備較高理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能的高職類學(xué)生較受企業(yè)歡迎，但中高職院校的集團(tuán)化辦學(xué)模式要求合作企業(yè)也要接受中職生，以踐行全方位的中高職實(shí)踐教學(xué)合作，而作為人才培養(yǎng)半成品的中職學(xué)生，其理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，他們參與企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)可能會(huì)影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)此，有的合作企業(yè)對(duì)參與實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行類別選擇，這種方式雖然可以減少企業(yè)耗費(fèi)的成本，但也會(huì)降低中高職實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源整合的效果。

二、中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式實(shí)踐路徑探索

（一）中高職教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的理念創(chuàng)新

1.中高職教育集團(tuán)化辦學(xué)模式應(yīng)踐行頂層設(shè)計(jì)理念。中高職教育集團(tuán)可從以下方面貫徹頂層設(shè)計(jì)理念：從頂層決策機(jī)制設(shè)計(jì)層面分析，中高職教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，將集團(tuán)職業(yè)教育決策權(quán)集中到集團(tuán)董事會(huì)，并下設(shè)可促進(jìn)各校決策層間溝通的協(xié)同決策平臺(tái)，以確保分屬不同教育層次的中高職院校在決策前進(jìn)行充分的信息溝通。中高職教育集團(tuán)可實(shí)施校董會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的專門委員會(huì)制度，通過(guò)外聘教育界、政界、企業(yè)界精英參與校董會(huì)和專門委員會(huì)決策的方式，以確保教育集團(tuán)決策程序的科學(xué)性和決策結(jié)果的可執(zhí)行性，從而實(shí)現(xiàn)中高職教育集團(tuán)內(nèi)的總體辦學(xué)思路和人才配置目標(biāo)定位的一致。從頂層設(shè)計(jì)機(jī)制的執(zhí)行層面分析，中高職教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)成立統(tǒng)一的中高職教育管理組織，具體負(fù)責(zé)中高職一體化辦學(xué)模式的校董會(huì)決策落實(shí)和日常校務(wù)的指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。中高職教育集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞校董會(huì)的決策，制定責(zé)權(quán)關(guān)系明確、可操作性強(qiáng)的配套制度措施，著力保障各校間的專業(yè)設(shè)置、課程體系和教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的協(xié)同性，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部教育資源的統(tǒng)籌優(yōu)化配置，提高職業(yè)技術(shù)型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)應(yīng)秉持以企業(yè)意志為核心的辦學(xué)理念。中高職教育集團(tuán)應(yīng)將職業(yè)教育的服務(wù)對(duì)象即企業(yè)的意志作為中高職教育的辦學(xué)理念核心，著力促進(jìn)中高職院校學(xué)習(xí)企業(yè)的先進(jìn)文化。先進(jìn)文化不僅能夠增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德觀和職業(yè)意識(shí)，也能使學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐與社會(huì)實(shí)際相契合。中高職院校應(yīng)當(dāng)引入企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性文化，并以此為契機(jī)來(lái)破除溫室型校園文化，增強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的壓力感和對(duì)未來(lái)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的危機(jī)感。中高職院校可在教研室層面展開(kāi)與地方企事業(yè)單位間的互動(dòng)關(guān)系，有效落實(shí)專業(yè)與職業(yè)對(duì)口建設(shè)工程，以及課程與崗位技能對(duì)口建設(shè)工程等具體合作項(xiàng)目。中高職教育集團(tuán)亦可推進(jìn)校學(xué)生社團(tuán)與企事業(yè)單位的共建工程，從學(xué)生日常學(xué)習(xí)與生活方面來(lái)提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)職業(yè)教育的辦學(xué)理念與企業(yè)文化的共鳴。

（二）中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式的組織治理制度優(yōu)化

1.中高職院校應(yīng)以優(yōu)化職教集團(tuán)的所有權(quán)配置方案為切入口來(lái)完善職教集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)。中高職院校的職教集團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉辦者投資資產(chǎn)占集團(tuán)總資產(chǎn)的比例來(lái)分配其法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并規(guī)定在職教集團(tuán)存續(xù)期間內(nèi)的集團(tuán)初始投資資產(chǎn)及其辦學(xué)積累資產(chǎn)均歸集團(tuán)依法管理和使用，不允許任何組織或個(gè)人違規(guī)侵占。在清晰界定教育集團(tuán)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，可以從產(chǎn)權(quán)制度層面有效排除中高職院校對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)模式的非法干擾，從而使得中高職院校的集團(tuán)化辦學(xué)模式可以在具有實(shí)質(zhì)性法人資格的前提下踐行職教集團(tuán)的辦學(xué)理念。這是由于產(chǎn)權(quán)制度確保了職教集團(tuán)在獲取原中高職院校的出資后，即從法律層面擁有對(duì)辦學(xué)資本的實(shí)質(zhì)性支配權(quán)，原中高職院校失去了對(duì)職教集團(tuán)直接行使產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。原中高職院校對(duì)職教集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)決策的話語(yǔ)權(quán)，取決于各職業(yè)院校對(duì)職教集團(tuán)的投資占總注冊(cè)資本的比重，并據(jù)此來(lái)規(guī)定職教集團(tuán)各成員院校應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，制訂剩余索取權(quán)的具體分配方案。通過(guò)深化職業(yè)教育的集團(tuán)和辦學(xué)模式，中高職院?？梢詫⑵溆邢薜穆毥藤Y源整合起來(lái)，充分發(fā)揮其資本優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，從而形成規(guī)?；k學(xué)。

2.中高職院校應(yīng)以優(yōu)化職教集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)為平臺(tái)來(lái)提升中高職教育實(shí)效。職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部院校成員較多，職教集團(tuán)與各院校成員之間的關(guān)系是否規(guī)范，直接影響職教集團(tuán)的組織運(yùn)作效能。職教集團(tuán)可建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和會(huì)議平臺(tái)，通過(guò)信息共享和會(huì)議研討等方式，使集團(tuán)內(nèi)部中高職院校實(shí)現(xiàn)交融互通。為保障職教集團(tuán)的內(nèi)部政令暢通與執(zhí)行力，職教集團(tuán)應(yīng)當(dāng)被賦予統(tǒng)一指揮集團(tuán)全局資源調(diào)配的權(quán)力，以有效規(guī)定各院校成員在職教集團(tuán)內(nèi)部的功能定位和職責(zé)界限?；谟袆e于理事會(huì)制度建立的職教集團(tuán)決策組織架構(gòu)，是優(yōu)化職教集團(tuán)組織運(yùn)作效能的理性選擇。中高職院校也可考慮以公司架構(gòu)來(lái)健全職教集團(tuán)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，整合各中高職院校的辦學(xué)資源，從而打造一個(gè)責(zé)權(quán)邊界明晰、利益分配機(jī)制合理的職教集團(tuán)。

（三）中高職教育的集團(tuán)化辦學(xué)模式的教育資源整合

1.中高職教育集團(tuán)應(yīng)基于各職業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)來(lái)建設(shè)特色化專業(yè)。特色化專業(yè)建設(shè)是中高職院校的立校之本。在組建中高職教育集團(tuán)后，中職院校和高職院校面臨的最大危機(jī)是其原有的以優(yōu)勢(shì)專業(yè)為核心的特色化辦學(xué)模式被破壞。為此，中高職教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)以各職業(yè)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)專業(yè)為核心來(lái)重新配置辦學(xué)資源。職教集團(tuán)可從人、財(cái)、物等方面具體落實(shí)中高職院校的職教資源整合工作。一是職教集團(tuán)應(yīng)促進(jìn)師資力量在中高職院校之間的共有、共享和共用。師資力量是支撐職教集團(tuán)教學(xué)活動(dòng)良性運(yùn)作的基石，是促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。職教集團(tuán)應(yīng)當(dāng)以骨干專業(yè)建設(shè)為核心，將職教集團(tuán)內(nèi)部師資力量打散并重構(gòu)，形成以骨干專業(yè)集群為內(nèi)核、以教學(xué)院系和教研室為單位的師資新組合。為確保職教集團(tuán)內(nèi)部師資力量的公平與合理流動(dòng)，職教集團(tuán)可以統(tǒng)籌設(shè)計(jì)針對(duì)一線教師的教學(xué)津貼支付方案，并設(shè)計(jì)與之配套的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量考評(píng)方案，切實(shí)保障中高職院校職教集團(tuán)內(nèi)部教師的待遇。為防范職教集團(tuán)內(nèi)部各中高職院校教師私下結(jié)黨營(yíng)私，職教集團(tuán)可確定內(nèi)部教師的教學(xué)質(zhì)量互評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及工作流程，通過(guò)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的教師教學(xué)質(zhì)量相互評(píng)審制度來(lái)加強(qiáng)教師之間的互相監(jiān)督，減少人為因素對(duì)評(píng)估結(jié)果的不良影響。

2.中高職教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建立行業(yè)教育聯(lián)盟。職教集團(tuán)可打破行業(yè)界限和區(qū)域限制，將零散的資源整合起來(lái)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)中職院校和高職院校在整合中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新局面。行業(yè)職業(yè)教育資源聯(lián)盟是從產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度提出的中高職教育集團(tuán)資源重組新模式，該理論認(rèn)為，行業(yè)教育資源作為組織間戰(zhàn)略聯(lián)盟的一種，是多個(gè)組織系統(tǒng)以締約方式所建構(gòu)的資源共享共同體，通過(guò)依據(jù)特定的程序?qū)β?lián)盟內(nèi)部資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而有效發(fā)揮各類組織的核心資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)教育聯(lián)盟整體資源配置的最優(yōu)化目標(biāo)。行業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟內(nèi)部各職業(yè)院校和企業(yè)都有著相對(duì)獨(dú)立的利益訴求，這使得聯(lián)盟既存在組織形式相對(duì)松散的問(wèn)題，也為各成員間相互利用對(duì)方的差異化優(yōu)勢(shì)資源來(lái)增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了運(yùn)作空間。為克服松散型行業(yè)組織形式問(wèn)題，行業(yè)教育資源聯(lián)盟通過(guò)契約約定的方式來(lái)建立協(xié)同發(fā)展的合作愿景，進(jìn)而積蓄教育資源，增強(qiáng)聯(lián)盟組織的發(fā)展能量。職業(yè)教育集團(tuán)和企事業(yè)單位間的合作關(guān)系建構(gòu)應(yīng)當(dāng)既重視實(shí)體性行業(yè)教育資源的利用，也重視無(wú)形行業(yè)教育資源的開(kāi)發(fā)。與實(shí)體性行業(yè)教育資源的獨(dú)占性和不可分享性不同，諸如人才和技術(shù)等隱性行業(yè)教育資源的分享可同時(shí)增進(jìn)合作雙方的利益。行業(yè)教育資源聯(lián)盟可通過(guò)人才交流、共同研發(fā)技術(shù)和推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化合作的方式來(lái)充分實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)無(wú)形教育資源的價(jià)值。

（四）中高職教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的教學(xué)實(shí)踐路徑創(chuàng)新

1.中高職院校應(yīng)當(dāng)以職教集團(tuán)為平臺(tái)來(lái)著力推進(jìn)中高職教育銜接模式創(chuàng)新。一是職教集團(tuán)應(yīng)當(dāng)從課程銜接層面推動(dòng)中高職教育資源的整合。職教集團(tuán)可以采取模塊化策略，按照職教課程教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)性，將中高職課程的教學(xué)單元?jiǎng)澐譃槿舾山虒W(xué)模塊，避免中高職專業(yè)課程中的教學(xué)內(nèi)容重復(fù)性，實(shí)現(xiàn)中高職課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，從而提升職教集團(tuán)的教學(xué)組織運(yùn)作效率。二是職教集團(tuán)應(yīng)當(dāng)從學(xué)制層面實(shí)現(xiàn)中高職教育的有機(jī)銜接。中高職院?？梢詫?shí)行中高職分段教學(xué)模式，將中職學(xué)制階段的學(xué)制定調(diào)為面向初中生生源的三年專業(yè)技能教育，中職學(xué)生可參加全省統(tǒng)一組織的高職升學(xué)考試并進(jìn)入應(yīng)用型本科院?；蚋呗氃盒＝邮苌钤?。中高職院校亦可實(shí)施“2+2+1”的五年一貫制教學(xué)模式，將二年學(xué)制的中職階段學(xué)習(xí)定位為高職預(yù)科教學(xué)階段，將二年學(xué)制的高職階段定位為高階理論知識(shí)學(xué)習(xí)階段，最后一年開(kāi)展駐廠式現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)課程。三是職教集團(tuán)可以推進(jìn)職業(yè)教育與普通高等教育銜接的教學(xué)模式?？梢詷?gòu)建學(xué)分等值轉(zhuǎn)換平臺(tái)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)中高職教育與普通高等教育的銜接，具體來(lái)說(shuō)，采取中高職院校與普通高等院校共同商榷學(xué)分銀行制度的實(shí)施方案，以共同認(rèn)可學(xué)分的方式來(lái)對(duì)職校學(xué)生到普通高等院校學(xué)習(xí)進(jìn)行認(rèn)證，并根據(jù)其學(xué)績(jī)表現(xiàn)來(lái)認(rèn)定其獲取本科證書(shū)的資格。

2.中高職教育集團(tuán)可探索開(kāi)放式職業(yè)教育模式，以促進(jìn)職業(yè)教育活動(dòng)的價(jià)值增值。這種教育模式是將中高職教育的各個(gè)環(huán)節(jié)視為學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)價(jià)值的遞增過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)優(yōu)化職業(yè)教育集團(tuán)教學(xué)活動(dòng)流程和組織方式，以增加職業(yè)教育實(shí)踐的效能。第一，職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)充分利用職教集團(tuán)內(nèi)部教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，有效引導(dǎo)學(xué)生突破傳統(tǒng)大班授課制條件下的學(xué)習(xí)方式，轉(zhuǎn)而實(shí)施開(kāi)放式職業(yè)教育教學(xué)模式。第二，職業(yè)教育集團(tuán)可摒棄以學(xué)校為教學(xué)點(diǎn)和班級(jí)為單位的封閉式教學(xué)組織模式，轉(zhuǎn)而在集團(tuán)范圍內(nèi)積極推動(dòng)開(kāi)放式選課制度，以重新配置區(qū)域范圍內(nèi)以學(xué)生為主的職業(yè)教育資源。第三，職業(yè)教育集團(tuán)可升級(jí)跨校選課系統(tǒng)，制定統(tǒng)一規(guī)范的跨校選課制度規(guī)范，簡(jiǎn)化學(xué)生跨校選課的程序，從而形成文理貫通、專業(yè)交叉式的跨校課程教學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)新格局。

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