據(jù)行業(yè)資深人士估算，小學(xué)階段，每人每年教輔書消費約100元，初中階段約200元，高中階段約300元。據(jù)教育部2012年統(tǒng)計，我國接受學(xué)歷教育的人群中，小學(xué)約1億人，初中約5000萬人，高中近4600萬人?！坝纱丝梢怨浪?，中小學(xué)生每年的教輔書消費至少有300多億元。”中國新聞出版研究院副研究員鮑紅說。鮑紅從事出版研究10多年，近3年來持續(xù)關(guān)注教輔書問題。

作為助學(xué)產(chǎn)品中最實惠的教輔書為何受到眾多聲討和批判，甚至招致多部委的嚴(yán)厲治理，為什么？“教輔書雖然便宜，卻多是別人代為選購的。” 鮑紅認(rèn)為，社會對教輔資料的詬病在于采購主體與使用主體不統(tǒng)一，消費者屬于被動消費。據(jù)行業(yè)資深人士估計，目前的教輔書行業(yè)，由學(xué)生、家長自由選購的只有約20%，約80%的教輔書通過各種形式統(tǒng)一征訂?！翱h級以上的統(tǒng)一征訂稱為大征訂，將學(xué)校一級的統(tǒng)一征訂稱為小征訂”。

大征訂又稱系統(tǒng)征訂，由省級教育廳或新華書店制作推薦目錄，各地教育主管部門推薦使用?！艾F(xiàn)實中，雖然名為‘推薦，但學(xué)校多會聽從?！滨U紅說，“該舉措的本意是為學(xué)生推薦優(yōu)秀教輔書，但容易出現(xiàn)兩個問題：一是產(chǎn)品質(zhì)量平庸；二是容易出現(xiàn)地方保護，產(chǎn)生壟斷，滋生腐敗?！?/p>

小征訂即是學(xué)校團購?！耙话銇碚f，它比大征訂產(chǎn)品更適合學(xué)校需求，它的突出問題是高碼低折（指高定價，銷售時低折扣）。”鮑紅說，這給銷售和采購人員留下較大的利益空間，也抬高了學(xué)生的購書成本。

“這還只是表面問題，教輔書問題的根本，在于我國的教學(xué)方式與考評機制。” 鮑紅認(rèn)為，在應(yīng)試教育的背景下，分?jǐn)?shù)關(guān)系到學(xué)生評價、老師績效、學(xué)校聲譽。重壓之下，推行題海戰(zhàn)術(shù)便成為眾多家庭和學(xué)校的被動選擇?！叭藗儗梯o書吐槽，實質(zhì)是對這種教學(xué)方法的不滿”。摘自《中國青年報》