企業(yè)財務(wù)監(jiān)督存在的問題與對策探析

倪國富

摘要：通過財務(wù)監(jiān)督企業(yè)能夠了解自身的財務(wù)狀況，也能夠發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中的疏漏和不足，避免出現(xiàn)大的財務(wù)損失。但是當(dāng)前企業(yè)財務(wù)隊伍的建設(shè)還不夠成熟，尤其在企業(yè)財務(wù)監(jiān)督這一塊的缺失還比較大，我們通過下文的分析與探討來為改善企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督提出一些建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財務(wù)監(jiān)督；存在問題；對策探析

一、 什么是企業(yè)財務(wù)監(jiān)督

企業(yè)財務(wù)就是企業(yè)的資金流狀況，包括成本、盈利以及企業(yè)名下所有的資產(chǎn)和負債狀況。對這些的監(jiān)督就是企業(yè)財務(wù)監(jiān)督，有效的財務(wù)監(jiān)督能保障企業(yè)財務(wù)工作得以健康運轉(zhuǎn)。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督審查、揭示差錯和弊端，能督促有關(guān)人員和部門進行改正，維護財務(wù)制度和財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督能夠保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整，督促企業(yè)建立并完善科學(xué)合理的財務(wù)管理制度，幫助企業(yè)制定科學(xué)的預(yù)算方案，防范經(jīng)濟風(fēng)險，幫助實現(xiàn)企業(yè)自身利益最大化。另外企業(yè)在加強自身財務(wù)監(jiān)督建設(shè)的同時，也能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的違規(guī)財務(wù)操作行為起到威懾作用，增強財務(wù)工作者和企業(yè)管理者的自我約束力和法制觀念。

二、 當(dāng)前財務(wù)監(jiān)督中存在的問題

（一）觀念薄弱，輕視建立和完善財務(wù)監(jiān)督體制

當(dāng)下一些企業(yè)存在一切只向錢的觀念，為利是圖是他們的本質(zhì)，將企業(yè)的經(jīng)濟效益放在首位，而輕視了對本企業(yè)體制的完善，尤其對監(jiān)督體制的建立和完善極不到位，甚至有的企業(yè)連基本的財務(wù)監(jiān)督崗位都沒有設(shè)立，輕視財務(wù)監(jiān)督在企業(yè)運轉(zhuǎn)中的重要作用，給一些投機取巧、違規(guī)操作提供了空當(dāng)。這樣的企業(yè)不但不能規(guī)范財務(wù)管理活動，而且對本企業(yè)的財務(wù)狀況也缺乏全面透徹的了解，不能及時發(fā)現(xiàn)錯誤，更正錯誤，給企業(yè)帶來許多的潛在風(fēng)險。也有很多企業(yè)的監(jiān)督流于形式，導(dǎo)致很多本可避免的財務(wù)問題得不到及時的解決，給企業(yè)帶來莫大損失。

（二）缺乏風(fēng)險意識，監(jiān)督不到位，力度不夠

財務(wù)管理的一項重要的工作就是進行企業(yè)的預(yù)決算，而預(yù)算是為了最大限度利用企業(yè)資金創(chuàng)造利益，同時最大限度地規(guī)避風(fēng)險。而這種風(fēng)險的規(guī)避不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，也會對企業(yè)的經(jīng)濟收益造成巨大的影響。如果財務(wù)監(jiān)督部門不能全程、全方位地有力監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，不了解企業(yè)所存在的潛在風(fēng)險因素，就很難幫助管理者做出科學(xué)合理的生產(chǎn)決策。如果企業(yè)財務(wù)監(jiān)督長期處于不到位、不徹底的狀態(tài)，就會直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，企業(yè)利潤降低。如果在其他的財務(wù)活動也存在風(fēng)險，多風(fēng)險并存就會直接威脅到企業(yè)的生存。

（三）無法有效監(jiān)督企業(yè)管理者

許多企業(yè)缺乏對管理者，尤其是對第一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，沒有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人財務(wù)監(jiān)督機制。因此，有些領(lǐng)導(dǎo)人就放松警惕、濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，甚至是進行權(quán)錢交易，致使企業(yè)一把手貪污腐敗的事件層出不窮，尤其是在國企央企中出現(xiàn)的貪污腐敗事件已屢見不鮮。這不僅給企業(yè)的信譽蒙上陰影，還會影響企業(yè)的發(fā)展。而單靠管理者道德上的自我監(jiān)督，作用是微乎其微的，在巨大的利益誘惑面前很少人能把持得住。

（四）財務(wù)監(jiān)督人員責(zé)任意識薄弱，缺乏道德修養(yǎng)

財務(wù)監(jiān)督的工作人員不僅是在監(jiān)督他人的財務(wù)行為，同時也應(yīng)該加強自身的職業(yè)素養(yǎng)，秉持著廉潔奉公的工作態(tài)度，在工作中事無巨細，不漏掉任何財務(wù)違規(guī)行為和差錯。但是在真實的工作中，很多的財務(wù)監(jiān)督者缺乏堅決的監(jiān)督立場，自我警覺性也不高，將人情因素、一己私利都帶到工作中，對一些財務(wù)行為監(jiān)督不力，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督更是大而化之，甚至包庇他們的不正當(dāng)財務(wù)行為，同流合污。同時對一些小的財務(wù)問題，比如差旅費、應(yīng)酬費用的報銷疏于審核，甚至收人好處便為公款消費敞開大門，造成企業(yè)員工利益失衡，降低員工的凝聚力，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。

這些問題的出現(xiàn)不是簡單地某一方面的問題，而是有多方面因素共同影響結(jié)果。比如監(jiān)督機制不健全、企業(yè)管理者監(jiān)督意識薄弱，監(jiān)督范圍不全面，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督更是幾近空白，再加上企業(yè)監(jiān)督程序的完整性和系統(tǒng)性還不夠，而市場經(jīng)濟形式又逐漸復(fù)雜化，原有的固定的監(jiān)督機制已不能適應(yīng)日益變化的企業(yè)財務(wù)監(jiān)督需求等等，這些因素綜合在一起就給企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作帶來了巨大的阻礙，繼而產(chǎn)生了以上問題。

三、 如何改善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督現(xiàn)狀

（一）改善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的觀念

企業(yè)財務(wù)管理觀念的落后，會直接影響到財務(wù)管理工作的有效開展，在財務(wù)監(jiān)督工作中我們的工作人員就要樹立正確的監(jiān)督觀念，嚴(yán)格按照財務(wù)監(jiān)督制度執(zhí)行監(jiān)督職能。不管是領(lǐng)導(dǎo)者還是財務(wù)監(jiān)督的基層工作人員都要嚴(yán)于律己，恪守財務(wù)監(jiān)督的公平公正原則，認真履行監(jiān)督職責(zé)，同時還要有充分的自律觀念，做到在工作中不為謀一己私利而使監(jiān)督失去方向和力度，時刻敲響財務(wù)監(jiān)督職責(zé)的警鐘。企業(yè)也要在全企業(yè)做好財務(wù)監(jiān)督宣傳工作，給員工灌輸財務(wù)監(jiān)督的重要性以及妨礙財務(wù)監(jiān)督將會受到的懲罰，在全企業(yè)打造深入人心的財務(wù)監(jiān)督觀念，將之變?yōu)槠髽I(yè)文化的一部分。

（二） 規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理的制度

在財務(wù)監(jiān)督觀念在全企業(yè)建立起來之后，企業(yè)管理者就應(yīng)該協(xié)助財務(wù)管理人員建立相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督機制，做到在制度上規(guī)范財務(wù)活動操作程序，明確財務(wù)監(jiān)督人員應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)付的責(zé)任，對違規(guī)的財務(wù)操作行為的懲罰作出明確的說明，增強財務(wù)監(jiān)督的有效性和嚴(yán)肅性。其次，企業(yè)還應(yīng)該建立一套強有力的競爭與激勵機制，對舉報違規(guī)財務(wù)操作行為的舉報和查處者進行獎勵，并在制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，在物質(zhì)上對財務(wù)監(jiān)督工作者做出應(yīng)有的獎懲。應(yīng)該針對領(lǐng)導(dǎo)人的財權(quán)集中帶來的一些系列問題建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人財務(wù)監(jiān)督機制，不僅要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)人的日常財務(wù)收支狀況，還要嚴(yán)格限制領(lǐng)導(dǎo)人財權(quán)的集中度，實行財權(quán)分立，使得掌權(quán)和管財?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人相互分離、相互監(jiān)督，在最大程度上降低領(lǐng)導(dǎo)人的以權(quán)謀私、行賄受賄行為。另外，為了避免財務(wù)監(jiān)督工作人員的收受好處進行虛假或者表面的財務(wù)監(jiān)督，還應(yīng)該積極建立監(jiān)督單位的自我監(jiān)督體制，在充分保證他們的正當(dāng)物質(zhì)利益的前提下，加強對他們的獎懲執(zhí)行度。

（三） 要提高企業(yè)財務(wù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)

在對財務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)的把握和提高上，首先，要從人員選用上下功夫，尤其要注重對人員誠信品質(zhì)的考察，注重道德修養(yǎng)高于工作能力。其次，在工作中，加強對財務(wù)監(jiān)督人員的思想教育，讓他們始終保有正確的人生觀和價值觀，讓思想警鐘長鳴。另外還要注重培養(yǎng)他們的職業(yè)技能，努力提高他們的業(yè)務(wù)水平和理財能力，增強經(jīng)費使用分析和預(yù)測能力，對科學(xué)地進行財務(wù)監(jiān)督提供必要的理論基礎(chǔ)。

（四）加強對企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督

在企業(yè)財務(wù)監(jiān)督部門做好監(jiān)督工作的同時，上級部門也不能放松對財務(wù)部門的整體監(jiān)管，相反要加強跟蹤記錄，了解財務(wù)監(jiān)督的狀況，保證監(jiān)督作用得到最大發(fā)揮，同時要做好記錄，對在監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。對監(jiān)督工作中遇到的困難要給予指導(dǎo)和幫助，保證財務(wù)公開，確保各項財務(wù)制度落到實處。

（五）完善監(jiān)督范圍，使財務(wù)監(jiān)督觸及企業(yè)的每個角落

企業(yè)作為一種復(fù)雜的經(jīng)濟體，不僅包括生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，還包括了購買原材料、建立銷售渠道等各個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都涉及到資金流，這就要求企業(yè)必須重視財務(wù)管理，如果能有高效的財務(wù)監(jiān)督，那么企業(yè)就能在生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)中將資金花在刀刃上，真正將企業(yè)利益最大化，做到事半功倍。

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