社會管理創(chuàng)新背景下的共青團(tuán)發(fā)展

楊凡

【摘 要】新時(shí)期黨的青年群眾工作又面臨著新的命題，必須高度重視社會管理創(chuàng)新背景下的共青團(tuán)的發(fā)展，必須時(shí)刻注重緊緊圍繞著黨的全局和中心工作，充分的發(fā)揮共青團(tuán)組織的主要職能，真正參與到社會管理創(chuàng)新這個(gè)大的時(shí)代背景之下，將其作為主要的方式方法。嚴(yán)格根據(jù)黨的青年群眾工作時(shí)間與共青團(tuán)工作的主題變幻，融入更多的社會管理創(chuàng)新變革的因素，積極探索出社會管理創(chuàng)新背景下共青團(tuán)開展青年工作有機(jī)結(jié)合起來的路徑。

【關(guān)鍵詞】社會管理 共青團(tuán)工作 青年工作 青年群眾

當(dāng)前，伴隨著全新的社會發(fā)展形式，對于共青團(tuán)發(fā)展來說，出現(xiàn)了諸多的社會問題，這些問題都是伴隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步而不斷出現(xiàn)的，因此，對于黨的青年群眾工作的社會管理長效機(jī)制和方式手段等方面來說，也應(yīng)該采取更加具有針對性、時(shí)效性、可操作性的動態(tài)調(diào)整和改革創(chuàng)新。

1.社會管理創(chuàng)新背景下的共青團(tuán)工作基本情況。

當(dāng)下，我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段正在處于一種結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型期和矛盾不斷凸顯的關(guān)鍵時(shí)期，因此，黨的青年群眾工作也逐漸發(fā)展成為目前社會管理改革創(chuàng)新諸多環(huán)節(jié)中的重要焦點(diǎn)和主要難點(diǎn)問題。共青團(tuán)主要職能就是組織黨的青年群眾工作、引導(dǎo)黨的青年群眾工作、服務(wù)黨的青年群眾工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的諸多方面，并且已經(jīng)有著較為長時(shí)期經(jīng)驗(yàn)積累。從黨的青年群眾工作的陣地建設(shè)來說，也隸屬于社會管理改革創(chuàng)新的重要?jiǎng)?chuàng)新和試驗(yàn)的場所。從共青團(tuán)的主要職能和社會實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)來看，必須進(jìn)一步健全完善青年群眾工作中如何參與創(chuàng)新社會化服務(wù)體系，黨的青年群眾工作中權(quán)益保護(hù)和維護(hù)體系，黨的青年群眾工作中的青年志愿者參與社會管理服務(wù)的體系，上述這些工作的方面和體系應(yīng)該作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)積極參與社會管理改革創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域。

2.社會管理創(chuàng)新背景下的共青團(tuán)工作重要意義。

社會管理創(chuàng)新背景下的共青團(tuán)工作，已經(jīng)發(fā)展成為共青團(tuán)組織發(fā)揮重要職能作用的途徑和渠道之一。在當(dāng)前的依法行政、社會管理創(chuàng)新的大背景之下，進(jìn)一步健全完善社會管理長效機(jī)制具有重要作用，已經(jīng)成為共青團(tuán)廣泛參與到社會管理創(chuàng)新和提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)過程的重要環(huán)節(jié)和重要職能之一。當(dāng)前，從社會管理創(chuàng)新的角度來說，已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。對于黨的助手和后備軍來說，共青團(tuán)組織必須始終堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”根本原則，積極發(fā)揮共青團(tuán)社會發(fā)展大局的重要責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)比較健全、聯(lián)系社會青年更加廣泛、共青團(tuán)社會動員的能力很強(qiáng)等優(yōu)勢，努力把越來越多的青年緊緊的團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，共同參與到社會服務(wù)管理改革和創(chuàng)新的諸多環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，社會管理創(chuàng)新背景下，共青團(tuán)參與社會管理創(chuàng)新，必須為青年提供更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，促使共青團(tuán)組織能夠科學(xué)的協(xié)助地方政府參與到青年各項(xiàng)社會事務(wù)的管理和服務(wù)過程之中。共青團(tuán)組織在實(shí)際的社會生活之中，早已經(jīng)承擔(dān)起了青年社會管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)中的非政府組織的社會職能，能夠充分發(fā)揮出共青團(tuán)組織管理青年的社會管理職能。由于共青團(tuán)組織擁有更加開放的特性，因此會促使共青團(tuán)組織與廣大的社會青年群體建立起更加和諧的自然的社會關(guān)系，其能夠覆蓋到的社會青年群體的比例也會越來越高，努力為共青團(tuán)組織積極的參與到社會管理中的青年事務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.社會管理創(chuàng)新背景下的共青團(tuán)工作創(chuàng)新路徑。

一是調(diào)查研究路徑。重點(diǎn)加強(qiáng)黨的青年群眾工作諸多關(guān)鍵問題的調(diào)查研究，始終堅(jiān)持親近青年的原則，以便于能夠充分的了解青年的所思所想，努力克服共青團(tuán)在當(dāng)前的社會管理創(chuàng)新環(huán)節(jié)中的受到職能和權(quán)限的限制，最大限度的利用諸多的資源，在眾多黨的青年群眾工作中必須積極爭取，積極的調(diào)動各職能部門和全社會各界的優(yōu)質(zhì)資源和強(qiáng)有力的力量。針對處于不同地理區(qū)域的黨的青年群眾工作和青年發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，研究制訂出具有較強(qiáng)針對性的分類服務(wù)青年的社會管理創(chuàng)新的章程和工作措施，最大限度的合理地科學(xué)的調(diào)配起社會的各類優(yōu)質(zhì)的資源。二是項(xiàng)目評估路徑。對于已經(jīng)實(shí)施的或者是正在實(shí)施的服務(wù)社會管理創(chuàng)新的諸多項(xiàng)目，建議采取監(jiān)控分析、綜合評價(jià)、及時(shí)反饋、正確處置等諸多手段和方式，及時(shí)解決黨的青年群眾工作中出現(xiàn)的各種各樣的問題，確保共青團(tuán)參與社會管理工作能夠始終做到有的放矢和有條不紊的推進(jìn)。三是創(chuàng)新方式路徑。積極的創(chuàng)新新時(shí)期共青團(tuán)工作的方式方法和長效工作機(jī)制，努力的服務(wù)廣大青年，努力的維護(hù)廣大青年的切身利益。特別是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展的社會環(huán)境和背景之下，廣大青年的社會價(jià)值也逐漸呈現(xiàn)出追求多維的發(fā)展態(tài)勢，青年的社會意識普遍開始逐漸增強(qiáng)，更加注重要求和追求個(gè)人的尊嚴(yán)、社會平等、追求個(gè)人自由等諸多方面的社會權(quán)利，與此同時(shí)，青年對于權(quán)利的訴求、所擁有的意識表達(dá)等方面與青年的行為方式存在一定的區(qū)別，已經(jīng)發(fā)生了諸多的變化，因此，在采取傳統(tǒng)的社會管理中行政化類型的組織方式和格局，已經(jīng)難以充分的發(fā)揮出效能。這就需要共青團(tuán)組織從加強(qiáng)組織領(lǐng)域、努力服務(wù)青年的角度出發(fā)，在社會管理創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)突破。四是運(yùn)行機(jī)制路徑。共青團(tuán)積極參與社會管理的創(chuàng)新實(shí)踐，重點(diǎn)加強(qiáng)青年志愿者組織的優(yōu)化、整合和提升，根據(jù)不同的青年志愿者的身心特征，有針對性的開展一系列的服務(wù)活動，努力維護(hù)好廣大青年志愿者的利益。善于勇于利用和借助網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的信息平臺，實(shí)施網(wǎng)格化和精細(xì)化社會管理，以信息化作為強(qiáng)有力的支撐體系，對服務(wù)青年活動進(jìn)行分類指導(dǎo)和管理，進(jìn)一步提升共青團(tuán)參與青年工作的專業(yè)性、科學(xué)性和高效性。

4.結(jié)束語。

綜上所述，由于社會發(fā)展處于雙重轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，因此會相應(yīng)的導(dǎo)致青年社會管理工作以及生存發(fā)展形態(tài)存在著諸多的類型和種類，而采取社會管理創(chuàng)新的方式方法來說，能夠從本質(zhì)上和根本上構(gòu)建起共青團(tuán)組織與廣大社會青年之間橋梁和紐帶，能夠由原來的、傳統(tǒng)的、單一的線性社會管理關(guān)系，逐漸向復(fù)合的、多樣的、多向的、更加密切的社會管理關(guān)系的轉(zhuǎn)型升級。

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