中國船級社質(zhì)量認證公司 寧智鵬

國家能源局2014年2月13日印發(fā)《國家能源局2014年市場監(jiān)管工作要點》，再次提及今年要加強風(fēng)電等可再生能源電力監(jiān)管。隨著國家加大對能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，風(fēng)電等可再生能源迎來快速發(fā)展的第二季。

截至2013年末，全國并網(wǎng)風(fēng)電7548萬千瓦，同比增長24.5%；在風(fēng)電利用率明顯改善的同時，去年棄風(fēng)限電現(xiàn)象已出現(xiàn)明顯改善跡象，全國風(fēng)電建設(shè)也出現(xiàn)了超預(yù)期回升，風(fēng)電上網(wǎng)發(fā)電量大幅增長。在此形勢下，如何科學(xué)有效地組織駐廠設(shè)備監(jiān)造檢驗，對風(fēng)電設(shè)備的制造質(zhì)量和進度進行監(jiān)控成為重點。目前，風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量的控制也是風(fēng)力發(fā)電場投資風(fēng)險控制的重要環(huán)節(jié)，對風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的駐廠監(jiān)造更是作為保證設(shè)備出廠質(zhì)量的必要手段得到各方認可。

駐廠監(jiān)造的組織和前期準備

有關(guān)風(fēng)電設(shè)備監(jiān)造組的組織，一般來說，風(fēng)場業(yè)主對訂購的設(shè)備中較為復(fù)雜的大型設(shè)備的質(zhì)量和進度較為關(guān)注，如風(fēng)電主機內(nèi)發(fā)電機、齒輪箱、葉片、塔筒等零部件，這些部件涉及鑄造、焊接、電氣、機械、復(fù)合材料等專業(yè)和特殊過程，具體的制造過程根本無法掌握，所以多為委托第三方來完成對設(shè)備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員，對設(shè)計的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準確性、檢驗工作的真實性等進行全面的過程監(jiān)督檢查，這樣就可以有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)國內(nèi)風(fēng)電場業(yè)主對設(shè)備質(zhì)量控制多采取三種形式：A、按照電力企業(yè)質(zhì)量及招投標要求，對產(chǎn)品進行質(zhì)量認證；B、業(yè)主或設(shè)計方委派專業(yè)第三方檢驗機構(gòu)駐廠監(jiān)督檢驗；C、制造結(jié)束后，委派第三方檢驗機構(gòu)駐廠進行驗收檢驗。根據(jù)國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備廠家實際情況，對質(zhì)量及進度保證最有效的應(yīng)是：即結(jié)合工廠的實際情況監(jiān)督工廠質(zhì)量體系的有效運行，而且監(jiān)督工廠產(chǎn)品質(zhì)量的符合性的監(jiān)督模式。監(jiān)造人員由風(fēng)場業(yè)主方或上游主機設(shè)備供應(yīng)商派出，自始至終全面負責(zé)監(jiān)造工作，形成了駐廠監(jiān)制的工作內(nèi)容涉及由原材料進廠到產(chǎn)品裝運全過程監(jiān)督受控，是全方位內(nèi)外結(jié)合的質(zhì)量保證。

駐廠監(jiān)造工作前期準備。在監(jiān)造機構(gòu)的設(shè)置上，應(yīng)形成強有力的技術(shù)支持和保障體系。要根據(jù)工作的特點，根據(jù)每位監(jiān)造人員的專業(yè)技術(shù)、工作經(jīng)驗、監(jiān)造素質(zhì)、性格特點、工作特點等，對各監(jiān)造人員進行合理組合，充分發(fā)揮所有人員的工作能力和工作積極性。監(jiān)造機構(gòu)需要明確各監(jiān)造人員之間的相互關(guān)系。在監(jiān)造過程中，有主辦、有牽頭、有協(xié)作、有配合之分。要根據(jù)監(jiān)造規(guī)劃和各專業(yè)人員的專業(yè)特點，事先約定各成員之間的相互關(guān)系，項目實施過程中必須做到統(tǒng)一指揮，保持各種指令與信息的統(tǒng)一性。

在監(jiān)造組駐廠工作的前期，應(yīng)由專業(yè)第三方檢測機構(gòu)或風(fēng)電主機設(shè)計方編制所需監(jiān)造設(shè)備的監(jiān)造大綱、監(jiān)造細則。完善現(xiàn)場使用的日報、周報、見證單、質(zhì)量通知單等工具表格內(nèi)容。了解并熟悉制造廠質(zhì)量體系文件、合同及其附件提出的技術(shù)、質(zhì)量要求和涉及到的標準、規(guī)范、工藝文件，了解設(shè)備制造企業(yè)的人員崗位職責(zé)、設(shè)備部件外購、外協(xié)件分包、運輸能力情況，了解檢測設(shè)備、儀器、計量器具、工裝的配備情況，確認必要的產(chǎn)品標識、關(guān)鍵質(zhì)量控制點及停止點、見證點，確定監(jiān)造過程中的抽檢方法及監(jiān)造驗收的依據(jù)或標準規(guī)范。不同客戶及檢驗公司有不同監(jiān)造方法方式，所以需要的見證點及停止點應(yīng)提早通報給廠家，以獲得工廠的理解和配合，如果工作隨意性大，會讓人覺得工作缺乏計劃、沒有系統(tǒng)性，這樣設(shè)備制造廠的工作被動，監(jiān)造組的工作也會被動。

對風(fēng)電設(shè)備廠質(zhì)量體系的監(jiān)督要點

在對設(shè)備制造廠質(zhì)量體系的有效運行進行監(jiān)督中，監(jiān)造人員的選派，在考慮其風(fēng)電設(shè)備檢驗資質(zhì)、經(jīng)驗、素質(zhì)的同時，還應(yīng)對監(jiān)造人員進行相應(yīng)質(zhì)量管理體系培訓(xùn)，使其充分理解ISO9001質(zhì)量管理體系有效運行對持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的意義和作用，運用人、機、料、法、環(huán)，PDCA的思想，指導(dǎo)監(jiān)造工作的開展。

對于監(jiān)造組來說，想了解制造廠質(zhì)量管理體系運行是否有效，主要可從以下幾方面入手：通過交談、查閱文件資料及現(xiàn)場見證方式考查其質(zhì)量保證體系運行是否有效，收集生產(chǎn)車間受控文件清單及發(fā)放記錄，抽查所監(jiān)造項目3～5種工藝規(guī)程文件，如輪轂噴砂涂裝工藝、風(fēng)電葉片靜載荷實驗規(guī)則、風(fēng)電塔筒焊接規(guī)程等，看是否受控及編、審、批手續(xù)齊全，抽查項目工藝修改單的下發(fā)和整改結(jié)果；詢問車間現(xiàn)場工藝文件貫徹執(zhí)行情況，要求提供關(guān)于工藝紀律檢查的文件和記錄，了解車間工藝紀律檢查怎樣組織，由誰參加，檢查的頻次，發(fā)現(xiàn)了哪些情況，采取了哪些措施，效果如何；詢問生產(chǎn)車間不合格品控制和糾正措施實施情況，要求提供有關(guān)超差讓步使用的評審記錄，看評審的程序和批準是否符合規(guī)定要求，合同條件下是否經(jīng)過風(fēng)場業(yè)主同意；當影響下道工序作業(yè)時，是否通知了下道工序采取相應(yīng)措施，有無重復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問題和用戶質(zhì)量投訴，是否進行了不合格原因調(diào)查并采取了糾正預(yù)防措施，措施是否規(guī)定了責(zé)任人和完成期限，效果是否經(jīng)過驗證，措施能否防止同類問題的再發(fā)生，對行之有效的措施是否納入了有關(guān)技術(shù)或管理文件；詢問了解制造廠培訓(xùn)工作情況，是否對關(guān)鍵工序、特殊工序、新進廠工人、進行了相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)，在哪些工序或場合使用了哪些統(tǒng)計技術(shù)，效果如何。生產(chǎn)車間詢問現(xiàn)場操作人員，了解其對所在崗位職責(zé)、質(zhì)量控制要點、檢驗達標要求的認知度，抽查工序完成所形成的記錄。現(xiàn)場抽查1件或多件實物產(chǎn)品，對其追溯性進行跟蹤并查看是否留有完整追溯文件及標志轉(zhuǎn)移規(guī)程。

制造廠體系有效運行是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的基礎(chǔ)，根據(jù)在交談和查閱資料過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，利用順序跟蹤或逆向追溯的方法，收集客觀證據(jù)，依據(jù)問題查管理，觀察在哪些管理環(huán)節(jié)失控而導(dǎo)致了問題的產(chǎn)生，并對制造廠質(zhì)量控制的薄弱點及易出錯工序提出改正完善意見，針對薄弱環(huán)節(jié)重點檢驗，有的放矢，會大大提高風(fēng)電設(shè)備監(jiān)督檢驗效率。

監(jiān)造設(shè)備的制造進度控制。風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)期間，業(yè)主單位要涉及主機、葉片、塔架、變電設(shè)備等諸多設(shè)備的到場安裝及調(diào)試工作，所以設(shè)備的進度控制是風(fēng)電場建設(shè)進度控制的重要環(huán)節(jié)。駐廠監(jiān)造人員有義務(wù)向風(fēng)場業(yè)主或委托方及時、準確的報告所監(jiān)項目設(shè)備的制造進度以及對項目進度預(yù)測情況，進度的監(jiān)控工作可從以下幾方面著手。

生產(chǎn)計劃是制造廠家根據(jù)設(shè)備交貨合同日期進行排產(chǎn)，保證設(shè)備按期交貨的先決條件。只有落實了生產(chǎn)計劃，設(shè)備才能按期投產(chǎn)和按計劃進行加工。業(yè)主根據(jù)風(fēng)電場現(xiàn)場施工進度情況，將某些部件與制造廠家協(xié)調(diào)了新的交貨日期后，根據(jù)會議紀要，積極與廠家有關(guān)部門聯(lián)系，積極爭取將這些部件的排產(chǎn)計劃落實到車間。

原材料如偏航軸承、輪轂、控制柜、發(fā)電機、齒輪箱、塔筒鋼板、法蘭等關(guān)鍵部分是否按計劃采購進廠，是設(shè)備按期投產(chǎn)、按期裝配試驗的條件。因此，建議監(jiān)造人員前往制造廠家的采購部門，落實各類原材料、外購的鑄鍛件、標準件和元器件采購合同的簽訂日期和交貨日期，核實是否滿足制造進度的要求，并在交貨日期臨近期間，到采購部門進行查詢，對已經(jīng)進廠的進行登記，對沒有按期到貨的部分，督促采購部門與供貨廠家聯(lián)系落實，直到計劃全部落實。對于在國外訂購的部分，特別是在國外定購的偏航軸承，供貨日期難以保證，因此督促廠家及早訂貨，避免因為等材料而無法投產(chǎn)；并定期與有關(guān)部門聯(lián)系，以獲取供貨進度的信息。

風(fēng)電設(shè)備制造廠家常把某些部件或工序外協(xié)制造加工，如塔筒附件的下料、焊接、鍍鋅、門框制造等工序。這些外協(xié)件是否能夠按時交貨是必須要掌握的情況。監(jiān)造人員應(yīng)定期到制造廠家的相關(guān)部門獲取信息，并且直接與外協(xié)廠聯(lián)系。在關(guān)鍵節(jié)點時還要親自到外協(xié)廠現(xiàn)場查看，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時進行協(xié)調(diào)工作。

部件完成上道工序加工后，需要轉(zhuǎn)車間或轉(zhuǎn)加工機床進行下一道工序加工。要事先了解要轉(zhuǎn)到的車間和機床部位，落實轉(zhuǎn)序的安排情況，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)序的各方配合，以使轉(zhuǎn)序順利，減少部件中間滯留時間。

同時，監(jiān)造代表應(yīng)嚴格控制工藝文件中列出的重要控制參數(shù)和控制內(nèi)容并作相應(yīng)標識；人員、工裝設(shè)備、操作方法、生產(chǎn)環(huán)境、過程參數(shù)等應(yīng)有具體要求；重要的過程參數(shù)和特值應(yīng)經(jīng)過工藝評定或工藝驗證：如風(fēng)電葉片復(fù)合材料鋪設(shè)、合模工序，主機出廠前電機運轉(zhuǎn)試驗，風(fēng)電塔筒焊接、法蘭平面度測量、涂裝工序。

風(fēng)電設(shè)備監(jiān)造工作心得

要防控為主并及時溝通，需遵循“預(yù)防為主、重在過程、主動控制”的原則。監(jiān)造工作要有計劃性、針對性和預(yù)見性，側(cè)重預(yù)防，對于重點和關(guān)鍵點要提前介入與控制，指出存在的問題及可能引起的后果，做到及時防范，并建立跟蹤檔案，保持可追溯性，把住問題產(chǎn)生的源頭。特別是在監(jiān)造的主動性和預(yù)見性方面下功夫，完整記錄經(jīng)驗和教訓(xùn)，使后續(xù)監(jiān)造從中獲益。必須主動與供方保持實時溝通以了解生產(chǎn)的進度進展和狀態(tài)，確保策劃的節(jié)點得到及時監(jiān)造。監(jiān)造方要建立暢通的匯報制度和溝通流程，監(jiān)理人員要具備較高的溝通協(xié)調(diào)能力，做好和委托方、制造方的溝通工作，良好的溝通保證監(jiān)造工作成效。

要態(tài)度正確，總結(jié)提高，首先監(jiān)造態(tài)度要正確。在嚴格監(jiān)督的同時，應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)造的誠意，讓制造廠體會和知曉監(jiān)造工作是為了達到監(jiān)、造雙方共同的目標，要體現(xiàn)監(jiān)造人員的公正、科學(xué)的誠意。監(jiān)造方在協(xié)調(diào)過程中要堅持中立，監(jiān)造人員就要嚴格遵守職業(yè)道德，在行為舉止上要保持中立和公正，與委托方、制造方等單位的相關(guān)管理人員之間，既要形成良好的工作關(guān)系，又要保持一定距離。

有關(guān)風(fēng)電設(shè)備的監(jiān)造，我國目前正趨于成熟時期，各監(jiān)造單位與監(jiān)造從業(yè)人員應(yīng)保持嚴謹、務(wù)實的態(tài)度，不斷加強內(nèi)部管理，公正、認真、規(guī)范地開展風(fēng)電設(shè)備監(jiān)造工作。將制造廠質(zhì)量體系運行的監(jiān)督和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的監(jiān)督控制相結(jié)合，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靈活協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，保證項目監(jiān)造目標的實現(xiàn)，從而促使風(fēng)電行業(yè)監(jiān)造事業(yè)健康蓬勃的有序發(fā)展。