社會發(fā)展代價及其調(diào)控探究

陸葉娉

摘 要：當(dāng)代社會，社會發(fā)展代價問題已引起人們的普遍關(guān)注。黨的十八大指出，目前的世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。面對發(fā)展過程中的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，樹立正確的代價意識，科學(xué)地認識社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的代價，探究如何合理調(diào)控代價，以最小的代價獲取最大的社會發(fā)展，十分具有現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：社會；發(fā)展；代價；代價意識

中圖分類號：B17 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）19-0059-02

人類社會發(fā)展的歷史表明，人類每前進一步，每取得一次文明成果，都會或多或少地伴隨著相應(yīng)的“犧牲”，這就是社會發(fā)展的代價。發(fā)展與代價如影隨形、密不可分，兩者具有內(nèi)在的辯證統(tǒng)一性。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。因此，我們需要樹立正確的代價意識，科學(xué)地認識發(fā)展過程中產(chǎn)生的代價，并對于如何合理調(diào)控代價進行探究。

一、社會發(fā)展代價的實質(zhì)

在《漢語大辭典》中，“代價”解釋為：“購物的欠款；原指為達到某種目的所消耗的物質(zhì)、精力，或做出的犧牲”?！按鷥r”作為一個科學(xué)概念最早出現(xiàn)于經(jīng)濟學(xué)中，以表示經(jīng)濟學(xué)中的基本原則是人們在經(jīng)濟生活中以最小的代價謀求最大的利益。此后，“代價”這一術(shù)語逐漸從經(jīng)濟學(xué)滲透到社會科學(xué)的其他學(xué)科如社會學(xué)、歷史學(xué)中。在這里我們所指的代價特指社會發(fā)展中的代價，因此從哲學(xué)的角度來理解。馬克思主義價值哲學(xué)認為，代價指社會變遷進程中人們在追求、創(chuàng)造價值的同時所產(chǎn)生的與價值取向相悖的負面價值。其中包括三個方面[1]：第一，為優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)性價值目標(biāo)，而犧牲、損害或壓抑了其他有益價值目標(biāo)。第二，人類在社會活動中取得積極成果的同時產(chǎn)生的副作用。第三，由于人為因素造成的失誤而產(chǎn)生的消極后果。

為準(zhǔn)確理解代價的含義，可從相關(guān)詞義的辨析中界定其范圍。下表是代價與成本、風(fēng)險之間的區(qū)別。

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例如，雪災(zāi)是自然風(fēng)險，與人為因素?zé)o關(guān)，屬于風(fēng)險，而不是代價。而地面下沉則是與社會發(fā)展有關(guān)的風(fēng)險，則屬于代價。又如，改革屬于風(fēng)險，改革失敗帶來的社會動蕩是代價，改革成功帶來的社會動蕩則屬于成本。

因此，社會發(fā)展的代價的實質(zhì)是人、自然、社會三者矛盾運動中發(fā)生的失衡。具體來說，代價可歸納為以下四種類型：

第一，從內(nèi)容上來說，存在隨著物質(zhì)文明發(fā)展而付出的精神代價。例如，資本主義的原始積累時殘酷的殖民掠奪。馬克思和恩格斯曾指出：“歷史就是在經(jīng)濟與道德的對立之中向前發(fā)展的，技術(shù)進步似乎是以道德的敗壞為代價換來的?！比缃裰袊推桨l(fā)展，雖沒有腥風(fēng)血雨的戰(zhàn)爭，但也存在著許多發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，這些前進道路上的困難就是當(dāng)今中國社會發(fā)展中的代價。

第二，從范圍上來說，存在隨著整體發(fā)展而付出的局部代價。例如，中國抗日戰(zhàn)爭時期，以軍事和政治為主，忽視經(jīng)濟和文化建設(shè)，帶來的對人民物質(zhì)和精神生活上的影響。

第三，從主體上來說，存在隨著社會發(fā)展而付出的個體代價。在社會發(fā)展進程中，常出現(xiàn)為滿足最廣大人民群眾利益而犧牲極少部分人利益的情況。

第四，從時間上來說，存在隨著社會發(fā)展長遠性目標(biāo)的暫時性代價。從社會發(fā)展的總趨勢而言，代價具有暫時性。

二、社會發(fā)展代價的必然性

學(xué)界廣泛認同將社會發(fā)展代價分為必然代價（又稱成本性代價）、人為代價（又稱損失性代價）以及雙重性代價。必然代價指為了換取某種發(fā)展所必然做出的損失和犧牲；人為代價指人作為社會發(fā)展主體所帶有的主觀歷史局限性和失誤所造成的某種損失；雙重性代價則具有前兩者的共同性質(zhì)。

社會發(fā)展的現(xiàn)象表明，無論是哪一類代價，都具有必然性。唯物主義辯證法表明，社會的發(fā)展是一個不斷辯證否定的“揚棄”過程，是前進性與曲折性相統(tǒng)一的過程。而代價就是社會前進中的曲折、肯定中的否定。社會發(fā)展不可脫離迂回曲折的道路而一味直接前進，因而不能不付出代價而求得發(fā)展。

具體而言，社會發(fā)展代價的必然性可以從歷史必然性和人類局限性這兩個方面進行分析：

（一）歷史必然性——客觀性

1.代價來自社會各子系統(tǒng)間存在的非耦合性。社會這個大系統(tǒng)具有眾多功能，但不是每一樣功能都能相互耦合。當(dāng)不參與耦合的部分產(chǎn)生功能異化時，便出現(xiàn)代價。例如，WTO發(fā)展初期，相應(yīng)法律法規(guī)不完善，對壟斷貿(mào)易等不正當(dāng)競爭行為不能有效的控制，造成了局部的混亂，國際貿(mào)易產(chǎn)生了部分損失。

2.代價來自社會運行中不斷出現(xiàn)的不平衡。例如，在十一屆三中全會上鄧小平提出“在經(jīng)濟政策上，我認為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”。這種允許一部分人先富起來的觀念，也導(dǎo)致了社會發(fā)展中的不平衡，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，部分群眾生活比較困難，貧富差距問題顯著。

3.代價來自社會結(jié)構(gòu)的不斷分化與整合。社會集團的重組帶來不同群體利益的沖突就屬于這種情況。

（二）人類局限性——主觀性

第一，代價來源于人類未能合理估價自身的主體功能，未能正確處理好自覺能動性與客觀規(guī)律之間的關(guān)系。第二，代價來源于人類未能妥善處理好自身所處的社會關(guān)系，未能遵循社會和諧發(fā)展的普遍規(guī)律。第三，代價來源于人類主體認識能力和實踐能力的局限性。

雖然代價具有必然性，但這并不意味著我們就束手無策。人類具有主觀能動性，我們可以科學(xué)認識代價，并盡可能地減少代價的產(chǎn)生，將代價控制在一定范圍內(nèi)，推動全面小康社會的建成。

三、社會發(fā)展代價的調(diào)控

由于代價的產(chǎn)生具有必然性，因此人類主體需要反思如何將代價控制在一定的范圍內(nèi)。

（一）樹立代價意識，堅持科學(xué)發(fā)展觀

承認代價的必然性是著手社會發(fā)展代價問題的基礎(chǔ)。代價是發(fā)展的一個內(nèi)在環(huán)節(jié)。中國特色社會主義的發(fā)展與一切客觀事物的發(fā)展一樣，也必然伴隨著一定的發(fā)展代價。樹立代價意識就是要自覺地用發(fā)展的目標(biāo)衡量產(chǎn)生的代價，主動地用發(fā)展的損失，換得更大的收獲。

我國正處在進入全面建成小康社會的決定性階段，黨的十八大會議提出：“全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)”。在此過程中，必然會面臨更多的改革和調(diào)整。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就是堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。以人為本，就是在重視最廣大人民群眾利益的同時，也不忽視個人的利益；全面協(xié)調(diào)，就是重視解決城鄉(xiāng)矛盾、區(qū)域矛盾、經(jīng)濟和社會發(fā)展矛盾、人與自然矛盾以及國內(nèi)發(fā)展和對外開放矛盾；可持續(xù)，就是均衡社會眼前利益和長遠利益，兼顧當(dāng)代人和子孫后代的發(fā)展需求。只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，才能正確地面對代價，合理地控制代價。

（二）根據(jù)代價的支付原則，合理規(guī)定不同代價的調(diào)控范圍

一般來說，根據(jù)代價的支付原則，代價的付出必須適度。隨著社會的發(fā)展，我們用付出一定的代價來維持社會穩(wěn)定和良好運行。在此過程中，必須注意社會功能體系的耦合性；必須注意社會分化的有序性；必須給人們的社會活動留出適當(dāng)?shù)睦婵臻g，保持社會成員利益滿足程度的合理性。

同時，我們需根據(jù)代價的不同種類，對代價做出量的預(yù)估和分析，把握代價的付出程度，規(guī)定代價的調(diào)控范圍。對于必然代價，則通過與主導(dǎo)目標(biāo)實現(xiàn)的比例來控制其代價的范圍；對于人為代價，則通過與人類主體性效益發(fā)揮的比例來控制其代價的范圍。針對人為代價，我們既要考慮人類自身的局限性，也要充分發(fā)揮能動性，盡可能地減少代價的產(chǎn)生。同時，不同歷史時期、同一歷史時期的不同社會時期，對于代價的調(diào)控范圍也存在區(qū)別。例如，古代、近代與現(xiàn)代社會，由于社會變遷分化速度不同，人們對代價的調(diào)控水平必然不同；而在同一歷史時期，社會轉(zhuǎn)型期和社會穩(wěn)定期的代價大小也存在區(qū)別。

（三）建立合理補償機制，緩解因無法避免的代價而產(chǎn)生的社會矛盾

建立社會發(fā)展代價的補償機制，有利于引導(dǎo)和調(diào)適人們對代價的承受能力。代價的付出具有必然性，但是代價的大小并不總能一直控制在人們所能承受的范圍內(nèi)。社會的公平訴求也要求我們建立一種合理的社會發(fā)展代價補償機制，以最大限度地彌補代價對人們造成的消極影響。

（四）用全面的觀點分析具體實踐過程中產(chǎn)生的問題，充分發(fā)揮主觀能動性

在某項改革或措施的實施前、實施中和實施后三個階段，我們都應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，周全地考慮問題，以最小的代價獲得更大的發(fā)展。

第一，在某項改革、發(fā)展方案出臺之前，應(yīng)盡最大努力做到周密論證，對可能出現(xiàn)的問題做詳盡的預(yù)測與考慮，并注重研究前人的經(jīng)驗教訓(xùn)。第二，在具體實施社會發(fā)展戰(zhàn)略時，應(yīng)盡可能采取與發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的完善的方法、手段。第三，對發(fā)展過程中的問題應(yīng)及時加以解決。

為了全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓上產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，我們必須樹立正確的代價意識，科學(xué)的認識代價，并有效地對代價進行調(diào)控，從而實現(xiàn)人類社會的和諧發(fā)展。

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