李宇平

（中共太原市委黨校，山西太原030012）

國防教育是指國防領(lǐng)域里的教育現(xiàn)象，即按照捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土和安全、防衛(wèi)外來侵略和顛覆的目的和要求，對全體公民的品德、智力、體力等諸方面，有組織、有計劃進行教育的活動。

當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時代主題。國際方面，各種矛盾錯綜復(fù)雜，敵對勢力亡我之心不死，恐怖組織不時制造各種事端，一些國家領(lǐng)土之爭、戰(zhàn)略利益之爭、資源之爭、貿(mào)易之爭此起彼伏；國內(nèi)方面，轉(zhuǎn)型時期各種矛盾不斷激化，自然災(zāi)害頻發(fā)，國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)仍受到諸多威脅，我國國家安全面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)代大學(xué)生，是祖國的希望、民族的未來，可以作為我國軍事發(fā)展的強大后備力量。但現(xiàn)實不容樂觀。目前，我國高校對大學(xué)生的國防教育重視還不夠，實施效果不好，仍存在不少問題。本文就大學(xué)生國防教育談點粗淺看法。

一、大學(xué)生國防教育存在的問題

我國高校大學(xué)生國防教育，雖然取得了一定的成績，但離我國國防教育的要求，還有一定的差距。

（一）高校對國防教育的重要性認識不足

我國的有關(guān)法律和法規(guī)對高校國防教育作了明確規(guī)定，但由于重視程度不夠，宣傳力度不到位，普及程度較差，實踐中缺乏相應(yīng)的追蹤、評估、監(jiān)督機制，使得這些法律、法規(guī)沒有得到很好的貫徹執(zhí)行。有的高校不能正確認識大學(xué)生國防教育的意義，片面認為國防教育是軍隊和武裝部的事情。一些高校盲目擴招，一味追求經(jīng)濟利益，偏離了大學(xué)教育的方向，再加上目前大學(xué)生就業(yè)的壓力，所以，在重視程度、專業(yè)設(shè)計、教育資源配置和社會實踐活動等諸方面，忽視了大學(xué)生國防教育工作，更談不上任何形式與內(nèi)容的創(chuàng)新。認識的誤區(qū)，導(dǎo)致了工作上的偏差，使大學(xué)生國防教育機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，教育資源配置不足，人員匹配不到位，經(jīng)費投入嚴重不足。在高校，國防教育只限新生的軍訓(xùn)，而且，軍訓(xùn)理論課程設(shè)置不系統(tǒng)，缺乏連續(xù)性與科學(xué)性，實踐課程形式多、內(nèi)容少，理論聯(lián)系實際不夠，教學(xué)方法單一，針對性、時效性較差，起不到國防教育應(yīng)有的效果。

（二）大學(xué)生國防意識不強

大學(xué)生國防教育是國防教育的重要組成部分，然而，出生于和平年代的大學(xué)生，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，從小備受呵護與關(guān)愛，有些更是嬌生慣養(yǎng)。在新的思潮沖擊下，一些大學(xué)生更是陷入拜金主義、享樂主義，沒有理想，沒有信念，更沒有追求，逐漸失去獻身國防的使命感和責(zé)任感，對國際風(fēng)云和國內(nèi)形勢缺乏關(guān)注和關(guān)心，憂患意識淡薄，國防意識落后。一些大學(xué)生片面認為軍訓(xùn)就是國防教育，軍訓(xùn)結(jié)束后就應(yīng)當(dāng)全力以赴學(xué)習(xí)文化課，軍事知識對于考試沒有作用，沒有必要浪費時間，在校期間應(yīng)學(xué)點實用的知識，為將來走向社會做準備。

（三）國防教育課程設(shè)置不科學(xué)

我國大部分高校在國防教育課程設(shè)置上，缺乏系統(tǒng)性、針對性和連續(xù)性，人為因素較大，極為不科學(xué)。國防教育的教材沒有統(tǒng)一要求，理論課程多，軍事課程少。常常以聽講座、看錄像、參觀部隊、軍事訓(xùn)練等為主要教育形式，講課內(nèi)容缺乏變化，授課方式缺乏創(chuàng)新。重視程度不夠，理論課常常是選修課，更談不上有足夠的時間來保證課時量，外出參觀學(xué)習(xí)往往是蜻蜓點水，難以深入實際。在教師隊伍配備上，大部分是兼職，專職甚少，專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力欠缺，師資力量嚴重不足，而且，在職稱評定方面，不占有優(yōu)勢，處于邊緣化的位置，這些都嚴重影響了教學(xué)效果。

（四）國防教育缺乏應(yīng)有的組織保障

目前，高校的國防教育機構(gòu)是武裝部和保衛(wèi)處合二為一。事實上，武裝部和保衛(wèi)處是兩個機構(gòu)，各自的職能不盡相同。隨著高校的不斷擴招和國防教育的不斷發(fā)展，這種舊的模式漸漸顯露出弊端，越來越不適應(yīng)新形勢的要求。此外，工作中存在政出多門、分工不清、任務(wù)不明、互相扯皮、相互推諉等問題，追蹤、評估、監(jiān)督機制不到位，這些都嚴重影響了國防教育工作的實施，不利于大學(xué)生國防教育工作的健康發(fā)展。

二、加強高校大學(xué)生國防教育的對策

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對于國防教育的健康開展至關(guān)重要。首先，要深刻認識國防教育的重要性，全面準確地把握國防教育的定位，大力宣揚新中國成立60多年，特別是改革開放30多年取得的偉大成就，牢固樹立國防教育的觀念。國防教育不僅是規(guī)范大學(xué)生的行為規(guī)范，磨練大學(xué)生的意志，而且主要是培養(yǎng)對國家、對民族的向心力、凝聚力和愛國主義情操，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法律賦予了國防教育的特殊權(quán)利，要按照法律的有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容，納入到高校的教育體系中，要有科學(xué)的課程設(shè)置和周密的教學(xué)計劃，把國防教育與大學(xué)生的相關(guān)考核結(jié)合起來，而不能流于形式。其次，在經(jīng)費的投入上，一定要有足夠的保證，要有專項資金，把經(jīng)費落到實處。嚴禁挪用、侵占國防教育經(jīng)費。利用各種渠道開源節(jié)流，爭取國防教育經(jīng)費。最后，要配備國防處。國防處與保衛(wèi)處要分工明確，責(zé)任到人，真正把相關(guān)工作落到實處。

（二）加強國防教育，提高國防意識

國防教育是以愛國主義為核心、以強化國防意識為主要內(nèi)容的全民性教育。針對大學(xué)生國防知識貧乏、國防意識淡薄、成長環(huán)境安逸、缺乏艱苦環(huán)境磨練的特點，再加上就業(yè)壓力，實踐中，應(yīng)加強國防知識的學(xué)習(xí)，營造良好的教育氛圍，緊緊抓住教育的重點環(huán)節(jié)，找準開展國防教育的切入點，比如，新生軍訓(xùn)、校園文化建設(shè)、征集新兵、重大節(jié)假日等。利用好各種教育手段和互聯(lián)網(wǎng)陣地，選配優(yōu)秀教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。舉辦各種活動，采用學(xué)生喜聞樂見的形式，融知識性與趣味性于一體，將國防教育有機融入到校園生活、課堂教育和娛樂活動中去，使大學(xué)生了解國防建設(shè)的現(xiàn)狀，增強國防觀念，樹立科學(xué)的戰(zhàn)爭觀和方法論，正確認識我國安全環(huán)境的狀況，增強國防觀念與國家安全意識。

（三）強化課程建設(shè)，豐富教育載體

首先，在課程建設(shè)上要進行創(chuàng)新。要不斷優(yōu)化課程內(nèi)容，增加國防教育的知識，科學(xué)把握必修課與選修課，抓住國防教育的熱點與焦點，定時舉辦講座。借助投影、掛圖、錄像、模型等教具，采用走出去、請進來，團隊教學(xué)、拓展訓(xùn)練等方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。注重社會實踐，以校園文化建設(shè)為依托，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和手機等渠道擴大國防教育信息量。其次，拓寬渠道，擴大國防教育載體。利用好傳統(tǒng)國防教育基地，通過緬懷烈士的豐功偉績，進行形象生動的國防教育。注重與社區(qū)、街道聯(lián)系，重點抓住國防宣傳日、節(jié)假日、征兵等時機，實現(xiàn)傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育的對接。最后，完善措施，加強師資隊伍建設(shè)。做好軍事教師的選拔工作，應(yīng)在認真考核、統(tǒng)一標(biāo)準、科學(xué)把關(guān)的基礎(chǔ)上，積極與軍事院校合作。教師在精通專業(yè)的同時，要不斷拓展知識結(jié)構(gòu)，以此應(yīng)對新軍事變革和信息化戰(zhàn)爭的挑戰(zhàn)。重視對軍事教師的待遇，比如職稱評定、選拔任用等等，定期對其進行培訓(xùn)，不斷提高其自身素質(zhì)，努力打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、教學(xué)經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)教師隊伍。