王迤冉，鄭 光，張少輝

（周口師范學(xué)院 計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，河南 周口 466001）

《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》第一次在政府文件中以“教師教育”替代了長期使用的“師范教育”概念，提出了“完善以現(xiàn)有師范院校為主體、其他高校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相銜接的開放的教師教育體系”.國家取消了中師教育，改由師范本科院?；蛘呔C合性大學(xué)的教育系擔(dān)任教師教育，這是教育現(xiàn)代化的需要，也是教師專業(yè)化發(fā)展的要求.

地方性師范類院校為本地的中小學(xué)教師的職業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻.但是，隨著素質(zhì)教育理念的不斷深入人心，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的進一步推進，中小學(xué)校越來越需要高素質(zhì)、高情商、吃苦耐勞的教師人才.一個地方性師范院校培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量如何，是否符合政府對教師教育的要求，是否滿足社會對教育教學(xué)的期望，是否得到用人單位的認可，這些都需要進行教師教育質(zhì)量評估.地方性高校必須認識到質(zhì)量評估的重要意義，認真研究國家政策和學(xué)校實際，積極開展教師教育質(zhì)量評估.

對地方性高校進行教師教育質(zhì)量評估，不僅包括教師的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，還涉及到高校的行政、教學(xué)、后勤保障等各個方面，幾乎是對整個高校辦學(xué)水平的一次全方位檢驗.筆者通過調(diào)查研究，找出一些自認為對教師教育評估比較重要的方面進行闡述，希望加強認識，努力提高教師教育的質(zhì)量.

1 教師教育質(zhì)量存在的問題

1.1 辦學(xué)方向不明確，培養(yǎng)目標不合理

辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標對地方性高校的教師教育來講，是一個綱領(lǐng)性方向，具有極其重要的作用.許多地方性師范院校在向“綜合性大學(xué)”看齊或者一些本科專業(yè)申報大多不帶“師范”的名份，淡化師范性的辦學(xué)定位.因為地方性高校的發(fā)展主要靠國家或者所在省份的高校政策，辦學(xué)方向和專業(yè)的發(fā)展趨于同化.什么方向有“錢途”，什么專業(yè)用錢少、見效快就發(fā)展什么專業(yè)，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃.

1.2 專業(yè)和課程建設(shè)薄弱

地方性高校教師教育專業(yè)發(fā)展較為薄弱，師資力量不強.專業(yè)設(shè)置應(yīng)該根據(jù)社會用人情況進行調(diào)研，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)該符合實際情況，人才培養(yǎng)應(yīng)該滿足社會需求.但是專業(yè)設(shè)置多年沒有變化，模式僵硬，社會評價較低.課程設(shè)置也不合理，比如教育學(xué)和心理學(xué)作為專業(yè)核心課，各個專業(yè)共講同一本教材，內(nèi)容沒有變化，體現(xiàn)不出因材施教.作為培養(yǎng)教師之師的學(xué)校，應(yīng)該注重質(zhì)量，到中小學(xué)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，進行課程和人才培養(yǎng)模式改革，而不應(yīng)該局限于象牙塔內(nèi)，與實際脫節(jié).另外，地方性高校教師教育專業(yè)注重理論教學(xué)，輕視實踐教學(xué)，缺乏合理的畢業(yè)設(shè)計與綜合訓(xùn)練，也是影響教師教育質(zhì)量的主要因素之一.

1.3 教學(xué)管理松散，沒有質(zhì)量保障體系［1］建設(shè)

教學(xué)管理是保證教師教育質(zhì)量的主要環(huán)節(jié).在教學(xué)管理中，首先要有全面的規(guī)章制度，包括教學(xué)、管理等各個方面.然后要嚴格執(zhí)行這些規(guī)章制度，確保按章辦事.第三，這些規(guī)章制度要與時俱進，體現(xiàn)出先進的教學(xué)思想和理念.第四，要有教學(xué)管理的質(zhì)量標準，并且這些標準要能體現(xiàn)優(yōu)劣，并確保嚴格執(zhí)行.

高校的質(zhì)量保障體系建設(shè)，在思想上從人才培養(yǎng)目標開始，實施上從人才培養(yǎng)方案來做.以專業(yè)為分類，開設(shè)什么課程，教師怎樣才能上好課，怎樣保證教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生如何學(xué)好，有什么質(zhì)量標準，教學(xué)效果如何反饋，教師怎樣改進教學(xué)等等，各個環(huán)節(jié)要構(gòu)成一個閉環(huán)［2］.

地方性高校在教學(xué)管理和質(zhì)量保證體系方面做的不夠好，這與各個高校發(fā)展的實際水平密切相關(guān).質(zhì)量管理存在的問題主要表現(xiàn)在：一是教學(xué)院系部質(zhì)量監(jiān)控的主體作用、教研室質(zhì)量監(jiān)控的中心作用沒有發(fā)揮出來.二是教師教育人才培養(yǎng)各主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準有待改進和完善.三是社會評價對促進專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教學(xué)改革的作用有待進一步發(fā)揮，針對管理部門的績效評估有待推進.四是教學(xué)過程中存在監(jiān)控調(diào)節(jié)、反饋不夠及時等問題.

1.4 沒有注重綜合評價教學(xué)效果

綜合評價教學(xué)效果包括學(xué)生思想道德水平，專業(yè)理論和技能，體育美育，校內(nèi)外評價和就業(yè)情況.教師教育主要是培養(yǎng)中小學(xué)教師的，所以特別注重思想道德教育.地方性高校培養(yǎng)的大學(xué)生要有良好的公民素質(zhì)和較高的道德，才能為人師.學(xué)生要具有扎實的教師教育基本理論知識和技能，具備從事教師職業(yè)的基本能力和素質(zhì).同時，要有良好的身體素質(zhì)以及審美情趣和人文素養(yǎng).社會評價是指社會對學(xué)校的辦學(xué)水平和人才質(zhì)量的評價，以反映學(xué)校在社會聲譽中所處的地位.就業(yè)情況是指學(xué)校在就業(yè)方面的工作，采取什么措施，取得什么效果.另外要看應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)率和就業(yè)去向（包括考研狀況）.

地方性高校的師范生質(zhì)量普遍下降，這與高校的地方性關(guān)系非常密切.首先，大學(xué)生的道德水平受社會風(fēng)氣影響，一些地方上的不良習(xí)氣多多少少對部分學(xué)生產(chǎn)生作用.其次，地方性高校的生源質(zhì)量有待提高，專業(yè)教師的水平有限.最后，學(xué)生的敬業(yè)精神不足，教學(xué)基本功較差，普通話、“三筆字”和班主任工作能力有待提高.

2 教師教育質(zhì)量評估的實踐

通過對地方性高校教師教育質(zhì)量存在問題的分析，結(jié)合周口師范學(xué)院教師教育質(zhì)量評價的研究，提出一些建議和措施.

2.1 明確辦學(xué)方向，合理定位人才培養(yǎng)目標

高校的辦學(xué)方向是指，為了地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，學(xué)校根據(jù)自身條件和發(fā)展?jié)摿?，為人才培養(yǎng)找到合適的定位.周口師范學(xué)院在很長一段時間內(nèi)，辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標也是含糊不清，后來通過多年的辦學(xué)實踐經(jīng)驗，不斷提高認識，最終把辦學(xué)類型定位為教學(xué)型，辦學(xué)層次以本科教學(xué)為主.學(xué)院不但沒有弱化師范教育，反而加強了其功能.在學(xué)科專業(yè)定位中這樣描述：“強化文學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，提高工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科的整體實力，突出教師教育專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展與地方經(jīng)濟社會相適應(yīng)的專業(yè)，形成多學(xué)科相互支撐、教師教育專業(yè)與非教師教育專業(yè)布局合理的學(xué)科專業(yè)體系.”由于目標定位合理，教師教育質(zhì)量多年來一直保持較高的水平.

2.2 做好專業(yè)規(guī)劃，加強課程建設(shè)

專業(yè)與課程建設(shè)是提高教師教育質(zhì)量的核心，主要涉及到專業(yè)設(shè)置［3］與結(jié)構(gòu)調(diào)整，人才培養(yǎng)方案，教學(xué)內(nèi)容與課程資源建設(shè)，教研室建設(shè)，教學(xué)手段建設(shè)等幾個方面.

在專業(yè)建設(shè)中，要做到專業(yè)結(jié)構(gòu)總體合理，適應(yīng)社會需求.課程建設(shè)也要體現(xiàn)出應(yīng)用型人才的培養(yǎng)思路，以培養(yǎng)學(xué)生動手能力為主，根據(jù)實際需要進行建設(shè).教學(xué)方法的改革要有利于加強學(xué)生的能力培養(yǎng)，改進學(xué)生學(xué)習(xí)評價方法、考核方式；科學(xué)地設(shè)置實踐教學(xué)體系，積極探索特色鮮明、效果顯著的實習(xí)實訓(xùn)體系.畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計要達到培養(yǎng)方案目標要求.

周口師范學(xué)院堅持以區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，制定了切實可行的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，按照“分類建設(shè)、重點突出”的原則，提升原有專業(yè)的整體實力，發(fā)展社會急需的專業(yè).一是突出教師教育專業(yè)優(yōu)勢，先后增設(shè)了小學(xué)教育、學(xué)前教育、對外漢語等專業(yè)，服務(wù)基礎(chǔ)教育的能力得到提升；二是有計劃地增設(shè)了社會急需的非教師教育專業(yè).學(xué)校本科專業(yè)45個，其中教師教育類專業(yè)18個.學(xué)校注重專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，2008年以來共遴選了12個專業(yè)進行特色培育和建設(shè)，著力做精做強.周口師范學(xué)院重視人才培養(yǎng)方案的制定和修改工作，通過廣泛調(diào)研，在充分論證的基礎(chǔ)上制定了2012版人才培養(yǎng)方案.該方案凸顯了以下幾個方面：一是正確處理傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)三者的關(guān)系.二是構(gòu)建了通識教育［4］、專業(yè)教育和實踐教學(xué)三位一體的課程體系.三是強調(diào)實踐教學(xué)，突出學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng).在新制定的人才培養(yǎng)方案中，師范生實習(xí)為一個學(xué)期，17周的時間.

周口師范學(xué)院制定了精品課程管理辦法，使精品課程的質(zhì)量不斷得到提升，引領(lǐng)示范作用進一步凸顯.學(xué)校重視選修課程建設(shè)，必修課與選修課比例原則為7∶3，要求學(xué)生跨學(xué)科選修課不低于6學(xué)分，不斷滿足學(xué)生個性發(fā)展和綜合素養(yǎng)提升的需要.學(xué)校注重教學(xué)方法［5］改革，積極探索項目驅(qū)動教學(xué)法、案例教學(xué)法、討論教學(xué)法等，不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性.學(xué)校不斷加大教師教育專業(yè)的實習(xí)實訓(xùn)力度，將實踐環(huán)節(jié)安排在第一、二學(xué)年，專業(yè)實踐環(huán)節(jié)安排在第三學(xué)年，畢業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)安排在第四學(xué)年，形成了“四年不斷線、內(nèi)容多元化、形式多元化”的職業(yè)技能訓(xùn)練體系，為提高學(xué)生職業(yè)技能奠定了基礎(chǔ).2009年開始，探索并實施了“頂崗實習(xí)”支教活動，并結(jié)合中小學(xué)教師“國培計劃”和“省培計劃”項目，先后有500多名學(xué)生參加頂崗實習(xí).

2.3 規(guī)范教學(xué)管理，提高質(zhì)量保障

規(guī)范教學(xué)管理是指對不符合教學(xué)管理文件規(guī)定的各種行為進行批評和改進.修訂完善教學(xué)中的規(guī)章制度，各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準在教學(xué)過程中得到了較好的執(zhí)行.

周口師范學(xué)院不斷加強教學(xué)管理，成立了教學(xué)指導(dǎo)委員會.針對教學(xué)工作的重大事項，比如教學(xué)過程及其主要環(huán)節(jié)質(zhì)量標準，都要有委員會進行審議批準.周口師范學(xué)院狠抓教師教育質(zhì)量保障建設(shè)，其教學(xué)質(zhì)量保障體系包括決策體系，目標體系，管理體系［6］，過程管理，質(zhì)量評價、監(jiān)控和改進體系五個子系統(tǒng).決策體系主要行使下列功能：一是決定學(xué)校改革與發(fā)展，規(guī)劃“三個基本”建設(shè).二是決議學(xué)校評教、評學(xué)、評管和評建工作實施方案.三是審定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整改和建設(shè)方案.目標體系包括條件建設(shè)、規(guī)范建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)目標等.管理體系包括人力資源管理，教學(xué)資源管理、教學(xué)設(shè)施管理等.過程管理包括管理體制、教學(xué)專項建設(shè)、日常教學(xué)管理和獎勵激勵機制.評價包括工作評價、教學(xué)資源支持評價、教學(xué)效果評價等.這五個子系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，又自成一體.通過質(zhì)量保障體系的建設(shè)，提高了周口師范學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，保障了正常的教學(xué)活動，提升了管理和服務(wù)水平.

2.4 加強綜合教學(xué)質(zhì)量評價效果

根據(jù)綜合教學(xué)質(zhì)量評價效果的內(nèi)容，周口師范學(xué)院加強了建設(shè).為了保證思想政治理論課教育質(zhì)量，學(xué)校從2006年秋季開始全面落實“05方案”，采用多種教學(xué)方式，增強課程的實效感和感染力.通過形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育活動，學(xué)生展現(xiàn)出良好的思想政治素質(zhì)、社會責(zé)任感和公民意識.學(xué)校堅持開展校、系兩級的教師教育類專業(yè)畢業(yè)生教學(xué)技能大賽，比賽學(xué)生參與面廣，成效顯著.學(xué)校每年都認真組織學(xué)生對教師課堂教學(xué)進行評估，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法和教學(xué)效果等方面進行評價，學(xué)生滿意率為90%以上.從學(xué)校于2013年3月對93家用人單位調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果看，78.5%的用人單位對畢業(yè)生的綜合評價為滿意或者比較滿意，用人單位普遍反映周口師范學(xué)院的畢業(yè)生綜合素質(zhì)較高.學(xué)校高度重視畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，深入實施了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“一把手”工程，制定了各種規(guī)章制度，確定目標，分解任務(wù)，層層落實，就業(yè)率連續(xù)三年高于全省平均水平.

3 結(jié)束語

地方性高校教師教育質(zhì)量的評估，涉及內(nèi)容很多.筆者認為“辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標”、“專業(yè)和課程建設(shè)”、“教學(xué)管理和質(zhì)量保障”以及“綜合評價教學(xué)效果”，這四點至少從某一些方面反映了教師教育的質(zhì)量.在這幾個方面中，周口師范學(xué)院做的較好，已經(jīng)形成了自己的師范教育品牌，并且獲得各級政府的認可.周口師范學(xué)院在2013年上半年順利通過國家教育部本科教學(xué)合格評估，使學(xué)校的發(fā)展邁上了一個新的臺階，這是學(xué)校長期堅持教師教育質(zhì)量的結(jié)果，也是對周口師范學(xué)院40年教師教育辦學(xué)經(jīng)驗的肯定.筆者通過對教師教育評估的研究，結(jié)合教育部評估，提出一些見解，希望能夠給教師教育提供一些幫助，為教師教育質(zhì)量的提高貢獻自己的微薄之力.

［1］周立群，肖建春.當前我國教師教育質(zhì)量保證體系構(gòu)建的理念［J］.華南師范大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2009（5）：21－25.

［2］潘文爵.教師教育質(zhì)量保障體系的建構(gòu)——以凱里學(xué)院為例［J］.佳木斯教育學(xué)院學(xué)報，2012（5）：151－152.

［3］范國睿.教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機制與外部促進［J］.基礎(chǔ)教育，2010，7（1）：3－10.

［4］林樟杰，沈研，何玉海.論基于教育服務(wù)觀的教師教育質(zhì)量評價［J］.東北師大學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2012（2）：162－166.

［5］李建輝.師范院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的建構(gòu)與實施［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2007（5）：68－71.

［6］梁寶軍.影響教師教育質(zhì)量因素的分析［J］.內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2010（2）：114－115.