陳旭楠

（中國(guó)人民大學(xué) 歷史學(xué)院，北京 100872）

第一次“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”前，素以騎射為立國(guó)根本的滿清統(tǒng)治者的軍事重心在陸疆，直到兩次“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”及“中法戰(zhàn)爭(zhēng)”等一系列戰(zhàn)爭(zhēng)失敗之后，朝野上下才逐漸從海戰(zhàn)失利中認(rèn)識(shí)到海防建設(shè)的重要性。一些有識(shí)之士開(kāi)始著書(shū)立說(shuō)，以宣傳海防思想，并運(yùn)用于實(shí)踐?？涤袨樽鳛椤拔煨缱兎ā钡念I(lǐng)袖且來(lái)自海防重心廣東，尤為重視海防建設(shè)，提出了一系列海防建設(shè)的措施。本文擬從海軍力量建設(shè)，兵船、艦隊(duì)管理，海軍學(xué)堂設(shè)立等方面對(duì)康有為的海防建設(shè)思想進(jìn)行一些探討。

一、海軍力量

在海防建設(shè)中，康有為十分重視海軍力量的增強(qiáng)，他曾上書(shū)光緒帝，希望借鑒彼得一世變法自強(qiáng)的做法“造海軍以強(qiáng)國(guó)勢(shì)”[1]5?！爸蟹☉?zhàn)爭(zhēng)”失敗之后，康有為痛感中國(guó)海防之弱：“昔甲申之事，法僅以一二舟師，驚我海疆，我沿海設(shè)防，內(nèi)外震動(dòng)，皇太后皇上宵旰憂勞，召問(wèn)諸臣，一無(wú)所措，乃旁皇募兵購(gòu)炮，所費(fèi)數(shù)千萬(wàn)計(jì)，而安南坐失矣。”[2]49-50因此他借英國(guó)仰仗海軍而強(qiáng)大的例子，建議光緒帝重視海軍建設(shè)：“方今海水大通，窮地?zé)o界，凡軍艦所達(dá)之處，即為國(guó)力所到之處，英為海王，賴海軍也。故國(guó)無(wú)海軍，猶鳥(niǎo)之無(wú)翼，魚(yú)之無(wú)翅，人之無(wú)足也，吾國(guó)民所在受凌辱，而商務(wù)不能保護(hù)，以無(wú)海軍故也?！盵2]49-50中日甲午海戰(zhàn)中，清政府費(fèi)巨資創(chuàng)辦的海防支柱—北洋海軍全軍覆沒(méi)，號(hào)稱“亞洲第一”的海軍被輕易擊潰，使康有為加強(qiáng)海防建設(shè)的決心更加堅(jiān)定，他上書(shū)光緒帝建議重整海軍：“吾東西際海，環(huán)七千里，海軍國(guó)也，甲午之役，海軍盡滅，今不可不及圖恢復(fù)之?！盵2]49-50在北洋海軍戰(zhàn)敗不久及國(guó)人信心遭到打擊之時(shí)，仍敢于提出重整海軍的主張，這是需要強(qiáng)大的信心和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的。

二、兵船方面

海軍實(shí)力主要體現(xiàn)于兵船，被譽(yù)為“海上陸地”的兵船實(shí)力強(qiáng)弱直接關(guān)系海戰(zhàn)的勝敗。中國(guó)綿延萬(wàn)里的海防線只有依靠強(qiáng)大的海防才能御敵于國(guó)門之外，因此兵船的重要性顯得尤為突出?？涤袨榻梃b日本滅朝之例，指出近代化兵船之重要性：“日本雖小，然其君臣自改紀(jì)后，日夜謀我，內(nèi)治兵餉，外購(gòu)鐵艦，大小已三十艘將翦朝鮮而窺我邊。”[3]2若清王朝仍然對(duì)危機(jī)無(wú)動(dòng)于衷，不重視兵船建設(shè)，不要說(shuō)英法等強(qiáng)國(guó)，即使蕞爾小國(guó)亦可欺華：“若夫海軍不增，徒為敵虜，益無(wú)可言，以智利、馬達(dá)加斯加、東南小夷，鐵船猶有三十余艘，而我乃遜之，安得不為人擒哉?！盵3]66在海軍兵船的具體配置上，他指出：“若富強(qiáng)漸效，宜復(fù)整海軍，輪舟之制，近以鐵甲過(guò)重，行駛難速，多用蚊子快碰船，船小而質(zhì)輕，動(dòng)靈而行速，快船則頭裝巨刃，專碰敵舟，蚊子則旁護(hù)鐵甲，可以突險(xiǎn)。其費(fèi)十余萬(wàn)金，辦之甚易?！盵3]68-69重整艦隊(duì)后再“輔以魚(yú)雷，依以炮臺(tái)，無(wú)事則出巡諸洋，以衛(wèi)商旅，有事則還守海疆，以壯聲援”[3]68-69。康有為對(duì)海軍隊(duì)伍的構(gòu)想是：“南北洋及閩、廣分為三支，每支鐵艦三艘、快船六艘，自后吾能自制，逐年增置。測(cè)海之法?！盵3]68-69由上可見(jiàn)，康有為對(duì)海軍建設(shè)有著具體的規(guī)劃，對(duì)船艦配置和海軍分布也頗為合理完善。

艦制及管理制度是近代化艦隊(duì)實(shí)力的保證?？涤袨榻ㄗh大清艦隊(duì)效仿德國(guó)雙艦隊(duì)之制：“近者德之興雙艦隊(duì)也，以十七年為期，費(fèi)二萬(wàn)兩余擘，略當(dāng)吾萬(wàn)萬(wàn)兩之?dāng)?shù)。今吾欲興海軍，悉照德國(guó)雙艦隊(duì)之制可也?！盵2]49-50在光緒二十四年（1898）的《上清帝第六書(shū)》里，康有為主張?jiān)谇逭畠?nèi)設(shè)立海軍局，主要負(fù)責(zé)“清艦練軍之事”[4]，以使海軍管理走上制度化、正規(guī)化的軌道。

三、海軍學(xué)堂

康有為多次建議光緒帝開(kāi)設(shè)新式海軍學(xué)堂，效仿彼得一世“開(kāi)海部學(xué)堂，令習(xí)海舟戰(zhàn)斗之技”[1]8。在近代中國(guó)設(shè)立新式學(xué)堂早已有過(guò)先例，康有為舉沈葆楨、潘衍桐等例子道：“同治元年，前督臣沈葆楨請(qǐng)廢武科，近年詞臣潘衍桐請(qǐng)開(kāi)藝學(xué)，今宣改武科為藝學(xué)，令各省、州、縣遍開(kāi)藝學(xué)書(shū)院。”[5]30在近代思潮下設(shè)立的新式學(xué)堂，其所開(kāi)設(shè)的課程也仿效西方，已經(jīng)初步具備近代軍事學(xué)堂的特點(diǎn)，“凡天文、地礦、醫(yī)律、光重、化電、機(jī)器、武備、駕駛，分立學(xué)堂，而測(cè)量、圖繪、語(yǔ)言、文字皆學(xué)”[5]30。為使新式學(xué)堂管理制度化和規(guī)范化，康有為在《上清帝第六書(shū)》中建議清廷設(shè)立學(xué)校局，中央以下各省、府縣分級(jí)設(shè)立大、小學(xué)校，大力開(kāi)展新式教育事業(yè)，他說(shuō)：“三曰學(xué)校局，自京師立大學(xué)，各省立高等中學(xué)，府縣立中小學(xué)及專門學(xué)，若海、陸、醫(yī)、律、師范各學(xué)，編譯西書(shū)，分定課級(jí)，非禮部所能辦，宜立局而責(zé)成焉?！盵6]他在《請(qǐng)停刀弓石武試改設(shè)兵校折》開(kāi)篇即說(shuō)道：“奏為請(qǐng)停止弓馬刀石武試，改設(shè)兵校以整武備，養(yǎng)人才。”[7]康有為認(rèn)為，衡量近代軍事強(qiáng)大與否并不完全在于軍械是否先進(jìn)，更重要的在于士兵教育訓(xùn)練如何。為此，他在向光緒帝推薦的由自己編寫(xiě)的《日本書(shū)目志》的《自序》中說(shuō)道：“泰西之強(qiáng)不在軍兵炮械之末而在其士人之學(xué)?！盵8]1在新式學(xué)堂中，康有為主張以夷為師，他借用彼得一世在北方戰(zhàn)爭(zhēng)后的例子：“俄檢其軍籍，有法蘭西日耳曼及瑞典技藝之人，用以教俄人。”[1]7可見(jiàn)，康有為特別重視開(kāi)設(shè)海軍學(xué)堂，并主張選派優(yōu)秀學(xué)子赴海外學(xué)習(xí)先進(jìn)的近代化海軍知識(shí)：“選群臣子弟五十人，三分之，一往意大利習(xí)制小船；一往荷蘭學(xué)造巨艦；一往日耳曼操陸地兵法?！盵1]4康有為認(rèn)識(shí)到，列強(qiáng)的軍事人才都來(lái)自專門軍校的培養(yǎng)，否則在軍隊(duì)中很難提拔任要職：“將帥必自大學(xué)出，裨校亦自學(xué)校來(lái)，未人校者雖有奇才大功，不得為裨校?！盵9]只有建立新式學(xué)堂，使國(guó)人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)近代軍事中的炮、工、步等各科知識(shí)，且具有文學(xué)、地理等文化知識(shí)，才能適應(yīng)近代軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。關(guān)于新式軍事學(xué)堂的參考書(shū)，康有為在自己編寫(xiě)的《日本書(shū)目志》第十五卷“兵書(shū)門”中介紹了31種兵書(shū)，其中包括《馬學(xué)全書(shū)》 《列國(guó)海軍提要》 《哥里米戰(zhàn)記》 《陸海軍聯(lián)合大演習(xí)記事》等，涵蓋了日本近代陸、海軍等先進(jìn)的軍事教材?？涤袨橹赋觯骸拔嶂袊?guó)言自強(qiáng)者，覽日人述作之多寡輕重亦知所從事矣。”[8]744

康有為積極主張通過(guò)設(shè)立海軍新式學(xué)堂和留學(xué)國(guó)外等方式來(lái)培養(yǎng)中國(guó)自己的新式軍事人才，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)出現(xiàn)了清廷購(gòu)買的英、德等國(guó)軍艦，中國(guó)人無(wú)法使用而只能由外國(guó)人使用和管理的局面。無(wú)疑，新式軍事人才的教育和培養(yǎng)能夠更好地讓國(guó)人學(xué)會(huì)使用新式軍艦，以加強(qiáng)國(guó)防安全。

四、海軍軍費(fèi)

清軍約有一百萬(wàn)人，每年所需的軍費(fèi)是相當(dāng)龐大的，當(dāng)時(shí)清王朝的財(cái)政總收入約為五千萬(wàn)兩銀子，而軍費(fèi)竟占了康熙朝財(cái)政總收入的百分之七十、道光朝的百分之七十二，加上康熙朝“平定三藩” “收復(fù)臺(tái)灣”等戰(zhàn)爭(zhēng)，道光朝“平定張格爾叛亂”以及“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”等戰(zhàn)爭(zhēng)的費(fèi)用，軍費(fèi)對(duì)財(cái)政的壓力更大。湯成烈在《師律篇五》中就感嘆道：“自古養(yǎng)兵之費(fèi)，未有濫于今日?！盵10]巨大的軍費(fèi)壓力使清王朝難以支撐新式海軍所需的軍費(fèi)?！氨毖蠛＼姵Ｄ杲?jīng)費(fèi)主要來(lái)源于關(guān)稅厘金的協(xié)撥，即‘海防經(jīng)費(fèi)’。以后又包括海防捐輸、準(zhǔn)軍協(xié)拔等等。北洋艦隊(duì)是洋務(wù)派標(biāo)榜‘御侮’ ‘自強(qiáng)’的樣板，苦心經(jīng)營(yíng)凡二十年，耗銀三千余萬(wàn)兩，北洋海防經(jīng)費(fèi)支出總額，相當(dāng)于同期江南制造局以及福建船政局從創(chuàng)辦到中法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)十七年總支出之和?！盵11]

康有為在《請(qǐng)裁綠營(yíng)放旗兵改營(yíng)勇為巡警仿德日而練兵折》中，曾建議光緒帝將裁汰綠營(yíng)后的費(fèi)用用于訓(xùn)練新式軍隊(duì)：“請(qǐng)下明詔，一朝除之，可留千數(shù)百萬(wàn)之餉，以養(yǎng)練新軍?！盵12]康有為認(rèn)為，西方列強(qiáng)軍事力量強(qiáng)大的重要原因之一在于軍費(fèi)的大量投入。為此，他建議清軍增加軍費(fèi)，以訓(xùn)練成為近代的陸海軍，而不是將軍費(fèi)浪費(fèi)在舊式的軍隊(duì)上?？涤袨樵凇渡锨宓鄣诙?shū)》中說(shuō)道：“夫富國(guó)之法有六：曰鈔法，曰鐵路，曰機(jī)器輪舟，曰開(kāi)礦，曰鑄銀，曰郵政?！盵5]21康有為還極力倡導(dǎo)富民之策：“養(yǎng)民之法：一曰務(wù)農(nóng)，二曰勸工，三曰惠商，四曰恤窮?！盵5]24他在《上清帝第五書(shū)》中更提出多項(xiàng)舉措以籌集軍費(fèi)：“整市場(chǎng)，鑄鈔幣，創(chuàng)郵船，徙貧民，開(kāi)礦學(xué)，保民險(xiǎn)，重?zé)煻?，罷厘征，以鐵路為通?！盵3]98無(wú)疑，這些建議和意見(jiàn)既符合近代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，也符合建設(shè)強(qiáng)大海防的要求。

綜之，康有為的海防建設(shè)思想誕生于中西思想碰撞的晚清時(shí)代，既吸收了王韜、魏源等前人的海防建設(shè)思想，也借鑒了西方列強(qiáng)先進(jìn)的海防建設(shè)思想，在海軍力量建設(shè)，兵船、艦隊(duì)管理，海軍學(xué)堂設(shè)立等方面的理論較為完善，符合清軍的近代化要求。光緒二十七年（1901）9月11日，清帝命令各省仿北洋、兩江籌建武備學(xué)堂，9月12日又下諭全國(guó)各省裁汰舊軍，編練“常備軍”。為了在全國(guó)推行訓(xùn)練“新軍”的計(jì)劃，清廷于光緒二十九年（1903）12月4日設(shè)立“練兵處”；六年后設(shè)立“籌辦海軍事務(wù)處”，由肅親王善耆、陸軍部尚書(shū)鐵良、提督薩鎮(zhèn)冰及慶親王奕劻主管；宣統(tǒng)二年（1910）成立“海軍部”，以負(fù)責(zé)全國(guó)海軍的訓(xùn)練、兵船和船塢的使用、海軍人才培養(yǎng)等事宜。因此，后來(lái)大清海軍及其海防建設(shè)能得到一定的發(fā)展，無(wú)疑是得益于“戊戌維新”期間康有為對(duì)海防建設(shè)的倡導(dǎo)和呼吁。當(dāng)然，康有為畢竟不是軍事家，也沒(méi)有真正指揮或參加過(guò)海戰(zhàn)，其中難免存在一定的“空想性”，不過(guò)這并不影響其海防思想對(duì)近代乃至當(dāng)代海防建設(shè)的積極意義。

[1] 康有為.俄彼得變政記[M]//蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊（十）.臺(tái)北：宏業(yè)書(shū)局，1987.

[2] 康有為.請(qǐng)計(jì)全局籌巨款以行新政筑鐵路起海陸軍折[M]//蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊（十二）.臺(tái)北：宏業(yè)書(shū)局，1987.

[3] 康有為.上清帝第五書(shū)[M]//蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊（十二）.臺(tái)北：宏業(yè)書(shū)局，1987.

[4] 康有為.上清帝第六書(shū)[M]//湯志鈞.康有為政論集（上）.北京：中華書(shū)局，1981：211.

[5] 康有為.上清帝第二書(shū)[M]//蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊（十二）.臺(tái)北：宏業(yè)書(shū)局，1987.

[6] 康有為.上清帝第六書(shū)[M]//蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊（十二）.臺(tái)北：宏業(yè)書(shū)局，1987：106.

[7] 康有為.請(qǐng)停弓刀石武試改設(shè)兵校折[M]//蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊（十二）.臺(tái)北：宏業(yè)書(shū)局，1987：11.

[8] 康有為.日本書(shū)目志·自序[M]//蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊（十一）.臺(tái)北：宏業(yè)書(shū)局，1987.

[9] 康有為.上清帝第三書(shū)[M]//湯志鈞.康有為政論集(上).北京：中華書(shū)局，1981：149.

[10] 湯成烈.師律篇五[M]//盛康.皇朝經(jīng)世文續(xù)編：卷七十五（近代中國(guó)史料匯刊第八十五輯）.臺(tái)北：文海出版社，1972：1527-1528.

[11] 姜鳴.北洋海軍經(jīng)費(fèi)初探[J].浙江學(xué)刊，198（65）：136-141，67.

[12] 康有為.上清帝第一書(shū)[M]//蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊（十二）.臺(tái)北：宏業(yè)書(shū)局，1987：1.