國務院總理李克強4月28日在重慶重提借長江黃金水道來推動長江經(jīng)濟帶建設(shè)，推動涵蓋6億人口的區(qū)域經(jīng)濟增長。據(jù)悉，投建三峽大壩第二船閘，可能已成為打破長江航運瓶頸的首要工程。

一位業(yè)內(nèi)人士稱，現(xiàn)在三峽大壩的擁堵已經(jīng)是常態(tài)化了，目前長江上的船舶，要想過三峽大壩，等一兩天是正?，F(xiàn)象。如果遇到霧、風，過大壩船舶通常會等候3—5天。如遇上船閘檢修，就可能等上7—10天甚至更長時間才能翻過三峽大壩。交通運輸部長江航務管理局的《2013長江航運發(fā)展報告》顯示，去年通過三峽大壩船閘的平均等待過閘時間，在3月份前后的大致40天中，最高超過240小時，約合10天。

去年長江干線完成貨物通過量19.2億噸，同比增長6.7%，其中近一半貨運量要穿行三峽大壩。去年，三峽船閘累計運行10770閘次，同比增長10.9%；通過船舶45669艘次，同比增長3.2%；三峽船閘通過貨運量9707萬噸，同比增長12.7%。

三峽船閘的設(shè)計通行能力為每年單向通行均為5000萬噸，這意味著三峽船閘目前的通行能力，已經(jīng)在去年接近其設(shè)計運力極限。處在三峽大壩下游40公里處的葛洲壩的設(shè)計通行能力與三峽大壩相同。

目前解決三峽大壩礙航，有源頭分流、壩區(qū)分流和翻壩運輸三種分流運輸方式。但可能存在“投資大、成本高、能力有限，只能起到緩解過閘運輸緊張局面的應急補充作用。”因此，未來為適應持續(xù)增長的三峽過閘貨運需求，可能要盡快開辟三峽水運新通道。

長江三峽工程航運辦公室曾給出方案稱“初步考慮在三峽船閘北側(cè)新增雙線船閘”，但新建三峽船閘的技術(shù)難度、移民搬遷、生態(tài)環(huán)境等問題基本等同于現(xiàn)有船閘。

但是，并不是長江沿線所有的省市都想盡快推進三峽第二船閘的建設(shè)。 如最近幾年來湖北省和宜昌市一直計劃打造翻壩產(chǎn)業(yè)園，通過在三峽大壩上游和下游，分別設(shè)置港口，裝卸貨物后通過汽車轉(zhuǎn)運至上下游港口，然后再裝船運走。endprint