閆格

摘要：自羅馬法以來，時效制度就一直存在。時效制度是指一定的事實狀態(tài)繼續(xù)達(dá)到一定期間而發(fā)生一定法律效果的制度，包括消滅時效和取得時效兩個方面。我國現(xiàn)行立法對于消滅時效，即訴訟時效一直以來都持肯定態(tài)度，但是對于取得時效則基于各方面因素遲遲未予認(rèn)可。近年來欲來越多的學(xué)者認(rèn)為我國《物權(quán)法》應(yīng)當(dāng)規(guī)定取得時效制度，本文將主要就所有權(quán)的取得時效制度的必要性和可行性問題進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：時效制度；所有權(quán)；價值分析

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）08-0104-02

一、所有權(quán)取得時效制度概述

取得時效，是指無權(quán)利人以行使所有權(quán)或其他財產(chǎn)權(quán)的意思公然、和平地繼續(xù)占有他人的財產(chǎn)，經(jīng)過法律規(guī)定的期間，即依法取得該財產(chǎn)所有權(quán)或其他財產(chǎn)權(quán)的制度。本文主要針對的是所有權(quán)問題，對于其他物權(quán)是否應(yīng)當(dāng)適用取得時效制度在所不論。

關(guān)于所有權(quán)取得時效的要件通說認(rèn)為有：1.占有人對被占有物須是自主占有、和平占有、公然占有。2.占有的標(biāo)的物須為他人的動產(chǎn)或不動產(chǎn)。3.須經(jīng)過法律規(guī)定的一定時間。而對于占有人是否需要善意存在爭議。德國、瑞士、法國民法均將占有人的善意視為構(gòu)成取得時效的要件，而日本與我國臺灣則認(rèn)為即便是惡意占有人經(jīng)過法定期間也可以依取得時效而占有標(biāo)的物。

二、我國設(shè)立所有權(quán)取得時效制度的必要性

（一）反對我國建立取得時效制度的理由

1.為不勞而獲提供法律依據(jù)

有觀點認(rèn)為，通過長期占有某物而取得所有權(quán)的制度設(shè)立會鼓勵人們不勞而獲，有背中華民族拾金不昧的傳統(tǒng)美德和我國社會主義體制。

本文對這種說法持否定態(tài)度，所有權(quán)的取得需要相當(dāng)長的一段時間，對于大多數(shù)物的價值來說這種動機是不能成立的。花費二、三十年的時間成本可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了物的價值，況且這期間隨時可能由于原權(quán)利行使權(quán)利而喪失獲得該物所有權(quán)的可能性。而對于價值較大的動產(chǎn)或不動產(chǎn)來說被權(quán)利人“置之不理”的可能性也極小。即便是權(quán)利人真的長期不行使權(quán)利，對于社會來說物的價值越大損失也就越大，因而由其他人來實現(xiàn)該物的價值更有必要。

2.容易與“訴訟時效制度”規(guī)定不一致

有的學(xué)者擔(dān)心我國一旦規(guī)定所有權(quán)的取得時效制度可能會有與訴訟時效所規(guī)定的期限一致的情況。

我國民法中雖未明確指出物權(quán)不受訴訟時效的限制，但綜合各部門法條和實踐經(jīng)驗來看所有權(quán)并不適用訴訟時效制度。即便是受到訴訟時效的限制，就我國目前對于訴訟時效制度理論的立法態(tài)度來看，訴訟時效的屆滿僅僅意味著權(quán)利人的勝訴權(quán)的消滅，并不等同于實體權(quán)利的喪失。而取得時效制度才是真正終結(jié)原權(quán)利人的權(quán)利而給予新權(quán)利人權(quán)利的制度，兩者并不矛盾。

3.善意取得制度有相同的效果

我國有的學(xué)者認(rèn)為我國已經(jīng)規(guī)定了善意取得制度，即對交易安全社會穩(wěn)定提供了有力保障因此不需要取得時效制度。本文認(rèn)為不然，善意取得制度與所有權(quán)取得時效制度時兩個不同的制度，無法相互代替。第一，善意取得制度保護的善意第三人的利益，而對于實際占有人的利益是沒有起到保護作用的。也就是說只有占有人與他人發(fā)生法律關(guān)系物的所有權(quán)歸屬才能穩(wěn)定下來；而所有權(quán)的取得時效制度的設(shè)立可以直接保護占有人的利益，經(jīng)過法定期間占有人可以自己取得標(biāo)的物的所有權(quán)。第二，善意取得制度適用的前提條件是占有人的有權(quán)占有，即范圍對于所有權(quán)時效取得制度來說狹窄很多。比如對于遺失物、盜贓物就無法適用善意取得制度。這時就需要所有權(quán)取得時效制度彌補空缺。第三，善意取得制度的適用需要第三人支付合理的對價；所有權(quán)取得時效制度還可以適用于贈與、繼承等法律關(guān)系。

4.沖擊了“所有權(quán)神圣”原則

傳統(tǒng)的物權(quán)理論認(rèn)為物權(quán)作為一項私權(quán)神圣不可侵犯，承認(rèn)所有權(quán)的取得時效制度就如同承認(rèn)了事實狀態(tài)大于權(quán)利的說法。

本文認(rèn)為，所有權(quán)取得時效制度的設(shè)立即為法律在所有權(quán)保護和社會公益之間權(quán)衡之后所作出的保護后者的決定。在現(xiàn)代社會中權(quán)利的行使越來越多受到社會公益的限制，這種限制表現(xiàn)在諸如征收征用、相鄰關(guān)系、共有、建筑物區(qū)分所有權(quán)等很多制度之中，這也是禁止權(quán)利濫用原則在所有權(quán)上的具體體現(xiàn)。因而并不能僅僅因為所有權(quán)取得時效制度對于所有權(quán)產(chǎn)生了限制而給予否定性評價。對于一項制度的評價應(yīng)該充分衡量各方面的利弊后而得出結(jié)論。此外，如果原權(quán)利人對于其物有獨占的意思應(yīng)當(dāng)予以表達(dá)，如果經(jīng)過一段很長的時間原權(quán)利人都沒有對于他人占有自己的物提出異議可以認(rèn)為是一種所有權(quán)讓與的默認(rèn)。

（二）確立所有權(quán)取得時效制度的必要性

1.維護社會穩(wěn)定

無權(quán)利人在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)持續(xù)自主、和平、公然占有動產(chǎn)或不動產(chǎn)，其他相對人有理由相信其對占有物享有所有權(quán)，因而與其就該標(biāo)的建立各種法律關(guān)系，尤其對于動產(chǎn)來說完全符合物權(quán)法中的公示公信原則，相反權(quán)利人長期對標(biāo)的物不聞不問，一般公眾也很難判斷其與該標(biāo)的之間的關(guān)系。法律因基于維護社會穩(wěn)定的目的，依據(jù)公示公信的效力確立取得時效制度。

2.物盡其用

取得時效制度對于物盡其用方面的作用是這項制度最主要的存在基礎(chǔ)。一方面權(quán)利人不積極的行使自己的權(quán)利，另一方面無權(quán)利人一直積極的利用該標(biāo)的物以獲得權(quán)益。綜合兩方面來說，無權(quán)利人對于發(fā)揮該物的價值起到了更積極的作用。有的學(xué)者認(rèn)為所有權(quán)是一種絕對的權(quán)力，就算所有權(quán)人在權(quán)力上睡覺也不能克減。但本文認(rèn)為正是由于我國是社會主義國家才更應(yīng)當(dāng)注重實質(zhì)的公平，如果一個物對于它的所有人來說有和沒有都一樣那么久應(yīng)該將其給予更加需要它的人最大化的發(fā)揮物的價值，此外由于權(quán)利人本身并沒有對該物產(chǎn)生實質(zhì)影響也未從該物上獲得任何權(quán)益，也就是說消滅其對標(biāo)的物的所有權(quán)并不會實質(zhì)上損害權(quán)利人的利益。換句話說，所有權(quán)取得制度是一項單方面增加權(quán)益的的制度。確立所有權(quán)的取得時效制度可以使得無權(quán)利人經(jīng)過長時間積極的作為而被法律所認(rèn)可實則也是加速了社會財富的合理流轉(zhuǎn)。

3.克服舉證責(zé)任困難

由于取得時效制度所規(guī)定的期限一般較長，在經(jīng)過相當(dāng)長的一段時間后要想對于某物的權(quán)屬作出判斷無論是舉證還是司法調(diào)查方面都會面臨很大困難。對于事實狀態(tài)的認(rèn)可不僅可以克服舉證責(zé)任困難的局面節(jié)約司法資源也維護了社會的穩(wěn)定。同時由于法律的明確規(guī)定還可以減少由于舉證困難而導(dǎo)致的權(quán)利無法得到伸張的情況。

三、對所有權(quán)取得時效制度的立法建議

根據(jù)以上分析，本文認(rèn)為有礙我國確立所有權(quán)取得制度的理論隨著時間推移顯然已經(jīng)不具備說服力了，我國《物權(quán)法》中應(yīng)與訴訟時效并列明確規(guī)定所有權(quán)的取得時效，至于獲得所有權(quán)的期限對于普通動產(chǎn)來說20年為宜，對于不動產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分為已登記和未登記兩種情況，有的學(xué)者認(rèn)為已登記的不動產(chǎn)不應(yīng)使用取得時效制度，本文認(rèn)為不然，即便是已登記的不動產(chǎn)仍然可能出現(xiàn)基于各種原因登記錯誤或雖未登記錯誤但登記實則不符合當(dāng)事人本意的情況。不動產(chǎn)的真正占有、使用、收益、支配對該不動產(chǎn)的影響更大。因而只須對于登記過的不動產(chǎn)的所有權(quán)取得時效定以更長期間即可，比如40年。此外，本文認(rèn)為我國在確立所有權(quán)的取得時效制度時因?qū)ⅰ吧埔狻彼^該制度的構(gòu)成要件，避免產(chǎn)生惡意傳統(tǒng)損害他人利益之情況的出現(xiàn)。我國作為一個社會主義國家，在立法時應(yīng)該傾向于社會主義價值觀，符合社會主義道德風(fēng)尚。認(rèn)為只有善意占有人才能適用取得時效制度更符合我國的傳統(tǒng)思想，更易被人們所接受，不致產(chǎn)生矯枉過正的情況。

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[責(zé)任編輯：蘭欣卉]