馬勝?gòu)?qiáng)
摘 要:本文簡(jiǎn)單分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)思路。
關(guān)鍵詞:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制;腐敗;問(wèn)責(zé);監(jiān)督
企業(yè)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)工作,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為核心,堅(jiān)持從源頭上控制腐敗行為,加強(qiáng)企業(yè)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控,強(qiáng)化每一個(gè)員工的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自律意識(shí),杜絕違法犯紀(jì)行為,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、深化思想引導(dǎo),全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
深化文化倡廉思想,教育內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn),教育方法要因材施教,教育效果要強(qiáng)化意識(shí)。加強(qiáng)上崗教育,加強(qiáng)每一個(gè)員工的上崗教育,尤其是干部領(lǐng)導(dǎo)的上崗教育,將廉政培訓(xùn)、廉政訪談、廉政宣誓、廉政知識(shí)考試等結(jié)合起來(lái),使關(guān)鍵崗位員工熟悉廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),樹(shù)立廉潔奉公的思想。加強(qiáng)履責(zé)教育,每一個(gè)員工都有一定的責(zé)任,廉政教育覆蓋全企業(yè),每一個(gè)員工都有履責(zé)、監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù),教育人員應(yīng)積極通過(guò)示范案例來(lái)警醒員工,以正面典型和反面典型來(lái)提醒員工。加強(qiáng)日常教育,既要開(kāi)展日常的廉政學(xué)習(xí)資料、廉政黨課等,也要積極開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、微博教育、廉政微電影等,開(kāi)展針對(duì)性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性,提高效率。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能單純依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,必須整合企業(yè)資源,全體員工積極協(xié)調(diào)配合,在部門之間、系統(tǒng)之間形成大協(xié)調(diào)、大預(yù)防的工作作風(fēng),全面推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、充分運(yùn)用“制度+科技”手段,有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
運(yùn)用信息技術(shù)、自動(dòng)控制計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等構(gòu)件廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),加強(qiáng)未納入系統(tǒng)范疇內(nèi)的違紀(jì)違法行為,采取綜合措施防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控組織體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及部門之間的協(xié)調(diào),設(shè)立專門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小組,全面監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況落實(shí)各個(gè)小組、領(lǐng)導(dǎo)、部門的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,形成嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防線,建立自上而下的風(fēng)險(xiǎn)管理模式和自下而上的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制模式,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的分層管理。充分運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督監(jiān)察這個(gè)手段,加強(qiáng)日常監(jiān)督,開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)督檢查,及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)防控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,并將工作效果作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重點(diǎn)之一。在評(píng)價(jià)指標(biāo)上,結(jié)合廉政責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制的有關(guān)指標(biāo)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,當(dāng)考核綜合結(jié)果為不合格時(shí),立即查找原因,修正廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果。
三、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)
在當(dāng)前的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中,風(fēng)險(xiǎn)排查很容易出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)不重視風(fēng)險(xiǎn)排查工作,各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)性不強(qiáng),不愿意配合相關(guān)人員排查工作,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)排查工作困難重重,最終變成“裝飾門面”的工作,陷入走過(guò)場(chǎng)的誤區(qū)。因此,在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)禁走過(guò)程,謹(jǐn)防責(zé)任的不清晰。首先,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識(shí)是防控機(jī)制建設(shè)中需要重點(diǎn)討論的問(wèn)題,黨委書記作為風(fēng)險(xiǎn)防控的第一責(zé)任人,其必須充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的職能,全面、系統(tǒng)、整體開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。其次,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合企業(yè)黨委做好防控機(jī)制建設(shè)工作。再次,強(qiáng)化企業(yè)各個(gè)部門責(zé)任。各個(gè)部門應(yīng)根據(jù)自己工作的實(shí)際情況找出腐敗行為容易發(fā)生的環(huán)節(jié)和部位,逐漸形成以崗位為電、以流程為線、以制度為面的防控機(jī)制。最后,防控工作與廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制考核體系的結(jié)合,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制部署合不合理、周不周密,防控措施是否得到貫徹落實(shí),監(jiān)察工作開(kāi)展得到不到位,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追求情況等,均應(yīng)按照廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,開(kāi)展針對(duì)性廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
企業(yè)開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)必須符合企業(yè)自身實(shí)際情況,吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)研討會(huì),成立防控小組,編制行之有效的防控機(jī)制實(shí)施方案,綜合辨別企業(yè)當(dāng)前以及未來(lái)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行針對(duì)性防控。對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行深入分析,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),劃分出風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體,提出管控方案。辨別風(fēng)險(xiǎn),找出當(dāng)前制度中存在的漏洞和缺陷,并通過(guò)相應(yīng)的防控措施完善制度,改革管理模式。為使全員參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,應(yīng)仔細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名職工身上,重視關(guān)鍵崗位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,使其主動(dòng)接受監(jiān)督并參與監(jiān)督,在思想上做到不懈怠、不擅權(quán)、不特殊、不掉隊(duì)。
結(jié)束語(yǔ):隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的思想朝著多變性、多元化方向發(fā)展,個(gè)人主義、享樂(lè)主義等侵蝕人們的思想,社會(huì)上的腐敗違紀(jì)行為日益增多。企業(yè)要想又好又快發(fā)展,必須加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。本文從四個(gè)方面簡(jiǎn)單介紹企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)思路,供同行參考。
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