沈存莉

摘 要： “十二五”期間我國建筑產(chǎn)業(yè)以完成全社會固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值年均增長15%以上，給建筑工程組織管理帶來了新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作者根據(jù)個人認(rèn)識談?wù)勎覈ㄖこ淌┕そM織管理中存在的問題，并提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞： 建筑工程 施工組織 管理工作

建筑施工組織管理是指工程項(xiàng)目施工階段全過程管理的活動，主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收和保修期階段，其受到時間、資源、空間限制，是一次性管理活動。目前，隨著我國建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工組織管理體制不斷完善，管理水平不斷提升，并逐步與世界接軌，但是與發(fā)達(dá)國家相比，仍存在一些問題。

一、我國施工組織管理的現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代中期，“施工組織管理”學(xué)科在我國才基本形成，也就是在我國第一個五年計劃的末期，當(dāng)時施工組織管理的對象僅限于大型工程建筑。1978年改革開放以來，我國建筑市場飛速發(fā)展，建設(shè)規(guī)模得到了空前擴(kuò)大。經(jīng)過多年的摸爬滾打，我國施工組織管理在理論和實(shí)踐上都取得了一定的成效，創(chuàng)建了一批質(zhì)量好、造價省、進(jìn)度快的精品工程。但是在實(shí)際工程項(xiàng)目施工組織管理中，存在不少問題，部分施工企業(yè)指導(dǎo)思想不明確，具體表現(xiàn)為沒有從經(jīng)營思想和施工組織體制上按照項(xiàng)目管理的要求改造，下面僅分析目前我國建筑施工組織管理中存在的一些問題。

（一）施工組織計劃不夠完善

作為施工的指導(dǎo)性文件，建筑施工組織管理有效實(shí)施的首要條件是確定合理的施工方案、施工組織計劃。只有明確建筑工程施工的工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、主要施工方案、施工現(xiàn)場平面布置等施工基本內(nèi)容，才能作為指導(dǎo)性文件為工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工組織管理的規(guī)范提供依據(jù)，最終為合理編制建筑工程項(xiàng)目預(yù)算和有效控制工程項(xiàng)目總投資提供保障。目前，我國現(xiàn)狀是尚未有一部專門針對施工組織設(shè)計方面的法律法規(guī)明確、詳細(xì)地規(guī)定施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、施工方案的內(nèi)容，導(dǎo)致目前我國建筑市場許多建筑工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計或者施工方案千篇一律、大同小異，針對性不強(qiáng)或者根本只是應(yīng)付檢查，更有甚者，一些小型項(xiàng)目中標(biāo)后根本不制訂施工組織計劃，這種無序的施工組織計劃極大地降低了施工組織管理的有效性。

（二）施工管理內(nèi)容不完善

雖然建筑工程施工組織設(shè)計編制了技術(shù)措施的內(nèi)容，但仍然不完善，現(xiàn)在大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容主要從“質(zhì)量、安全、進(jìn)度”三個方面提出保證措施，技術(shù)性措施較強(qiáng)，相對而言管理措施比較薄弱，實(shí)施性差，組織、經(jīng)濟(jì)及合同措施內(nèi)容不夠健全。

二、建筑施工組織管理的改進(jìn)建議

（一）完善建筑施工組織設(shè)計編制的原則及編制程序

1.施工組織設(shè)計的編制原則

（1）嚴(yán)格遵守工程合同要求工期和本合同承諾的施工期限，合理安排施工程序與順序，保證各施工項(xiàng)目相互促進(jìn)、緊密銜接，避免不必要的重復(fù)工作，加快施工進(jìn)程。

（2）用流水作業(yè)法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)安排施工進(jìn)度計劃，保證施工連續(xù)性、均衡地、有節(jié)奏地進(jìn)行，合理使用人力、物力和財力，在確保工程質(zhì)量的前提下，盡量縮短工期。

（3）合理安排季節(jié)性施工，農(nóng)忙季節(jié)保證施工的連續(xù)性。

（4）貫徹節(jié)材、節(jié)能、提高質(zhì)量、增進(jìn)效益的原則，充分應(yīng)用“新材料，新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)”，降低工程成本。

（5）在滿足施工需要的前提下，減少各種臨時設(shè)施的投入，合理布置施工現(xiàn)場，盡量減少二次搬運(yùn)，做到文明施工。

（6）遵循目標(biāo)管理的原則，對分部分項(xiàng)工程設(shè)定目標(biāo)，做好環(huán)節(jié)的檢查控制，以每個分項(xiàng)設(shè)定目標(biāo)逐項(xiàng)實(shí)現(xiàn)保證整個工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.施工組織設(shè)計的編制程序

根據(jù)上述施工組織設(shè)計的編制原則，單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)采用以下程序：

（1）熟悉審查施工圖紙，并進(jìn)行調(diào)查研究；

（2）編制工程概況，工程概況和施工特點(diǎn)分析包括工程建設(shè)概況，工程建設(shè)地點(diǎn)特征，建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計概況，施工條件和工程施工特點(diǎn)分析五方面內(nèi)容；

（3）選擇施工方案和施工方法；

（4）編制施工進(jìn)度計劃；

（5）編制各種資源需求量計劃；

（6）繪制施工現(xiàn)場平面布置圖；

（7）計算各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

需要特別說明，上述順序中有些是不可逆轉(zhuǎn)的，例如：只有在選擇施工方案和施工方法后才可能編制施工進(jìn)度計劃，在施工進(jìn)度計劃的指導(dǎo)下才能編制各種資源需求量計劃。

（二）完善施工管理內(nèi)容

將現(xiàn)代管理方法應(yīng)用到建筑施工組織管理中。利用現(xiàn)代管理方法編制施工組織設(shè)計，可以使施工部署、施工方案、施工進(jìn)度計劃等各項(xiàng)措施得到完善，常在施工部署中用到系統(tǒng)工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、預(yù)決策等技術(shù)；在施工方案管理中可以使用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較法；在技術(shù)措施管理中運(yùn)用盈虧平衡分析法、價值工程法；將流水施工、網(wǎng)絡(luò)計劃、“S”曲線應(yīng)用到施工季度計劃管理中。

綜上所述，目前我國建筑施工組織管理還處于發(fā)展階段，仍存在一些問題，相關(guān)工作人員，特別是土木工程相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，應(yīng)盡早掌握和熟悉先進(jìn)的管理理念和方法，為以后施工組織管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李新梅.建筑施工項(xiàng)目管理.人民交通出版社.

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[3]張彥鵬.探析建筑工程質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因.中國科技財富，2011（03）.