陳 芳,丁一凡
(安徽大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,安徽 合肥 230601)
文化是一種社會現(xiàn)象,是人們長期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物,同時又是一種歷史現(xiàn)象,是社會歷史的積淀物。確切地說,文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。文化的差異會導(dǎo)致不同國家的行動差異,當(dāng)然也包括經(jīng)濟活動的差異。目前國內(nèi)外對文化和貿(mào)易摩擦的研究主要集中在對國際貿(mào)易的效應(yīng)分析。Francoisa 和 Van Ypersele、Kony、Rauch 和Trindade、Guiso et al分析了在全球文化存在差異時,采取保護貿(mào)易政策是有利的[1];實證分析方面,Suranovic和 Winthrop、Janeba、Lindes et al通過實證檢驗分析文化對貿(mào)易的效應(yīng)。羅能生[2]構(gòu)建了一個文化沖突國際貿(mào)易模型,得出文化沖突是新的貿(mào)易保護手段,對貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。從文化角度對中美貿(mào)易摩擦的成因進行全面梳理是本文的主旨所在。
在中美文化形成上,中國是一個有著五千年歷史的東方文明古國,美國是一個有著兩百年歷史的西方新興國家;中國主張東方文化,美國主張西方文化,其主要差異體現(xiàn)可以從表1中看出。從權(quán)力主張、約束力以及社會關(guān)系方面,中美文化形成鮮明的文化差異。在權(quán)力訴求方面,中國主張等級和身份的差異,而美國則主張自由平等,主張人權(quán),破除其他的約束;在約束力上,中國主張用以倫理作用,但不排除法律的效力;而美國則主張法律,美國人的法制意識非常強;在社會關(guān)系上,中國主張互幫互助,強調(diào)集體主義,美國主張個人主義,個人利益至上。中美文化差異又以戰(zhàn)略文化、消費文化、法律文化、政治文化、企業(yè)文化五個方面來引致貿(mào)易摩擦。
表1 中美文化差異
中國在改革開放后經(jīng)濟發(fā)展迅速,對外貿(mào)易方面尤其突出,已經(jīng)躍居世界第一貿(mào)易大國。2012年上半年,進出口總額18398.4億美元,同比增長8.0%。中國日益發(fā)展成為一個強大的新興大國。而從全球戰(zhàn)略的考慮,美國并不希望看到一個日益強大的中國可能與之抗衡,因此將中國視為潛在的敵人[3];此外中美由于社會制度的差異,加上冷戰(zhàn)意識依舊存在,遏制中國向共產(chǎn)主義的不斷邁進也成為美國的戰(zhàn)略意圖之一。中美抗衡是世界上最主要的經(jīng)濟力量和政治力量的抗衡。美國為了抑制中國發(fā)展和影響,制造種種障礙,宣揚“中國威脅論”、強勢要求人民幣升值、抨擊中國人權(quán)制度,等等。因此,從政府、公眾、各利益集團以及輿論都對中國產(chǎn)生抵制的思想,不愿見到一個更強大的中國出現(xiàn)。這樣一種戰(zhàn)略文化上的差異會帶來很多方面的影響,從對外貿(mào)易上遏制中國的發(fā)展,也是其中的一個體現(xiàn)。美國在對中國貿(mào)易上的這種偏見主要體現(xiàn)在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位,對中國的調(diào)查有歧視,等等,這些都很容易引致中美貿(mào)易摩擦。
中美的消費文化差異也很大,中國人看重物質(zhì)效用,不重視經(jīng)濟消費;中國人注意儲蓄,克勤克儉;中國人消費注重品牌嗎,炫耀性消費比較常見。美國超前消費是最大的特點,即“今天花明天的錢”;名牌意識,“非名牌不用,非名牌不穿”,雖然2008年金融危機后,美國人的消費觀發(fā)生了變化,開始主動節(jié)儉、注重價格,但從整體上看美國人原有的消費文化影響還是根深蒂固的。因此,中美文化的差異會造成以下三種結(jié)果:①中國的消費需求不強,尤其是高端產(chǎn)品的消費需求有限,致使中國從美國進口的高端的產(chǎn)品較少;而美國對中國進口的產(chǎn)品都是一些生活必需品,例如紡織品、糧食,等等,這些必需品的大量購進會產(chǎn)生一部分貿(mào)易順差。上述事實同時也驗證了引言中眾多學(xué)者所闡述的文化差異會產(chǎn)生貿(mào)易保護主義的觀點。②中國人注重物質(zhì)方面,對精神方面追求較少,所以對精神產(chǎn)品的消費存在不足,比如中國人會從地攤上買一張盜版光碟而不會去電影院看一場美國電影,所以會導(dǎo)致人們對一些知識產(chǎn)權(quán)的保護較弱,容易引致美國的抗議。③中國人注重儲蓄,把一生大部分錢都存起來或者留給自己的兒女以備不時之需;而美國人則比較注重生活質(zhì)量,儲蓄觀點弱;中國人有錢存起來,美國人有錢花出去;例如以國際消費旅游產(chǎn)品為例,中國人有錢而不消費,美國人有錢沒錢都消費,這樣一來,只要有兩國旅游產(chǎn)品的宣傳刺激,美國人趨之若鶩,而中國人按兵不動;也就是說美國人的消費容易拉動并實現(xiàn),中國人的消費難拉動難實現(xiàn)。以上三種情況使得中美兩國消費結(jié)構(gòu)、消費需求產(chǎn)生差異,是致使中美貿(mào)易順差產(chǎn)生的原因,也是致使美國從消費上對中國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的原因。
美國強調(diào)法制,美國法律真正反映了美國絕大多數(shù)人的意志,法律體系比較完備,美國人法律意識較強,維權(quán)意識強,而且能使用各種法律工具維護自己的利益;而我國處于市場經(jīng)濟初級階段,立法、規(guī)則、競爭政策還不完善,還不能很好地與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌;公民的法律意識淡??;法律文化的差異是美國對中國貿(mào)易摩擦的重要原因。①從國際貿(mào)易規(guī)則層面上,本身WTO有些規(guī)則的模棱兩可就為保護貿(mào)易主義滋生提供了條件;例如知識產(chǎn)權(quán)制度沒有公正地考慮發(fā)展中國家的實際利益,使發(fā)展中國家成為這一游戲規(guī)則的犧牲品;由于中國的“非市場經(jīng)濟地位”,成為中國被反傾銷、發(fā)補貼的致命弱點;對國際規(guī)則的使用美國也是將其法律意識發(fā)揮到極致,“嫻熟”地利用規(guī)則對中國采取單邊行動,其中有些貿(mào)易救濟措施都是無視或濫用國際貿(mào)易規(guī)則。②從國家貿(mào)易規(guī)則層面上,我國的法律規(guī)則特別是貿(mào)易規(guī)則與美國規(guī)則、世界規(guī)則是有出入的,成為美國對華貿(mào)易摩擦的詬??;在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度上、SA8000認(rèn)證差異,中國的標(biāo)準(zhǔn)體系低于世界的標(biāo)準(zhǔn),增大了發(fā)生貿(mào)易摩擦的概率。③從公民層面上,我國公民的法律意識較美國弱,這點尤其體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的保護和文化貿(mào)易產(chǎn)品上,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級換代,美國文化產(chǎn)品成為增長最快的產(chǎn)品,也是美國長久利益所在,而文化產(chǎn)品與知識產(chǎn)權(quán)保護緊密相連,知識產(chǎn)權(quán)保護依賴于公民法律意識的提升[4],但在我國公民法律意識淡薄,致使中美在文化產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)保護上摩擦不斷。
美國的政治文化在中美貿(mào)易摩擦中體現(xiàn)在三點:①政治是利益集團的代表。國會的議員和政府官員都是一定利益集團的代言人,其與這些利益集團息息相關(guān),政治依賴?yán)婕瘓F的支持,利益集團通過政治謀取自己的利益。其中一些議員和官員自身就從事一些經(jīng)濟實體活動,扮演代言人和利益集團雙重身份[5]。②政治反應(yīng)速度快,穩(wěn)定性弱。當(dāng)中國某類產(chǎn)品出口觸及到一些產(chǎn)業(yè)集團的利益時,這些利益集團會通過其在國會的代言人向政府施壓,要求政府出面對中國進口產(chǎn)品采取措施;有的甚至是早就沒有優(yōu)勢、退出的產(chǎn)業(yè)。公眾的要求也會帶來政府的快速反應(yīng)。由于對利益集團和公眾要求的滿足,政府會不斷變化其對華貿(mào)易政策,所以其政治穩(wěn)定性弱,作為中國貿(mào)易商不能指望美國政策一成不變,還要隨時應(yīng)對突然的變化。但這些變化出現(xiàn)都是有先兆的,就是美國國內(nèi)利益集團和公眾的要求。③政治是手段。政治是政客們競選的手段,無論是國會選舉還是大選,其對華貿(mào)易政策都是重要籌碼;政治是轉(zhuǎn)移公眾不滿的手段,失業(yè)的加劇、經(jīng)濟的低迷、政府的不作為等引起公眾的強烈不滿,政府就會通過對中國實施貿(mào)易救濟措施來轉(zhuǎn)移國內(nèi)公眾的視線,因為中國是美國最大的貿(mào)易逆差國,找中國做“替罪羊”最合適不過。
企業(yè)的最終目標(biāo)是追求價值最大化。而對價值的理解,中美企業(yè)文化存在差異,也就是這種差異直接導(dǎo)致貿(mào)易摩擦。中國企業(yè)對價值的理解更多是物質(zhì)層面的,獲得高利潤是企業(yè)的追求但不能是唯一追求,尤其是出口企業(yè)更為突出。長期以來,向美國出口的中國企業(yè)都是生產(chǎn)附加值不高、產(chǎn)品差異化較小價格低的勞動密集型企業(yè),出口結(jié)構(gòu)層次較低;加之中國外貿(mào)粗放型的增長造成出口企業(yè)為了爭奪市場,相互內(nèi)耗,大打價格戰(zhàn);企業(yè)自身缺乏自律、行業(yè)缺乏監(jiān)管、政府缺乏協(xié)調(diào),使得我國出口秩序混亂,出口商品檔次低,出口企業(yè)形象差,極易招致美國對華貿(mào)易摩擦[6];而出口企業(yè)在面對貿(mào)易摩擦?xí)r,應(yīng)訴態(tài)度不端,自我防護能力弱。美國企業(yè)文化中加注很多精神層面的內(nèi)容,比如人權(quán)、企業(yè)的社會責(zé)任、國民的健康、生態(tài)環(huán)境的保護,等等,雖然不乏美國有將這些作為面具實際上實施貿(mào)易歧視的情況,但現(xiàn)實中的美國企業(yè)文化體現(xiàn)了時代的進步和訴求。2004年美國主導(dǎo)推出的社會責(zé)任(SA8000)認(rèn)證中對用工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是很多中國出口企業(yè)無法完成的,一方面是由于SA8000標(biāo)準(zhǔn)的高要求,另一方面則是中國企業(yè)的低水平[7]。
從文化差異角度來分析中美貿(mào)易摩擦的成因給今后應(yīng)對貿(mào)易摩擦提供了新途徑。①端正態(tài)度。貿(mào)易摩擦不可避免,要理性面對。中美貿(mào)易量不斷增大,融合不斷加深,貿(mào)易摩擦的概率也就會自然增大,不能杜絕貿(mào)易摩擦。一旦面臨美國對華貿(mào)易摩擦不要回避,審視自我,積極應(yīng)訴;奧康集團勝訴的消息無疑是給中國企業(yè)應(yīng)訴道路點亮了一盞指路燈。②提升自身水平。從政府角度,健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),熟悉國際貿(mào)易規(guī)則,走國際化道路;轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,走集約型發(fā)展道路;健全貿(mào)易救濟體系和貿(mào)易摩擦預(yù)警機制,走專業(yè)化道路。從企業(yè)角度,企業(yè)提升產(chǎn)品水平,增加產(chǎn)品的附加值,走差異化和品牌道路;提升企業(yè)價值,走國際標(biāo)準(zhǔn)化道路。③減少差異。實現(xiàn)人才對接,國內(nèi)培養(yǎng)高端的貿(mào)易人才,奧康勝訴再次證明人才的重要性;實現(xiàn)文化交融,理解和尊重文化差異,學(xué)會靈活利用對方文化。
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