付碧超 謝晴
【摘 要】現(xiàn)今社會(huì)下,作為維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職業(yè),警察的角色認(rèn)同卻出現(xiàn)了危機(jī)。文章提出了提高警察角色認(rèn)同的四條對(duì)策:樹立從優(yōu)代警理念;構(gòu)建和諧工作環(huán)境;塑造良好警察形象;加強(qiáng)個(gè)體人文關(guān)懷。
【關(guān)鍵詞】警察;角色認(rèn)同;對(duì)策
一、提高警察角色認(rèn)同的意義
警察,一個(gè)十分重要的社會(huì)角色,《中華人民共和國(guó)人民警察法》將人民警察的任務(wù)明確定義為“維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。”
作為法律的執(zhí)行者和社會(huì)公平正義的維護(hù)者,警察涉及到了社會(huì)生活的方法面面。從戶籍、國(guó)籍、出入境的管理到交通事故的處置,從違法犯罪行為的遏止到社會(huì)治安的防范,很難想象缺少警察這一職業(yè)后,我們的社會(huì)將會(huì)變成什么樣子。
然而,隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,警察這一職業(yè)卻遇到了許多困境。一是警察自身玩忽職守、違法亂紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)。例如2013年8月18日,在安徽省蚌埠市的一家超市內(nèi),超市女員工在兩名警察在場(chǎng)的情況下遭歹徒連捅10多刀身亡;又例如2013年9月26日,原廣州市公安局副局長(zhǎng)因受賄罪被判處無期徒刑。二是警察自身心理健康狀況堪憂,主要表現(xiàn)在工作壓力大,心理問題多,職業(yè)倦怠嚴(yán)重等。有調(diào)查顯示,近70%的基層民警認(rèn)為自己的壓力比較大,80%左右的基層民警感覺到了職業(yè)倦怠。事實(shí)上,每年因?yàn)樾睦韱栴}自殺的警察不在少數(shù),例如2011年11月12日,浙江省嵊州市公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)因抑郁癥跳樓身亡。
從心理學(xué)角度看,這一系列問題正反映了當(dāng)今時(shí)代背景下警察自身的角色認(rèn)同危機(jī)。角色認(rèn)同指的是個(gè)體對(duì)其所承擔(dān)的角色身份進(jìn)行認(rèn)知、體驗(yàn)以及采取與角色一致的行為的過程。我們每個(gè)人都在社會(huì)上扮演著不同的角色,不同角色組合起來就變成了整體的自我。有關(guān)研究表明,如果角色認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī),個(gè)體就會(huì)出現(xiàn)心理問題。這些問題主要表現(xiàn)為職業(yè)勝任力降低、心理幸福感下降、自尊減弱、負(fù)面情緒增加等等。
因此,從維持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)警察心理健康的角度來說,研究警察角色認(rèn)同意義重大。
二、提高警察角色認(rèn)同的對(duì)策
(一)樹立從優(yōu)待警理念。提高警察對(duì)自身的角色認(rèn)同,公安機(jī)關(guān)首先應(yīng)該樹立起從優(yōu)待警的理念。作為人民警察,尤其是基層民警,他們的待遇、保障等與他們的工作強(qiáng)度和危險(xiǎn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成正比,晉升渠道狹窄,身心壓力巨大。有人總結(jié)出了基層民警的六大怕:一怕值班電話鈴聲響;二怕出警身心受傷害;三怕群眾上報(bào)不滿意;四怕上面督查找麻煩;五怕月底任務(wù)完不成;六怕老婆孩子跟人走。
社會(huì)的發(fā)展,人是決定性的因素。同樣,要想促進(jìn)公安事業(yè),政府也必須保證人民警察的基本權(quán)益?,F(xiàn)階段的公安隊(duì)伍建設(shè)不是嚴(yán)得不足,而恰恰是優(yōu)得不夠。作為公安機(jī)關(guān),應(yīng)該牢牢樹立起從優(yōu)待警的理念,普及并落實(shí),真正去解決公安民警最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
樹立從優(yōu)待警理念,還應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題。一,從優(yōu)待警要重在落實(shí)。從優(yōu)待警不能只是一句口號(hào),要切實(shí)建立起健全的人民警察保障制度,讓他們安于工作、樂于工作。二,從優(yōu)待警要面向全體警察,甚至是向一線傾斜。從優(yōu)待警要全方位、全方面,甚至還應(yīng)該有所側(cè)重,重向基層民警、一線民警。
(二)構(gòu)建和諧工作環(huán)境。提高警察的角色認(rèn)同,還應(yīng)該注重工作環(huán)境的建設(shè)。這里的工作環(huán)境包括了工資待遇、工作氛圍和安全保障。
一是要提高人民警察工資待遇。人民警察的工資待遇過低,與工作強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成正比。就拿派出所民警為例,一周7天工作日,輪到值班時(shí)必須24小時(shí)在崗。每年都有工作指標(biāo),完成不了便會(huì)扣發(fā)各種獎(jiǎng)金。
二是要塑造良好的工作氛圍。各公安部門在維持嚴(yán)肅的工作秩序的同時(shí),也應(yīng)該構(gòu)建和諧的單位文化,關(guān)注職工的業(yè)余生活。如,注重單位硬件環(huán)境的維護(hù)和更新,定期開展職工娛樂活動(dòng)等等。
三是要提供可靠的安全保障。有資料顯示,人民警察是繼礦工、戰(zhàn)地記者后死亡率第三高的職業(yè)。公安部門應(yīng)該注意民警的安全保障,從制度上和硬件上不斷完善,盡可能減少不必要的傷亡。
(三)塑造良好警察形象。塑造良好的警察形象也是提高警察角色認(rèn)同的重要舉措。所謂警察形象,是指公眾對(duì)警察這一職業(yè)的直接表象、行為特征和工作風(fēng)格,經(jīng)過整合后所形成的總體印象和普遍評(píng)價(jià)。具體反映為警察職業(yè)在公眾中的知名度和美譽(yù)度。要想塑造良好的警察形象,除了傳統(tǒng)的從嚴(yán)治警、熱情服務(wù)外,我們還要加強(qiáng)警察公共關(guān)系的建設(shè)。首先是營(yíng)造集體公關(guān)的氛圍。每位警察都是警察形象的代表。不論其所處的地位、分工如何,其所作所為均代表一定側(cè)面的職業(yè)形象。二是要構(gòu)建現(xiàn)代化的警察形象展示平臺(tái)。通過警營(yíng)開放日、警方網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)辦公、警民懇談以及正面輿論報(bào)道,多層次、多角度地關(guān)注警察、宣傳警察,促進(jìn)警察和群眾的雙向溝通與交流。
(四)加強(qiáng)個(gè)體人文關(guān)懷。提高警察的角色認(rèn)同,加強(qiáng)個(gè)體人文關(guān)懷也很重要。在強(qiáng)調(diào)“以人為本”和“和諧幸?!钡慕裉欤嗣窬斓男睦斫】狄怖響?yīng)得到重視。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年人民警察的自殺率都居高不下,各類心理惡性事件更是頻發(fā)。關(guān)注警察的心理健康,刻不容緩。
目前,公安機(jī)關(guān)在這方面做得還不夠。關(guān)注警察心理健康,我們可以從以下幾方面做起:一是在各級(jí)公安機(jī)構(gòu)選擇性地構(gòu)建心理咨詢室,聘請(qǐng)專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T;二是加強(qiáng)對(duì)心理健康知識(shí)的普及,開展各類心理講座,傳授情緒控制、壓力調(diào)控等方法;三是定期進(jìn)行民警心理健康大調(diào)查,并開展各類團(tuán)體輔導(dǎo)和危機(jī)事件輔導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
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基金項(xiàng)目:湖南警察學(xué)院院級(jí)科研課題《關(guān)于警察角色認(rèn)同的質(zhì)性研究——以湖南省公安民警為例》(2012YB12)。
作者簡(jiǎn)介:付碧超,湖南警察學(xué)院教師,學(xué)生二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng);謝晴,湖南警察學(xué)院教師,國(guó)家二級(jí)心理咨詢師。endprint