黃香治
摘 要:圖書館政府信息資源服務(wù)是圖書館利用政府信息資源滿足政府、企業(yè)、公眾的政府信息需求的活動,圖書館應(yīng)充分重視并加強政府信息資源服務(wù)工作,從加強館員培訓(xùn)工作,、加強用戶培訓(xùn)工作、 加大宣傳力度、開展個性化服務(wù)、面向用戶需求服務(wù)等方面做工作。
關(guān)鍵字:政府信息;政府信息資源服務(wù);圖書館
1 政府信息概念
政府信息分為狹義政府信息和廣義政府信息。狹義政府信息指來自國家行政機關(guān)的信息,廣義政府信息不僅包括來自國家行政機關(guān)的信息,還包括來自國家相關(guān)組織機構(gòu)的信息。《中華人民共和國政府信息公開條例》將政府信息界定為“行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息”[1]。根據(jù)定義,政府信息包括:①行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作的以一定形式記錄、保存的信息,如法律、法規(guī)、規(guī)章、文件、規(guī)劃、計劃、通知、公告、辦法、請示、批復(fù)、意見、函、工作報告、政府白皮書、招標書等;②行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中獲取的以一定形式記錄、保存的信息,如專利文獻、企業(yè)信用信息、統(tǒng)計資料等。
2 圖書館政府信息資源服務(wù)
圖書館政府信息資源服務(wù)是指圖書館以用戶需求為導(dǎo)向,利用采集并組織的政府信息資源以及擁有的設(shè)施設(shè)備在特定的時間內(nèi)滿足政府、企業(yè)、公眾的政府信息需求的活動。圖書館應(yīng)充分重視并加強政府信息資源服務(wù)工作。
2.1 加強館員培訓(xùn)工作
政府信息服務(wù)的開展離不開圖書館館員,因而圖書館館員的素質(zhì)高低決定政府信息服務(wù)質(zhì)量的好壞。要有稱職的政府信息館員來幫助用戶獲取不斷更新的政府信息,則需要對館員開展相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政府機構(gòu)設(shè)置及職能、紙質(zhì)政府文件、紙質(zhì)政府出版物、網(wǎng)絡(luò)政府信息、政府信息咨詢服務(wù)技巧以及人際交往技巧等。
2.2 加強用戶培訓(xùn)工作
文化部、財政部于2011年出臺了《關(guān)于推進全國美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見》,規(guī)定:“到2011年底,全國所有公共圖書館、文化館(站)實現(xiàn)無障礙、零門檻進入,公共空間設(shè)施場地全部免費開放,所提供的基本服務(wù)項目全部免費?!盵2]《政府信息公開條例》第16條規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利?!敝泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》規(guī)定了“支持和鼓勵信息資源的公益性開發(fā)利用、增強信息資源的公益性服務(wù)能力”[3]?!?006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》對建立和完善信息資源開發(fā)利用體系提供具體要求。基于此,圖書館應(yīng)積極面向政府、企業(yè)、公眾提供政府信息服務(wù)。
目前,公眾對在圖書館能夠查閱政府信息的知曉率較低,到館讀者的文化水平及計算機、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力較低,需工作人員指導(dǎo)幫助,因此,圖書館應(yīng)加強用戶培訓(xùn)工作:①區(qū)分用戶的政府信息需求,使大量而廣泛的、存在于用戶中的潛在政府信息需求盡可能多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的、顯性的政府信息需求,爭取更多用戶來利用圖書館,以此擴大圖書館的服務(wù)對象和服務(wù)范圍,提高政府信息的社會功能和效益。②加強用戶培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容包括:政府信息知識、計算機及網(wǎng)絡(luò)使用知識、政府信息需求的表達知識等。只有用戶知道了政府信息相關(guān)知識,知道了圖書館可以獲取政府信息,知道了怎么通過圖書館獲取政府信息并且具備獲取能力,用戶才可能通過圖書館獲取政府信息,進一步保證公眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn),政府信息才可能充分發(fā)揮出對經(jīng)濟社會活動和人民群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)作用[4]。
2.3 加大宣傳力度
大多數(shù)公眾可能不知道圖書館能夠提供政府信息服務(wù),更多的是通過政府獲取政府信息。圖書館及政府應(yīng)加大力度宣傳圖書館的政府信息服務(wù)。如通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、電視報道、海報宣傳、卡片發(fā)放、公告欄通知等宣傳渠道[5]。
2.4 開展個性化服務(wù)
圖書館應(yīng)該盡量提供多元化、人性化的設(shè)施開展政府信息服務(wù),如電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機圖書館、掌上圖書館、政府信息咨詢熱線、政府信息閱覽室等多元化的設(shè)施提供政府信息服務(wù)。公共圖書館,其服務(wù)對象主要是公眾,讀者的文化素質(zhì)偏低、年齡偏大,因此,應(yīng)盡量提供符合自身實情的人性化服務(wù)設(shè)施。如提供打字閱讀器、盲文閱讀器、紙、筆、老花鏡等。圖書館還可以通過博客、播客、微博、WIKI、論壇、手機圖書館等開展政府信息服務(wù)。
2.5 面向用戶需求
圖書館在政府信息服務(wù)內(nèi)容方面應(yīng)按用戶需求提供服務(wù)并分工協(xié)作。國家圖書館應(yīng)以中央政府信息服務(wù)為主,公共圖書館應(yīng)以地方綜合類、民生類政府信息服務(wù)為主。公眾圖書館應(yīng)提供大量的民生信息服務(wù),為公眾解讀民生信息,定期、不定期地就某些重要問題、熱點問題、整合或編纂專題性的政府信息匯編。針對用戶需求量大的政府信息,圖書館應(yīng)開展專項服務(wù)。
3 結(jié)束語
政府信息公開,有利于促進我國服務(wù)型政府構(gòu)建,有利于社會和諧發(fā)展。圖書館提供政府信息資源服務(wù)是實現(xiàn)政府信息公開的重要保障。圖書館應(yīng)充分發(fā)揮圖書館的服務(wù)職能,發(fā)揮圖書館館員的力量,做好政府信息資源服務(wù)工作。
參考文獻
[1] 中華人民共和國國務(wù)院令:中華人民共和國政府信息公開條例[EB/OL]. http://www.gov.cn/xxgk/pub/govpublic/tiaoli.html,2008-05-01
[2] 關(guān)于推進全國美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見[EB/OL]. http://www.gov.cn/zwgk/2011-02/14/content_1803021.htm,2011-02-14
[3] 關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見[EB/OL]. http://www.e-gov.org.cn/ziliaoku/news004/201308/143762.html,2013-8-29
[4] 彭國莉著.政府信息資源的圖書館開發(fā)利用模式研究[M]. 北京市:中國社會科學(xué)出版社, 2013-10
[5] 李薇.在公共圖書館開展政府信息公開的實踐與思考[J].圖書館建設(shè),2008(12)endprint