王初月

摘 要 簡(jiǎn)要分析中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院離退休人員現(xiàn)狀與主要特點(diǎn)和做好離退休老同志思想政治工作的意義，探討了中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院離退休人員思想政治工作的主要做法，以為離退休工作者提供經(jīng)驗(yàn)參考。

關(guān)鍵詞 離退休 ；思想政治工作 ；探討

中圖分類號(hào) F832.33

離退休人員是老齡的骨干力量，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，離退休工作者在離退休人員思想政治工作中要認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨中央關(guān)于對(duì)離退休人員的工作方針和政策，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休人員的思想政治工作，使他們?cè)诰S護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1 中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院離退休人員現(xiàn)狀與主要特點(diǎn)

1.1 離退休人員現(xiàn)狀

截至2013年12月31日，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“熱科院”）離退休人員達(dá)2 776人，其中：離休干部22人，退休干部689人，退休工人2 065人。退休黨員468人，離退休黨支部24個(gè)。

1.2 離退休人員主要特點(diǎn)

1.2.1 個(gè)體差異大

熱科院離退休人員在文化教育程度、工作經(jīng)歷、身體健康狀況、年齡結(jié)構(gòu)等方面均有不同，因離休、退休、干部及工人身份、級(jí)別高低和居住地的不同導(dǎo)致生活待遇也有差異。

1.2.2 居住既分散又集中

熱科院多數(shù)離退休人員主要分散在海南儋州、?？诤蛷V東湛江院區(qū)居住，群體性的組織相對(duì)集中。

1.2.3 數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu)兩極化

一方面，離休干部呈現(xiàn)數(shù)量逐年遞減，目前僅占退休人員的0.8 %，處于高齡期、高發(fā)病期的“雙高期”。另一方面，退休人員呈現(xiàn)數(shù)量逐年遞增且年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)偏小的趨勢(shì)。

1.2.4 思想不穩(wěn)定

有些離退休人員的思想容易受社會(huì)、高齡導(dǎo)致的生理退化及文化素質(zhì)較低等多種因素影響，表現(xiàn)為思想較為固執(zhí)、愛(ài)鉆牛角尖、認(rèn)死理，思想情緒不穩(wěn)定。

2 做好離退休老同志思想政治工作的意義

隨著社會(huì)保障機(jī)制的日益完善、物質(zhì)豐富、生活水平提高，熱科院離退休人員生活越過(guò)越好，但精神層面的需求有所增強(qiáng)。不同年齡層、不同經(jīng)歷、不同時(shí)代的離退休人員對(duì)現(xiàn)實(shí)的追求和所關(guān)心的熱點(diǎn)也不盡相同。年齡高、資歷老、生活待遇好的關(guān)心精神養(yǎng)老的較多；生活待遇較弱、家庭相對(duì)困難的傾向于關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)改革對(duì)自身生活的影響。 以學(xué)習(xí)貫徹黨的老齡工作政策為前提，準(zhǔn)確把握離退休人員所思、所想、所憂、所盼，在思想上引導(dǎo)、政治上關(guān)心、生活上照顧離退休老同志是做好離退休人員工作的客觀要求。做好離退休人員思想政治工作，有利于引導(dǎo)退休人員堅(jiān)定理想信念，思想觀念與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，再作貢獻(xiàn)；使離退休人員從享受待遇中領(lǐng)悟道理，感受到黨和國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心和重視，真正體會(huì)到黨的關(guān)懷和溫暖。

3 熱科院離退休人員思想政治工作的主要做法

3.1 圍繞“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題

3.1.1 全方位落實(shí)離退休人員的政治待遇

堅(jiān)持學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度，院人事處（離退休人員工作處）、各院屬單位及干休所定期舉辦各類形式報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、組織生活會(huì)等組織老同志學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針、政策，向老同志通報(bào)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全院或單位的工作情況，促進(jìn)老同志思想與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度，如全院的年度工作會(huì)議、黨代會(huì)、職代會(huì)和有關(guān)改革發(fā)展的重大舉措等，邀請(qǐng)離退休人員代表參加，主動(dòng)征求老干部、老專家、老科研人員的意見(jiàn)及建議；堅(jiān)持慰問(wèn)走訪制度，每年的春節(jié)之際，院領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負(fù)責(zé)人親自組織召開(kāi)離退休人員迎春座談會(huì)，走訪慰問(wèn)困難、病重的離退休職工，以實(shí)際行動(dòng)重視和關(guān)心離退休人員，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。近年來(lái)，熱科院共組織各類學(xué)習(xí)通報(bào)會(huì)、座談會(huì)35次，參加人數(shù)約1 850人次，走訪慰問(wèn)離退休老同志約1 388人次。

3.1.2 切實(shí)落實(shí)離退休人員的生活待遇

離退休人員“兩項(xiàng)待遇”的全面落實(shí)為離退休老同志過(guò)上幸福、安寧、心情舒暢的晚年生活提供條件；為離退休人員的高質(zhì)量的生活提供保障，使離退休人員真正感受到黨和政府以及各級(jí)組織在政治上和生活上對(duì)他們的關(guān)懷。

按照單位財(cái)政負(fù)擔(dān)和社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制相結(jié)合的辦法，確保離退休費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放。建立規(guī)范離退休人員醫(yī)療、醫(yī)藥費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，完善管理監(jiān)督制度，確保離退休人員醫(yī)療、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。2013年，熱科院報(bào)銷退休人員門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)200余萬(wàn)元，離休干部醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷217.51萬(wàn)元。

3.2 加強(qiáng)與離退休人員的聯(lián)系溝通，切實(shí)做好思想政治工作

離退休老人都有很強(qiáng)的自尊心和榮譽(yù)感，離退休后仍需要社會(huì)承認(rèn)他們、理解他們、尊重他們，最害怕被人們冷落、遺忘。熱科院人事處（離退休人員工作處）、各院屬單位及干休所本著“多貼近、多服務(wù)、多辦實(shí)事”的原則和“老有所需，我有所應(yīng)；老有所難，我有所助”的理念，定期通過(guò)座談會(huì)、面談、討論、閑聊、聚會(huì)、散步等正式的和非正式的方式，與離退休人員進(jìn)行零距離溝通，及時(shí)了解老同志的思想和感受，使他們感受到被關(guān)懷的溫暖。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和離退休工作部門(mén)的同志通過(guò)開(kāi)展“進(jìn)老人門(mén)、知老人事、分老人憂、解老人難、暖老人心”為主要內(nèi)容的連心活動(dòng)，定期或不定期的走訪，特別是重大節(jié)日要登門(mén)看望老同志。同時(shí)，對(duì)老同志來(lái)訪，熱情接待，讓座遞水；對(duì)老同志反映的問(wèn)題，耐心聽(tīng)??；對(duì)老同志需要解決的問(wèn)題，不推諉，不拖拉，認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理。以實(shí)際行動(dòng)，在關(guān)懷中做好離退休人員思想政治工作，使老同志始終受到黨和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，達(dá)到政治上不退色，思想上不退步，精神愉悅，身心安康幸福的良好狀態(tài)。

3.3 開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體娛樂(lè)

按照動(dòng)、靜、智、趣相宜的特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展以“政治思想好、家庭文明好、遵紀(jì)守法好、發(fā)揮作用好、科學(xué)健身好”的活動(dòng)。一直以來(lái)，熱科院積極組織開(kāi)展有利于老同志身心健康的文體活動(dòng)。一是各基層單位都能撥給一定的經(jīng)費(fèi)，支持鼓勵(lì)離退休人員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)。?？凇①僦?、湛江院區(qū)成立了多個(gè)活動(dòng)小組，活躍在全院的各個(gè)角落；二是大力支持涉老群眾組織開(kāi)展活動(dòng)，各個(gè)活動(dòng)小組之間或與院外老年組織的聯(lián)歡活動(dòng)，還積極組隊(duì)參加屬地離退休職工開(kāi)展文體活動(dòng)和比賽。老專家、老科技工作者開(kāi)展下鄉(xiāng)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢。三是積極組織離退休人員書(shū)畫(huà)攝影類、棋牌類、釣魚(yú)、球類、健身舞蹈演藝類、閱讀等寓教于樂(lè)的活動(dòng)，把政治性、思想性、科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從有益于身心健康出發(fā)，根據(jù)離退休干部黨員的思想實(shí)際和身體條件，注重活躍精神生活，使離退休人員通過(guò)活動(dòng)展現(xiàn)保持良好的精神風(fēng)貌。

3.4 加強(qiáng)離退休工作隊(duì)伍建設(shè)

離退休工作者是做好老離退休人員思想政治工作的重要力量，離退休工作者對(duì)本職工作有無(wú)熱情，對(duì)離退休老同志有無(wú)感情，直接關(guān)系到老干部工作的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)離退休工作隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高工作人員整體素質(zhì)，近年來(lái)熱科院在加強(qiáng)離退工作隊(duì)伍建設(shè)中，特別注重老干部工作者的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年都派工作人員參加省內(nèi)外有關(guān)老干部工作的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，使全體工作人員服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了進(jìn)一步提高，真誠(chéng)為老同志辦好事做實(shí)事，排憂解難。對(duì)老同志急病住院、喪事處理和特殊要求，無(wú)論工作時(shí)間還是休息假日基本做到有求必應(yīng)，熱情服務(wù)。目前，熱科院已基本組建一支熱愛(ài)老齡事業(yè)、熱心為老同志服務(wù)的離退休工作隊(duì)伍。

3.5 建立離退休人員思想政治工作體系

做好老同志的思想政治工作，就要建立各方合力、形成一個(gè)在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，以離退休工作部門(mén)為主體，離退休老同志原所在黨組織等通力協(xié)作的強(qiáng)有力工作體系。按照政治上尊重、思想上關(guān)心、情感上親近、生活上照顧的要求，建立健全齊抓共管的離退休人員思想政治工作體系，為老同志多辦實(shí)事辦好事，幫助老同志解決實(shí)際困難，不斷幫助老同志提升日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活需要，才能取得應(yīng)有的針對(duì)性和實(shí)效性。

讓老同志安享晚年是和諧社會(huì)的客觀要求，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同心愿。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和正在推進(jìn)的事業(yè)單位改革的新形勢(shì)下，圍繞老同志的所思所想所需，離退休工作者應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步拓寬思路，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷開(kāi)創(chuàng)離退休服務(wù)管理工作的新局面。