劉樹林++++++高子淳

[摘要] 冷鏈藥品是一類對(duì)溫度高度敏感的藥品，儲(chǔ)存或運(yùn)輸過程中對(duì)溫度控制不當(dāng)，極易造成不良事件或經(jīng)濟(jì)損失。藥品批發(fā)企業(yè)是影響冷鏈藥品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，2013年版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》對(duì)冷鏈藥品質(zhì)量管理十分重視，明確提出冷鏈物流管理的要求。本企業(yè)在實(shí)施2013年版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》過程中，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法，通過分析原有質(zhì)量管理體系存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，從提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、完善質(zhì)量管理體系文件、改善硬件條件、實(shí)施驗(yàn)證管理等方面完善了冷鏈藥品風(fēng)險(xiǎn)管理體系，能夠?qū)τ绊懰幤焚|(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制，從而將可能造成藥品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度，最大限度地保證藥品質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 冷鏈藥品；藥品批發(fā)企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理

[中圖分類號(hào)] R954 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1674-4721（2014）12（a）-0175-04

隨著生物制劑的快速發(fā)展，冷藏、冷凍藥品（簡(jiǎn)稱“冷鏈藥品”）占藥品總量的比例呈上升趨勢(shì)。2013年版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱“GSP2013”）首次明確了藥品批發(fā)企業(yè)冷鏈物流管理要求并作為藥品質(zhì)量管理的重要內(nèi)容[1]，該內(nèi)容以附錄的形式做了詳細(xì)規(guī)定，即“冷藏、冷凍藥品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理”“溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)”“驗(yàn)證管理”。GSP2013的5個(gè)附錄中有3個(gè)都是冷鏈藥品的內(nèi)容，足以體現(xiàn)GSP2013對(duì)冷鏈藥品的重視[2]。

藥品冷鏈?zhǔn)侵咐洳亍⒗鋬鲱愃幤吩谏a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的、不間斷冷鏈管理控制，以此保證藥品的品質(zhì)，防止污染的一個(gè)特殊性的供應(yīng)鏈體系[3]。藥品冷鏈不同于普通商品冷鏈，除了對(duì)硬件有較強(qiáng)的剛性要求外，對(duì)于人員的素質(zhì)要求、信息化水平和應(yīng)急處理能力都有較高的要求[4]。

藥品批發(fā)企業(yè)是鏈接藥品生產(chǎn)和藥品使用的中轉(zhuǎn)站，涉及儲(chǔ)運(yùn)等諸多環(huán)節(jié)，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，冷鏈管理的斷鏈?zhǔn)遣蝗莺鲆暤膯栴}[5]。由于藥品在批發(fā)環(huán)節(jié)儲(chǔ)存時(shí)間占藥品生命周期的絕大部分，因此藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的冷鏈管理是保證該類藥品質(zhì)量的關(guān)鍵[6-8]。儲(chǔ)存或運(yùn)輸不當(dāng)將直接導(dǎo)致藥品效價(jià)降低失效甚至發(fā)生變質(zhì)，毒副作用增加，極易造成不良事件或經(jīng)濟(jì)損失[9-10]，因此，在藥品冷鏈物流管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要的[11-12]，通過風(fēng)險(xiǎn)管理最低限度地控制不良事件或經(jīng)濟(jì)損失，最大限度地保證冷鏈藥品在批發(fā)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

1 風(fēng)險(xiǎn)管理在GSP2013冷鏈藥品質(zhì)量管理中的體現(xiàn)

風(fēng)險(xiǎn)管理和冷鏈管理是GSP2013的兩大特點(diǎn)，冷鏈藥品的質(zhì)量管理離不開風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，體現(xiàn)在諸多具體條款中，總體上可概括為硬件和軟件兩個(gè)方面[13]。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理在冷鏈管理硬件方面的體現(xiàn)

GSP2013強(qiáng)化了藥品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸溫濕度控制和監(jiān)測(cè)的硬件要求。①存儲(chǔ)設(shè)施方面：經(jīng)營(yíng)疫苗的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備兩個(gè)以上獨(dú)立冷庫(kù)，有備用發(fā)電機(jī)組或者雙回路供電系統(tǒng)，體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)設(shè)施設(shè)備故障、突發(fā)斷電等風(fēng)險(xiǎn)的控制措施；②監(jiān)測(cè)設(shè)備方面：冷藏、冷凍藥品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)采集、顯示、記錄、傳送儲(chǔ)存過程中的溫濕度數(shù)據(jù)和運(yùn)輸過程中的溫度數(shù)據(jù)；當(dāng)監(jiān)測(cè)的溫濕度值達(dá)到設(shè)定的臨界值或者超出規(guī)定范圍，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)就地和在指定地點(diǎn)進(jìn)行聲光報(bào)警，同時(shí)采用短信通訊的方式，向至少3名指定人員發(fā)出報(bào)警信息。自動(dòng)監(jiān)測(cè)可以有效避免人工監(jiān)測(cè)的不連續(xù)性，實(shí)時(shí)采集、記錄、傳輸數(shù)據(jù)，可避免數(shù)據(jù)丟失，可為風(fēng)險(xiǎn)分析提供充分的數(shù)據(jù)支持。遠(yuǎn)程及就地實(shí)時(shí)報(bào)警功能、短信通知等措施有助于及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理在冷鏈管理“軟件”方面的體現(xiàn)

GSP2013提高了藥品冷鏈物流軟件方面的要求。①引入了驗(yàn)證概念：主要是關(guān)于冷藏、冷凍設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)證，明確了驗(yàn)證的項(xiàng)目、驗(yàn)證測(cè)點(diǎn)等具體要求，以確認(rèn)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠符合規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，驗(yàn)證是控制風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。②風(fēng)險(xiǎn)管理在物流過程中的體現(xiàn)：收貨記錄除了一般要求外，還要求發(fā)運(yùn)地點(diǎn)、啟運(yùn)時(shí)間、運(yùn)輸工具、到貨時(shí)間、到貨溫度等項(xiàng)目，強(qiáng)化了運(yùn)輸過程運(yùn)輸方式、時(shí)間和溫度等的風(fēng)險(xiǎn)控制。儲(chǔ)運(yùn)過程中，明確由專人負(fù)責(zé)對(duì)在庫(kù)儲(chǔ)存的冷藏、冷凍藥品進(jìn)行重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)檢查，提出了藥品堆碼時(shí)距離制冷機(jī)組出風(fēng)口的距離要求等。為有效控制銷后退回這一影響藥品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求檢查退貨方提供溫度控制說明文件和售出期間溫度控制的相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂冷藏、冷凍藥品運(yùn)輸過程中溫度控制的應(yīng)急預(yù)案，最大限度地對(duì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)做好充分準(zhǔn)備。

2 藥品批發(fā)企業(yè)冷鏈管理存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 對(duì)冷鏈管理的認(rèn)識(shí)不夠

①關(guān)于溫度對(duì)冷鏈藥品質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)不夠：認(rèn)為藥品短暫暴露于貯存溫度范圍之外問題不大，因此存在到貨驗(yàn)收不及時(shí)，出庫(kù)時(shí)不對(duì)保溫箱預(yù)冷等情況；②對(duì)于冷鏈藥品的認(rèn)識(shí)不清楚：認(rèn)為只要存儲(chǔ)溫度低于貯存溫度即可，存在將冷藏、冷凍混淆的情形；③對(duì)冷鏈管理的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不足：不同崗位之間缺乏協(xié)作，存在責(zé)任不清、工作效率低下、互相推諉的問題[14]。

2.2 設(shè)施設(shè)備不能實(shí)時(shí)監(jiān)控儲(chǔ)運(yùn)溫濕度

受技術(shù)條件的影響，特別是沒有實(shí)時(shí)監(jiān)控溫度及自動(dòng)報(bào)警的設(shè)備，溫濕度控制和監(jiān)測(cè)依靠人工，造成的后果是溫濕度超過預(yù)定值一定時(shí)間才進(jìn)行干預(yù)，影響質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置。另外，由于人工記錄溫度缺乏連續(xù)性，即使過程中出現(xiàn)斷鏈也難以發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)質(zhì)量問題缺少風(fēng)險(xiǎn)分析的完整材料。第三，運(yùn)輸過程一般采用冰排控制溫度，在運(yùn)輸過程中缺乏有效的溫度監(jiān)控手段，往往憑經(jīng)驗(yàn)發(fā)運(yùn)冷鏈藥品。

2.3 質(zhì)量管理體系文件不完善

冷鏈藥品質(zhì)量管理體系文件不完善，冷鏈藥品的管理內(nèi)容作為條款分散在不同的質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)中。由于冷鏈藥品的管理制度缺乏系統(tǒng)性，操作規(guī)程缺少專業(yè)性，崗位職責(zé)缺乏有效銜接，對(duì)冷藏類藥品的有效管理不能做到全覆蓋，導(dǎo)致在冷鏈管理過程中系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)增加，藥品冷鏈時(shí)斷時(shí)續(xù)，直接危及藥品的安全。此外，應(yīng)急預(yù)案不健全，缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。endprint

2.4 缺乏驗(yàn)證的理念和方法

藥品質(zhì)量管理更注重GSP執(zhí)行的過程，對(duì)執(zhí)行效果重視不夠。對(duì)于冷鏈藥品的儲(chǔ)運(yùn)偏重于硬件，例如建設(shè)符合要求的冷庫(kù)、配備必要的冰袋等；對(duì)于管理、操作、職責(zé)等軟件的投入不足。由于缺乏驗(yàn)證的理念，對(duì)于由硬件和軟件構(gòu)成的冷鏈藥品質(zhì)量管理系統(tǒng)能否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求不清楚，僅憑經(jīng)驗(yàn)判斷儲(chǔ)運(yùn)條件是否能夠滿足冷鏈藥品要求，既不能保證運(yùn)儲(chǔ)輸過程溫濕度符合規(guī)定要求，也不能發(fā)現(xiàn)影響冷鏈藥品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理在藥品批發(fā)企業(yè)冷鏈物流中的實(shí)踐

3.1 提高對(duì)冷鏈藥品的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)

人是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析的能動(dòng)主體，風(fēng)險(xiǎn)控制要靠人之間的協(xié)作完成。提高對(duì)冷鏈藥品的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的首要問題。①藥品批發(fā)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)于冷鏈藥品的重視，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，摸清企業(yè)冷鏈藥品的數(shù)量和種類，掌握企業(yè)質(zhì)量管理軟硬件方面存在的差距，分析關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素，制訂冷鏈管理的實(shí)施方案；②通過組織培訓(xùn)，提高員工對(duì)于冷鏈藥品管理的認(rèn)識(shí)，通過管理制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)培訓(xùn)，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素及預(yù)防措施，把冷鏈管理分解到每個(gè)崗位，并做好工作銜接；③基于冷鏈藥品的風(fēng)險(xiǎn)管理需要，企業(yè)健全了冷鏈藥品管理的組織機(jī)構(gòu)，做到質(zhì)量管理、進(jìn)貨驗(yàn)收、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)、拼箱發(fā)貨由專人負(fù)責(zé)，保證冷鏈藥品相關(guān)工作人員的專業(yè)性。

3.2 制定完善的冷鏈藥品質(zhì)量管理體系文件

質(zhì)量管理體系文件是企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理的依據(jù)和記錄，是系統(tǒng)避免風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理的重要書面文件。為體現(xiàn)冷鏈藥品質(zhì)量管理的特殊性，企業(yè)將冷鏈藥品管理作為單獨(dú)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行了完善，把冷鏈管理相關(guān)的條款匯編成冊(cè)。冷鏈藥品質(zhì)量管理體系的原則是保證冷鏈藥品的所有操作環(huán)節(jié)均在規(guī)定的溫度條件下，保證整個(gè)儲(chǔ)運(yùn)過程不斷鏈，并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

管理制度和操作規(guī)程內(nèi)容包括冷鏈藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管、出庫(kù)、運(yùn)輸、銷后退回、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、驗(yàn)證、緊急預(yù)案等。在采購(gòu)管理制度中規(guī)定“采購(gòu)人員首次購(gòu)進(jìn)冷鏈藥品應(yīng)當(dāng)索取完整的材料，經(jīng)質(zhì)量管理科審核，確認(rèn)企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)條件能夠滿足藥品要求方可購(gòu)進(jìn)；采購(gòu)冷鏈藥品要檢查冷庫(kù)容積，并提前通知驗(yàn)收和保管人員”。在藥品驗(yàn)收管理制度中規(guī)定“冷鏈藥品由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收；冷鏈藥品到貨后直接迅速置于冷庫(kù)待驗(yàn)區(qū)域，到貨后1 h內(nèi)完成驗(yàn)收；驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)藥品運(yùn)輸溫度記錄；驗(yàn)收合格且藥品運(yùn)輸溫濕度記錄符合要求的方可入庫(kù)，否則應(yīng)拒收”。在藥品入庫(kù)存儲(chǔ)管理制度中規(guī)定“要按照冷凍、冷藏藥品的不同貯存要求分類存儲(chǔ)；冷鏈藥品的堆碼，在冷庫(kù)內(nèi)制冷機(jī)組出風(fēng)口100 cm范圍內(nèi)、高于冷風(fēng)機(jī)出風(fēng)口的位置不得碼放藥品”。在藥品在庫(kù)養(yǎng)護(hù)管理制度中規(guī)定“養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)冷鏈管理藥品的養(yǎng)護(hù)頻率，每周檢查養(yǎng)護(hù)1次；做好溫濕度監(jiān)控設(shè)備的日常維護(hù)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；將冷鏈藥品作為養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)品種建立養(yǎng)護(hù)記錄；做好冷鏈藥品的近效期預(yù)警”。在藥品出庫(kù)管理制度中規(guī)定“冷鏈藥品的發(fā)貨區(qū)域設(shè)置在冷庫(kù)內(nèi)；冷鏈藥品原有包裝有保溫措施而且包裝完好的，發(fā)運(yùn)前應(yīng)逐件檢查；冷鏈藥品的拼箱應(yīng)在冷庫(kù)內(nèi)進(jìn)行，在裝箱前應(yīng)在保溫箱內(nèi)放入冰排，待溫度達(dá)到要求后方可裝箱，裝箱前應(yīng)在冰排與藥物之間放置隔離板，同時(shí)開啟溫度監(jiān)控設(shè)備，經(jīng)復(fù)核后封箱；冷鏈藥品發(fā)運(yùn)時(shí)，應(yīng)與運(yùn)輸員做好交接”。在藥品運(yùn)輸管理制度中規(guī)定“冷鏈藥品發(fā)運(yùn)時(shí)，運(yùn)輸人員應(yīng)認(rèn)真檢查包裝情況及溫度監(jiān)控設(shè)備；冷鏈藥品應(yīng)直接發(fā)運(yùn)到客戶，運(yùn)輸必須要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成；運(yùn)輸完成后應(yīng)及時(shí)填寫冷鏈藥品運(yùn)輸記錄”。在藥品銷后退回管理制度中規(guī)定“退貨單位須提供藥品貯存、運(yùn)輸?shù)臏貪穸扔涗?，符合貯存要求方可退貨”。

崗位職責(zé)把每個(gè)操作環(huán)節(jié)落實(shí)到人，強(qiáng)化了不同崗位的工作銜接。記錄有針對(duì)性地增加了冷鏈藥品所需項(xiàng)目，所有記錄實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化存儲(chǔ)。單獨(dú)的質(zhì)量管理體系文件有利于體現(xiàn)冷鏈管理的獨(dú)特性、系統(tǒng)性，便于學(xué)習(xí)、掌握和實(shí)施。

3.3 改善硬件條件，建設(shè)符合冷鏈管理要求的儲(chǔ)運(yùn)條件

企業(yè)加大硬件投入，建立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和品種相適應(yīng)的冷庫(kù)及備用冷庫(kù)。企業(yè)在冷庫(kù)建立庫(kù)中庫(kù)，將冷庫(kù)設(shè)計(jì)成內(nèi)外兩個(gè)部分，內(nèi)庫(kù)為冷鏈藥品的合格儲(chǔ)存區(qū)，外庫(kù)為冷鏈藥品到貨驗(yàn)收、發(fā)貨復(fù)核、包材預(yù)冷、拼箱發(fā)貨等人流頻繁作業(yè)區(qū)域，以避免人流及氣流等風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)內(nèi)庫(kù)的溫度的影響。冷庫(kù)配備了備用發(fā)電機(jī)組及雙回路供電系統(tǒng)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期測(cè)式，保證冷庫(kù)突發(fā)故障急應(yīng)使用。根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模，企業(yè)在冷鏈藥品運(yùn)輸過程中可采用冷藏車、冷藏箱或保溫箱。

配備了用于冷庫(kù)整體環(huán)境溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、顯示、記錄、調(diào)控和報(bào)警的集成系統(tǒng)。為加強(qiáng)運(yùn)輸溫度監(jiān)測(cè)，除了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度數(shù)據(jù)外，采用GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳和報(bào)警。

此外，為提高質(zhì)量管理的效率，企業(yè)購(gòu)置了電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)、條碼采集設(shè)備，升級(jí)了信息管理系統(tǒng)，初步建立了物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)架，能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)查詢冷鏈藥品所處的溫度環(huán)境。

3.4 實(shí)施驗(yàn)證管理，保證質(zhì)量管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)

根據(jù)2013GSP附錄5“驗(yàn)證管理”的要求，企業(yè)制訂了詳細(xì)的驗(yàn)證方案，對(duì)冷庫(kù)、冷藏車、冷藏箱、保溫箱以及溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠符合規(guī)定的要求。加強(qiáng)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中的動(dòng)態(tài)驗(yàn)證，確保按照現(xiàn)行的管理制度和操作規(guī)程，相關(guān)的冷藏、冷凍設(shè)施設(shè)備能夠安全、有效地正常運(yùn)行和使用[15]。

冷鏈藥品對(duì)儲(chǔ)運(yùn)條件要求高，溫濕度超出規(guī)定范圍極易造成不良后果及經(jīng)濟(jì)損失。藥品批發(fā)作為冷鏈藥品整個(gè)生命周期中最長(zhǎng)的環(huán)節(jié)，影響藥品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，因此必須采用風(fēng)險(xiǎn)管理確保冷鏈藥品質(zhì)量。本企業(yè)在GSP2013實(shí)施過程中，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，通過提高對(duì)冷鏈藥品的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、制訂完善的冷鏈藥品質(zhì)量管理體系文件、改善硬件條件、加強(qiáng)驗(yàn)證4個(gè)方面積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理在冷鏈藥品質(zhì)量管理中的應(yīng)用。從運(yùn)行的效果看，目前的質(zhì)量管理體系能夠滿足冷鏈藥品質(zhì)量要求。冷鏈藥品的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效地預(yù)見問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動(dòng)質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)。endprint

[參考文獻(xiàn)]

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（收稿日期：2014-10-29 本文編輯：許俊琴）endprint