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      低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)策探析

      2015-01-02 11:46:45卿玲麗
      財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2015年24期
      關(guān)鍵詞:理論環(huán)境經(jīng)濟(jì)

      文/徐 凱 卿玲麗

      低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)策探析

      文/徐 凱 卿玲麗

      發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)加強(qiáng)資源環(huán)境管理具有重要的作用,故環(huán)境會(huì)計(jì)在世界范圍內(nèi)也逐漸受到關(guān)注和重視。筆者通過回顧我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)分析在低碳經(jīng)濟(jì)視角下的我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)行業(yè)中存在的問題:尚未建立系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和環(huán)境會(huì)計(jì)方法體系、企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)較弱、信息披露體制建設(shè)不夠完善等;筆者針對(duì)上述問題提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

      低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境會(huì)計(jì);現(xiàn)狀及對(duì)策

      隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及工業(yè)化水平的不斷提高,世界各國(guó)的環(huán)境問題更加突出,人們對(duì)生存環(huán)境的關(guān)注程度也更高。2010年8月,我國(guó)的國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了低碳城市發(fā)展試點(diǎn)工作,這為低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)中環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施和研究提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和空間。研究環(huán)境會(huì)計(jì)的目的是通過對(duì)環(huán)境污染的程度進(jìn)行分析和計(jì)量,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理并及時(shí)的披露相關(guān)信息,最終讓社會(huì)大眾全面客觀認(rèn)識(shí)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)。

      在國(guó)外,環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于上世紀(jì)七十年代,相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)研究起步比較晚,理論研究的落后也阻礙了環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展。我國(guó)處于低碳經(jīng)濟(jì)的理念也就逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展之中,隨后低碳會(huì)計(jì)理論體系才得到了發(fā)展,同時(shí)社會(huì)各界從環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)、假設(shè)、方法、信息披露方式等方面研究了低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的可能性。但是從總體來(lái)說,與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相匹配的環(huán)境會(huì)計(jì)等理論研究依然處于起步階段。

      一、相關(guān)概念界定

      (一)低碳經(jīng)濟(jì)

      2003年,在英國(guó)的能源白皮書《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中,首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,并認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,包括低碳發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、低碳生活方式和低碳技術(shù)等[1],至此,英國(guó)構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,從此低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式逐漸得到普及與發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是改善節(jié)能減排技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制度,實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染以及低排放的目標(biāo),我國(guó)以此為目標(biāo)也開始重視促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中承擔(dān)著一定的責(zé)任,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,踐行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。

      (二)環(huán)境會(huì)計(jì)

      環(huán)境會(huì)計(jì),就是要求企業(yè)按照國(guó)家的相關(guān)政策和法規(guī),衡量企業(yè)在生產(chǎn)過程中花費(fèi)在能源利用和環(huán)境污染防治等方面的費(fèi)用,分析企業(yè)的資源利用效率,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色利潤(rùn)的最大化和資源的優(yōu)化利用。環(huán)境會(huì)計(jì)具有很強(qiáng)的全局性和政策性,并要求企業(yè)將環(huán)境會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確的披露出來(lái)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,將會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合起來(lái),通過價(jià)值管理,實(shí)踐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的相協(xié)調(diào),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,這也是環(huán)境會(huì)計(jì)的研究目標(biāo)。

      二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問題

      盡管政府和相關(guān)管理部門逐漸重視環(huán)境會(huì)計(jì)問題和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是目前我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)還存在著企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)薄弱、理論研究不夠深入、尤其是尚未建立低碳經(jīng)濟(jì)視角下的環(huán)境會(huì)計(jì)體系等問題。

      (一)企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)薄弱

      市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激勵(lì),企業(yè)發(fā)展壓力增大,全面考慮環(huán)保支出必然會(huì)增加企業(yè)成本,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力被削弱,所以,企業(yè)往往不愿意主動(dòng)考慮環(huán)保問題[2]。政府管理和懲治依然是促進(jìn)企業(yè)關(guān)注環(huán)保的重要因素,政府也是環(huán)境資料信息的主要使用者,他們可以將這些信息充分利用起來(lái),逐漸完善我國(guó)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施的制定,企業(yè)很難從環(huán)境信息中獲得收益,所以尚且不考慮環(huán)境信息對(duì)社會(huì)大眾的作用。因此,多數(shù)企業(yè)都沒有關(guān)注環(huán)境會(huì)計(jì),也沒有意識(shí)到自身需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

      (二)未建立環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系

      目前我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論及其體系中存在的諸多的問題,例如環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)不夠明確,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一等。盡管部分學(xué)者認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是利用會(huì)計(jì)的方式來(lái)控制或者反映社會(huì)環(huán)境資源的使用情況,以此優(yōu)化資源利用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。但是,該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要通過完善管理體制和市場(chǎng)功能等多種措施的共同治理,僅憑會(huì)計(jì)這單一的手段很難實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。與此同時(shí),目前尚且沒有科學(xué)的定量方式和指標(biāo)體系,將貨幣作為計(jì)量基礎(chǔ)的可操作性較差。所以,我國(guó)尚未建立相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論以及方法體系。

      (三)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露制度尚未完善

      我國(guó)主動(dòng)參與和進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)還比較少,這主要是受到國(guó)家會(huì)計(jì)政策以及社會(huì)整體環(huán)境的影響,縱使有少數(shù)企業(yè)進(jìn)行信息披露,在方式、內(nèi)容以及披露領(lǐng)域等方面也受到較多的限制,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則依然是環(huán)境會(huì)計(jì)行業(yè)中存在的主要問題[3]。經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,只有少數(shù)企業(yè)愿意進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露,同時(shí)其環(huán)境信息披露結(jié)果中,缺乏定量分析,可比性交叉,信息披露的可信度也有待提升。在環(huán)境績(jī)效信息披露方面,部分會(huì)計(jì)信息難以用貨幣進(jìn)行衡量,所以無(wú)法在財(cái)務(wù)報(bào)表中真實(shí)的體現(xiàn)出來(lái),這也是限制使用者關(guān)注環(huán)境信息的一個(gè)因素。

      三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的幾點(diǎn)對(duì)策

      (一)提高企業(yè)環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與

      環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展離不開社會(huì)大眾以及團(tuán)體的支持,需要不斷提升各界的環(huán)境責(zé)任意識(shí)以及綜合素質(zhì)。首先要加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳,提升從業(yè)人員的低碳環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們?cè)诠ぷ髦凶袷丨h(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)行更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科內(nèi)容和范圍界定[4]。其次應(yīng)該逐步將節(jié)能減排的任務(wù)從政府主體向企業(yè)主體轉(zhuǎn)移,明確企業(yè)責(zé)任,保證企業(yè)在追求自我利益的同時(shí),能夠主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。最后是要將環(huán)境指標(biāo)納入會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,為促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)公眾以及社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督作用,

      (二)建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系

      環(huán)境會(huì)計(jì)理論及其方法體系的建設(shè)和完善是推廣環(huán)境會(huì)計(jì)的基本條件。一方面,應(yīng)該按照環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)較多理論和方法具有依賴性的特點(diǎn),利用具體的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作方式來(lái)解決該問題。與此同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)政府引導(dǎo),組織該領(lǐng)域的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和研討,鼓勵(lì)相關(guān)人員進(jìn)行研究,提升環(huán)境會(huì)計(jì)的理論水平,將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論的發(fā)展[5]。從另一方面來(lái)說,應(yīng)該建立更加完善的環(huán)境會(huì)計(jì)制度,根據(jù)環(huán)境原則制定環(huán)境會(huì)計(jì)制度,提升環(huán)境會(huì)計(jì)的可操作性,方面相關(guān)人員掌握。

      (三)制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及健全信息披露制度

      國(guó)家的立法機(jī)關(guān)以及政府的相關(guān)職能部門,必須制定更加完善和健全的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并不斷實(shí)現(xiàn)相關(guān)準(zhǔn)則的優(yōu)化和完善,為環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一要完善《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)基礎(chǔ)法案,將環(huán)境會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)法中,通過法律的方式明確環(huán)境會(huì)計(jì)的地位;二是制定和完善環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其制度。完善和擴(kuò)充企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表體系,將環(huán)境相關(guān)內(nèi)容確定為會(huì)計(jì)必須披露的內(nèi)容;三要明確會(huì)計(jì)信息披露的具體形式,先利用文字?jǐn)⑹龅姆椒▽⑾嚓P(guān)信息披露在附注中,再逐漸獨(dú)立編制的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表,同時(shí)以文字描述作為說明;四是建立企業(yè)生態(tài)指標(biāo)考核體系,定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行考察,將結(jié)果向社會(huì)公布;五要建立完善的監(jiān)督制度,加強(qiáng)管理和審計(jì),強(qiáng)化社會(huì)大眾的再監(jiān)督。

      總之,隨著社會(huì)的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)的理念也逐漸成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要模式,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是追求能源的高效開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙向目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展和研究是社會(huì)提出的要求,也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),以低碳經(jīng)濟(jì)作為研究環(huán)境會(huì)計(jì)的背景,是對(duì)現(xiàn)有理論研究的巨大創(chuàng)新,是一個(gè)新穎的研究領(lǐng)域,具有很強(qiáng)的研究?jī)r(jià)值。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)視角下對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行研究是非常必要的,也是符合時(shí)代發(fā)展要求的舉措。

      [1]李計(jì)坤.低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].財(cái)會(huì)研究,2011(12)∶15.

      [2]武麗華.低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)研究[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(10)∶16-18.

      [3]劉宇會(huì),于善波,梁?jiǎn)⑿?低碳經(jīng)濟(jì)視角下企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì):現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].財(cái)會(huì)探析,2014(6)∶156-158.

      (作者單位:徐 凱 湖南對(duì)外貿(mào)易職業(yè)學(xué)院;卿玲麗 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院)

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