劉進(jìn)祥

摘 要：農(nóng)村社區(qū)教育是由農(nóng)村區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育組成的“大教育”。建立有效的社區(qū)教育模式，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)教育功能，開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，打造學(xué)習(xí)型農(nóng)村

社區(qū)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育 創(chuàng)新機(jī)制 探索模式 打造特色

發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，應(yīng)以提高農(nóng)村人口素質(zhì)為突破口，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。2012年，筆者所在高作鎮(zhèn)在原成人教育中心?；A(chǔ)上建成了社區(qū)教育中心，卓有成效地開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育模式課題研究，探索有效的教育模式，打造學(xué)習(xí)型農(nóng)村社區(qū)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)新機(jī)制，加速社區(qū)教育發(fā)展進(jìn)程

1.完善組織架構(gòu)

新社區(qū)教育模式應(yīng)是政黨行為、行政行為、自治行為和社會(huì)行為的辯證統(tǒng)一。兩年來(lái)，高作鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)教育受到了各方面的重視，黨和政府、教育界、社會(huì)團(tuán)體等都給予了極大的支持。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府發(fā)文成立了高作鎮(zhèn)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，教育、人事、勞動(dòng)、民政、宣傳等政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參與組成社區(qū)教育委員會(huì)，對(duì)社區(qū)教育工作實(shí)施組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與指導(dǎo)。

2.構(gòu)建自治型管理網(wǎng)絡(luò)

此模式的內(nèi)涵為：按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)全面小康”的總體要求，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、資源集約化、城鄉(xiāng)一體化、體制市場(chǎng)化、社會(huì)人文化的發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、城市功能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，開(kāi)展“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”式的社區(qū)教育活動(dòng)。兩年來(lái)，高作鎮(zhèn)以社區(qū)教育中心為主陣地，以全鎮(zhèn)定點(diǎn)中小學(xué)為依托，整合鎮(zhèn)黨校、人口學(xué)校、老年大學(xué)等教育力量，構(gòu)建了“一中心、多站點(diǎn)”的社區(qū)教育自治型管理網(wǎng)絡(luò)。

3.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理

標(biāo)準(zhǔn)化的管理指依照正確的工作流程、正確的組織結(jié)構(gòu)，來(lái)界定標(biāo)準(zhǔn)化的每一個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)。教育工作者要有激情、有愛(ài)心，對(duì)學(xué)員和社會(huì)負(fù)責(zé)任，但是這些東西都要落實(shí)到具體的服務(wù)流程上，按照標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)。高作鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研出臺(tái)了《建湖縣高作鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃》，制訂了《社區(qū)教育中心標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度實(shí)施方案》，著力構(gòu)建具有地方特色、開(kāi)放靈活的終身教育服務(wù)體系，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。

二、探索新模式，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)教育培訓(xùn)

1.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)

為把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”工作落實(shí)到實(shí)處，社區(qū)教育中心一方面抓好學(xué)習(xí)型組織的普及、宣傳工作，使全體教師認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建的意義和目的;另一方面通過(guò)靈活多樣的形式，建立一系列工作模式，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)方法，形成有社區(qū)教育特色的學(xué)習(xí)機(jī)制。

2.形成開(kāi)放式教育網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持以“勤耕盡責(zé)、親和協(xié)同、日新月進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作理念為指導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)在2～3年的時(shí)間內(nèi)，把學(xué)校建立成辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯、辦學(xué)特色鮮明的網(wǎng)絡(luò)教育單位，為公民提供平等的、個(gè)性化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有效促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，推進(jìn)終身教育和終身學(xué)習(xí)。

3.把農(nóng)民培養(yǎng)成新市民

農(nóng)民變成市民，身份的轉(zhuǎn)變是一夜之間，但觀念的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕的。為了使農(nóng)民工盡早融入城市，鎮(zhèn)社區(qū)教育中心采取了以下幾項(xiàng)措施。

一是以各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建為載體，充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)校的作用，努力使農(nóng)民改變思想觀念、生活方式和行為習(xí)慣;二是建設(shè)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，多形式、多層次地開(kāi)展以法律知識(shí)、公民道德建設(shè)、社會(huì)風(fēng)尚、衛(wèi)生保健、休閑娛樂(lè)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和文體活動(dòng)，為全鎮(zhèn)社區(qū)居民服務(wù);三是社區(qū)教育中心每天向居民開(kāi)放，主要開(kāi)放體育場(chǎng)地、乒乓球室、健身室、電腦房和圖書(shū)室等，同時(shí)利用重大節(jié)日，每月至少開(kāi)展一次講座或社區(qū)活動(dòng)。

三、打造特色，樹(shù)立社區(qū)教育品牌

1.全力打造“淮劇文化之鄉(xiāng)”

一個(gè)社區(qū)的發(fā)展與壯大，離不開(kāi)強(qiáng)大社區(qū)文化作支撐。近年來(lái)，高作鎮(zhèn)結(jié)合地方傳統(tǒng)文化特色、社區(qū)居民精神需求，推陳出新，形成月月有小型活動(dòng)、季季有廣場(chǎng)活動(dòng)、年年有大型活動(dòng)的良好氣氛。從2012年起，全力打造“淮劇文化之鄉(xiāng)”，豐富社區(qū)居民的文化、娛樂(lè)生活。

2.開(kāi)設(shè)企業(yè)職工大講堂

探索有效的教育模式，需要打破之前零散的培訓(xùn)方式，建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)體系。高作鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了社區(qū)“3T”課堂，制定適合企業(yè)的教育培訓(xùn)菜單，通過(guò)講座、模擬演練、論壇等方式，除了把課堂設(shè)在社區(qū)，還把課堂送到企業(yè)、“送出”社區(qū)，把轄區(qū)內(nèi)95%以上的企業(yè)職工納入該體系內(nèi)，讓每一個(gè)職工都能從中獲益。同時(shí)，為鼓勵(lì)職工多參加大講堂活動(dòng)，將每次教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、志愿者活動(dòng)換算成課時(shí)記錄，作為職工參加大講堂的一個(gè)印記，每年據(jù)此評(píng)選大講堂之星，讓社區(qū)文化為企業(yè)文化服務(wù)。

（作者單位：江蘇省建湖縣高作鎮(zhèn)社區(qū)教育中心）endprint