王晶

摘 要：所謂企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在投融資等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于無法預(yù)料或防控的因素影響，造成資金運(yùn)營的安全性及價(jià)值增值的不確定，從而使企業(yè)存在遭受損失的可能性。在中國目前經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，要想完全消除風(fēng)險(xiǎn)及其帶來的影響是不現(xiàn)實(shí)的，所以最大限度的加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更加重要。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是：首先要了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來源和特征，進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)和評(píng)估，然后進(jìn)行必要的的控制和防范，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，努力將損失降至最低限度，從而為企業(yè)創(chuàng)造最大的收益。電力企業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要企業(yè)，狠抓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平對(duì)電力企業(yè)的健康快速發(fā)展尤為重要。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；外部風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

一、電力企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類

電力企業(yè)可能遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有的來自企業(yè)外部，也有的來自企業(yè)內(nèi)部因素。具體分為以下兩大方面。

1.外部風(fēng)險(xiǎn)因素

（1）政策性風(fēng)險(xiǎn)。政策性風(fēng)險(xiǎn)是國際或國家層級(jí)的宏觀政治經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)的資本運(yùn)作和投資、融資活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，例如銀行準(zhǔn)備金調(diào)整、存款利率調(diào)整、能源發(fā)展規(guī)劃、外匯及匯率變動(dòng)、營業(yè)稅改增值稅等稅收政策調(diào)整、煤電聯(lián)動(dòng)等方面。

（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)屬于特殊高危行業(yè)，由于其特定的資產(chǎn)性質(zhì)，目前設(shè)備資產(chǎn)遭受外力破壞的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，例如2008年的南方冰災(zāi)、四川地震等自然災(zāi)害，還有某些地區(qū)存在人為盜割電纜等毀害電力設(shè)設(shè)施的行為。

（3）法律法規(guī)體系不完善。雖然我國金融基本法有十多部，但與發(fā)達(dá)國家成熟的金融法體系相比還很不完善。大部分金融法規(guī)制定得較為原則，可操作性不強(qiáng)，對(duì)一些具體業(yè)務(wù)的操作沒有詳細(xì)具體規(guī)范，以致在實(shí)踐中出現(xiàn)了諸多不規(guī)范行為，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

2.內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素

（1）內(nèi)控機(jī)制不健全。內(nèi)控建設(shè)是企業(yè)管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的有力保障，我國大多企業(yè)沒有建立健全內(nèi)控機(jī)制。即使有，其監(jiān)督執(zhí)行也不嚴(yán)格，特別是個(gè)別企業(yè)管理與監(jiān)督合而為一，無法實(shí)施有效制約，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極易發(fā)生。

（2）財(cái)會(huì)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，缺少風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。任何企業(yè)的營運(yùn)系統(tǒng)高效運(yùn)作，都充分體現(xiàn)了“以人為本”的核心價(jià)值觀，高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員，更是企業(yè)的寶貴財(cái)富?，F(xiàn)階段企業(yè)財(cái)會(huì)人員正處于由簡單核算向財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，并為決策者和報(bào)表使用者提供決策數(shù)據(jù)，參與企業(yè)經(jīng)營決策的角色轉(zhuǎn)變時(shí)期，人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都亟待提高。

二、電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

1.外部風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

（1）政策性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與防控。電力企業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的重要企業(yè)，雖然對(duì)對(duì)于政策性風(fēng)險(xiǎn)無法把控，但可以采取措施積極應(yīng)對(duì)，爭取國家或地方政策支持。譬如：在高額還貸壓力增大的情況下，努力爭取專項(xiàng)優(yōu)惠貸款利率政策等。

（2）自然風(fēng)險(xiǎn)的防范及控制。采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法，將不可控的自然風(fēng)險(xiǎn)通過參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。目前設(shè)備資產(chǎn)遭受外力損害現(xiàn)象比較嚴(yán)重，通過購買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的方法，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)減少損失規(guī)避由此可能引發(fā)的財(cái)務(wù)危機(jī)的目的，提高企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

（3）政策法規(guī)體系不完善的防范及控制。積極建議人大完善各項(xiàng)法律法規(guī)，這不僅僅關(guān)系電力企業(yè)，也關(guān)系到國民生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。

2.電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及控制

（1）建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)辨識(shí)系統(tǒng)。利用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)趨勢(shì)的變化來進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)控。預(yù)警企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)主要有：體現(xiàn)償債能力的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、速動(dòng)資產(chǎn)等；體現(xiàn)運(yùn)營能力的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等；體現(xiàn)盈利能力的銷售凈利率、營業(yè)利潤率、總資產(chǎn)報(bào)酬率等等，企業(yè)可以通過分析指標(biāo)歷年的變化趨勢(shì)，判斷自身財(cái)務(wù)狀況的好壞，進(jìn)而有效地避開風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、延緩危機(jī)發(fā)生時(shí)間直至杜絕危機(jī)的發(fā)生。

（2）強(qiáng)化實(shí)施全面預(yù)算控制。從企業(yè)戰(zhàn)略管理的角度看，好的企業(yè)管理等于好的戰(zhàn)略制定加好的執(zhí)行。預(yù)算管理可以使企業(yè)的長短期目標(biāo)、戰(zhàn)略和企業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃很好的協(xié)調(diào)，可以整合企業(yè)集團(tuán)及各分部目標(biāo)，通過預(yù)算的編制、控制實(shí)施和修正，可促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格管控內(nèi)外資源的使用，確保促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。

（3）加強(qiáng)成本控制，還原真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，把控電價(jià)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。成本控制是企業(yè)管理活動(dòng)中的永恒的主題，成本控制的直接作用是降低費(fèi)用，提高利潤，從而提高企業(yè)管理水平，增加核心競爭力。以中國目前情況看，企業(yè)成本不真實(shí)、財(cái)會(huì)信息數(shù)據(jù)不真實(shí)已成為一大社會(huì)痼疾，這會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致錯(cuò)誤的宏觀或微觀的經(jīng)濟(jì)決策。

（4）完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)。內(nèi)部控制建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要由上而下各層次、各部門共同參與并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。企業(yè)可根據(jù)需要成立專職機(jī)構(gòu)或工作團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)內(nèi)控在企業(yè)各部門間的組織協(xié)調(diào)，制定內(nèi)部控制手冊(cè)并組織落實(shí)；確定各部門對(duì)于內(nèi)部控制的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控，只有對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施組織化運(yùn)作，才有可能保證企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理得到充分重視和規(guī)?；\(yùn)行。

（5）發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的作用，提高全員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及控制意識(shí)。企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力和向心力以及執(zhí)行力的重要保證，是企業(yè)的靈魂。電力企業(yè)要緊緊圍繞國家電網(wǎng)公司“兩個(gè)一流”的企業(yè)愿景，發(fā)揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，充分體現(xiàn)“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，努力在員工中培育企業(yè)精神，鍛煉企業(yè)靈魂，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。