摘 要：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，建設(shè)服務(wù)型黨組織的主要任務(wù)就是服務(wù)群眾，做群眾工作，二者在根本上存在一致性。以群眾路線為切入點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)，要通過提升服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)載體等方面切實(shí)研究師生群眾需求，解決師生群眾問題，保障師生群眾利益，增強(qiáng)校黨委和師生群眾的密切聯(lián)系，讓師生群眾真正共享學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展成果。

關(guān)鍵詞：群眾路線;高校;服務(wù)型黨組織建設(shè)

中圖分類號(hào)：D26 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）07-0173-02

黨的群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨延綿發(fā)展的“生命線”，黨的十八大報(bào)告指出，黨正面臨“脫離群眾的危險(xiǎn)”，“保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系”是一項(xiàng)關(guān)乎黨生死存亡的重要使命[1]。黨的十八大提出，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。可見，對(duì)黨的群眾路線的堅(jiān)持和對(duì)服務(wù)型黨組織的建設(shè)都是黨的宗旨的體現(xiàn)，“服務(wù)”是群眾路線的題中應(yīng)有之義。高校黨委要以辦人民滿意的教育為總目標(biāo)，以群眾路線為切入點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生、服務(wù)黨員，密切黨群、干群關(guān)系，著力提升服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一、推進(jìn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

隨著民主政治的進(jìn)步，黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位的穩(wěn)固越來(lái)越依靠其基層組織、黨員、干部對(duì)群眾服務(wù)功能的發(fā)揮。黨的十八大明確指出，建設(shè)服務(wù)型黨組織的主要任務(wù)是服務(wù)群眾，做群眾工作，可見基層服務(wù)型黨組織建設(shè)關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。對(duì)于高等學(xué)校來(lái)說，其根本任務(wù)是全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人;肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承的神圣使命，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，它聯(lián)系著千家萬(wàn)戶，關(guān)乎億萬(wàn)人的夢(mèng)想，關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人，對(duì)全面建成小康社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義[2]。

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，從目標(biāo)要求上黨員、干部在服務(wù)群眾的過程中要樹立群眾觀點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)解決突出問題，保持清廉作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

因此，以群眾路線為切入點(diǎn)推進(jìn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)，要在黨委服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)師生黨員，黨員服務(wù)群眾，黨組織和黨員服務(wù)學(xué)校科學(xué)發(fā)展四個(gè)方面加大力氣，切實(shí)研究師生群眾需求，解決師生群眾問題，保障師生群眾利益，增強(qiáng)校黨委和師生群眾的密切聯(lián)系，讓師生群眾共享學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展成果。

二、以群眾路線為切入點(diǎn)的價(jià)值意義

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是馬克思主義的群眾觀、人民觀、歷史觀的具體體現(xiàn)。1945年4月24日，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》一文中指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！盵3]因此要想實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大師生員工的根本利益，就要以群眾路線為切入點(diǎn)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及基層黨組織要時(shí)刻聯(lián)系、服務(wù)群眾，扎實(shí)深入調(diào)研，切實(shí)解決他們的訴求，提高師生群眾的滿意度。

當(dāng)前，我國(guó)高校各級(jí)黨組織總的形勢(shì)是好的，但“四風(fēng)”問題在高校也逐漸被發(fā)現(xiàn)，比如有些高校的職能部門工作人員服務(wù)態(tài)度不夠好，存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，歸根結(jié)底是群眾路線執(zhí)行不好，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。高校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，只有全員樹立群眾觀點(diǎn)，以當(dāng)前的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)和起點(diǎn)不斷去踐行群眾路線，才能筑牢基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘;才能更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生群眾;才能自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在高校的侵蝕;才能真正回答好我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí);才能提高黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的執(zhí)行力。

三、堅(jiān)持群眾路線，全面推進(jìn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效路徑

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，突出服務(wù)主體，提升服務(wù)意識(shí)

中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》明確要求：“建設(shè)服務(wù)型黨組織，要堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員?！备咝７?wù)型黨組織建設(shè)的核心在于“服務(wù)”，要突出高校黨組織的服務(wù)育人功能，圍繞服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)成才、教師專業(yè)成長(zhǎng)、職工安居樂業(yè)，每個(gè)人都要通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)去改變思維方式，逐步形成全員服務(wù)、全員育人的良好氛圍，讓“服務(wù)”逐漸形成氣候，向“服務(wù)型”黨組織轉(zhuǎn)變，形成長(zhǎng)期的服務(wù)模式，使高校黨組織更好地推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮高校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

高校黨員、干部，無(wú)論是黨務(wù)工作者還是普通黨員，都要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，把理論學(xué)習(xí)和服務(wù)實(shí)踐相結(jié)合，提升自身素質(zhì)，改變與群眾同路不同道的現(xiàn)狀，增強(qiáng)依靠群眾、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。要緊密聯(lián)系高校黨建工作實(shí)際和師生黨員的思想實(shí)際，組織師生深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系及馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線，引導(dǎo)師生黨員進(jìn)一步解放思想、更新觀念、振奮精神，提升境界，自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，經(jīng)常性地“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求植根于思想和行動(dòng)中，把個(gè)人利益融入學(xué)校發(fā)展之中。高校黨員、干部，特別是學(xué)生黨員和學(xué)生干部，要加強(qiáng)理想信念教育和思想道德教育，使他們成為校園里踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先鋒模范，做中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，做實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的自覺實(shí)踐者，做和諧校園建設(shè)的積極促進(jìn)者。

2.打牢群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升群眾滿意度

高校服務(wù)型黨組織建設(shè)要讓師生黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部通過長(zhǎng)期的、不斷的志愿服務(wù)，沉下身去深入群眾，打牢群眾基礎(chǔ)，策略地做好摸底調(diào)研，打牢黨的執(zhí)政根基。只有黨員、干部真正關(guān)心師生的所需所想所盼，把準(zhǔn)群眾思想脈搏，把思想教育與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，充分踐行“為人民服務(wù)”的宗旨，保障群眾路線的執(zhí)行，千方百計(jì)為他們解難題、辦實(shí)事、做好事，才能凝聚群眾力量，才能使黨員增強(qiáng)黨性認(rèn)識(shí)，才能提高師生全心全意為人民服務(wù)的能力，才能充分發(fā)揮服務(wù)型黨組織建設(shè)在高校黨建工作中的基層堡壘作用。

高校服務(wù)型黨組織建設(shè)要注重提高師生黨員的服務(wù)能力。校黨委應(yīng)轉(zhuǎn)變教育者、管理者的角色定位，以服務(wù)者的姿態(tài)，圍繞立德樹人、促進(jìn)青年學(xué)生德智體美全面發(fā)展的目標(biāo)服務(wù)于學(xué)生，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及畢業(yè)生等不同群體的提供有針對(duì)性、互動(dòng)性的服務(wù)，為大學(xué)生健康成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好條件。此外，黨委也要從職員工的個(gè)人培養(yǎng)與發(fā)展角度出發(fā)，完善建立群眾聯(lián)系點(diǎn)，暢通他們的訴求表達(dá)渠道，從體制機(jī)制上幫助他們解決后顧之憂，把提升群眾的幸福感和滿意度作為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)，以激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造力，積極為學(xué)校改革發(fā)展建言獻(xiàn)策，使高校黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，同時(shí)使黨組織在群眾中的公信力得以增強(qiáng)。

3.密切黨群關(guān)系，創(chuàng)新服務(wù)載體，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

黨是人民的黨，從根本上講黨同人民群眾的關(guān)系應(yīng)該是魚和水的關(guān)系，二者的根本利益具有一致性。但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從當(dāng)前黨群干群關(guān)系看，群眾工作出現(xiàn)了一定的阻力，一些黨員干部在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下思想出現(xiàn)了問題，使得個(gè)別基層黨組織在執(zhí)行黨的政策過程中出現(xiàn)偏差。近幾年社會(huì)上出現(xiàn)的道德滑坡、誠(chéng)信缺失，部分黨員干部作風(fēng)不正、貪污腐敗，導(dǎo)致了黨群干群關(guān)系緊張，使得基層黨組織的群眾向心力不足。因此，當(dāng)前做好群眾工作，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)面臨著不小的挑戰(zhàn)。

黨的群眾路線倡導(dǎo)一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。黨員干部要想真正深入群眾，就要研究、把握新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn)，用群眾易于接受的方式處理問題。因此，推進(jìn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)要把創(chuàng)新服務(wù)載體作為突破口，構(gòu)筑服務(wù)黨員、服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校發(fā)展的立體網(wǎng)絡(luò)。一是完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用新媒體、新技術(shù)的便捷優(yōu)勢(shì)，積極探索建立網(wǎng)絡(luò)黨組織，通過網(wǎng)站、QQ群、微博、微信等開展黨的活動(dòng)，拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地，提升服務(wù)效力;二是注重宣傳和輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)服務(wù)的推廣度和服務(wù)成效的認(rèn)可度，維護(hù)好全員育人、服務(wù)育人的氛圍;三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌示范點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范服務(wù)，激發(fā)廣大黨員主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)其的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，全面贏得師生群眾的支持和擁護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[M].北京：人民出版社，2012：38.

[2]袁貴仁.在教育部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話[EB/OL].（2013-07-08）.http：//www.moe.edu.cn/publi

cfiles/business/htmlfiles/moe/moe_176/201307/154586.html.

[3]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

收稿日期：2015-01-15

基金項(xiàng)目：2013年度遼寧省高校黨建理論研究立項(xiàng)課題《建設(shè)高校服務(wù)型學(xué)生黨組織研究》（GXDJ2013-B066）

作者簡(jiǎn)介：田芳碩（1988-），女，遼寧沈陽(yáng)人，碩士研究生，從事大學(xué)生黨建及思想政治教育研究。