胡 芮 劉艷萍
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芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究
胡芮劉艷萍
指導(dǎo)老師簡介:劉艷萍,副教授,山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)管系主任。
摘要:本文分析了芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景、基礎(chǔ)條件以及現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)林、畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面取得的成效,并提出了芮城縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)應(yīng)該遵循的轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念、加強(qiáng)科技投入、完善保障體系和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等一系列可行性建議。
關(guān)鍵詞:芮城縣;特色農(nóng)業(yè);發(fā)展
1.芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景
1.1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性。隨著農(nóng)業(yè)改革不斷加深,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,我國的高效農(nóng)業(yè)正在逐步實(shí)現(xiàn),但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不完善和區(qū)域性差異,農(nóng)民增收卻出現(xiàn)了明顯的滯后性,加之人們對(duì)食物的需求逐漸趨向于綠色、營養(yǎng)、健康型,因此,我們需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),從根本上解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的問題。
1.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策支持。2014年中央一號(hào)文件提出,我們應(yīng)該建立環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收。2014年農(nóng)業(yè)部《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2013—2020年)》中規(guī)劃了山西的臨汾、運(yùn)城、晉中的為小麥、蘋果的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。2010年山西成為國家級(jí)的配套綜合改革試驗(yàn)區(qū)以來,政府不斷加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展“一村一品”、“一縣一業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。2013年的運(yùn)城市政府工作報(bào)告明確了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基本戰(zhàn)略,并提出一系列配套措施,保證特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的建設(shè)。
2.芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件
2.1自然環(huán)境條件。芮城縣位于山西省西南部,因其地處于山西、陜西、河南的交界、黃河、渭河、洛河三河交匯的黃河大拐彎處,一直被稱為“黃河金三角”。就地理上看,其屬于一個(gè)被黃土覆蓋的山地型高原,全縣土地1178平方公里,農(nóng)用土地109.49萬畝,其中耕地占到62.6%,并以旱地為主。就氣候而言,芮城地區(qū)屬于明顯的溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,年平均氣溫為12.9℃,年平均降水量為504.3毫米,最高氣溫和最高降水量都出現(xiàn)在每年的7月份??傊S富的土地資源和適宜的環(huán)境都為芮城縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。芮城縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,主要以種植業(yè)與畜牧業(yè)為主,是運(yùn)城市的“五大蘋果產(chǎn)區(qū)”之一,同時(shí)也是全國性花椒的名優(yōu)產(chǎn)區(qū)??h政府近些年對(duì)農(nóng)業(yè)方面的投入都在逐年穩(wěn)定增加,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林業(yè)和設(shè)施蔬菜業(yè)發(fā)展,目的是不斷鞏固種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。另外,芮城縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也比較高,從2014年的數(shù)據(jù)分析,芮城縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已經(jīng)超過的全國平均水平的25%以上。充足的資金支持和高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用都為芮城縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了可靠的保障。
3.芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成效
3.1經(jīng)濟(jì)林發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,芮城縣已經(jīng)形成了三條產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,第一條產(chǎn)業(yè)帶為以糧食、蘋果為主的糧果經(jīng)濟(jì)林帶,全縣糧田的面積占到了總耕地面積的75%,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)作物種植面積的3倍,主要種植作物為小麥和玉米;蘋果作為芮城縣最主要的經(jīng)濟(jì)林果,種植面積已超過18萬畝,產(chǎn)量也達(dá)到了約42萬噸。第二條為紅棗、花椒、核桃為主的經(jīng)濟(jì)林干果帶,芮城縣的紅棗鮮棗、大紅袍花椒、核桃加工品一直為其特色名優(yōu)產(chǎn)品,作為全國最大的大紅袍花椒生產(chǎn)基地,其中的風(fēng)陵渡鎮(zhèn)的花椒種植面積就超過了3萬畝,收到達(dá)到4500萬以上。第三條為以蘆筍、大棚菜為主的新興干果經(jīng)濟(jì)林帶,蘆筍產(chǎn)業(yè)和大棚菜產(chǎn)業(yè)作為芮城縣的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展最為迅速,市場潛力也較大,作為全市第二大蘆筍生產(chǎn)基地,在2010年以后,蘆筍的年產(chǎn)值就保持在了1億元以上。
3.2設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力較大。相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ潜容^大的,近些年來芮城縣基本已經(jīng)形成了“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,政府多年來一直堅(jiān)持給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上以政策和資金的雙重支持,以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),如:豐潤玉米筍、馬蹄基地已經(jīng)得到了近700萬的政府投資;豐源藥業(yè)的中藥材生產(chǎn)基地也得到近百萬的資金支持等。此外,在2010年芮城縣就建立了25萬畝的無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并確立了8種無公害農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)施蔬菜的種植面積也達(dá)到了1.2萬畝。綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅社會(huì)需求量大,而且口碑好,在很大程度上促進(jìn)著芮城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最主要的目的就是增加農(nóng)民的收入,休閑觀光農(nóng)業(yè)是一條生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路,依托其優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,芮城縣已經(jīng)建立起了多個(gè)蘋果、鮮棗采摘園和蘆筍、花椒觀光示范園,不但解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,同時(shí)也大幅度增加了農(nóng)民收入,目前芮城縣農(nóng)民的純收入已經(jīng)達(dá)到7700元,超過了全山西省的平均水平的近500元。
3.3畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向前。芮城縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)一直處于一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展階段,形成了一個(gè)較穩(wěn)定的生產(chǎn)體系,主要以生豬養(yǎng)殖為主,配合牛肉、羊肉、雞肉等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。截止到2014年,全縣的生豬存欄達(dá)到16萬頭,出欄達(dá)到27萬頭;羊存欄6萬只,出欄7.3萬只;雞出欄178萬只,蛋雞存欄49萬只,肉類總產(chǎn)量約3萬噸,禽蛋產(chǎn)量超過5000噸,尤其是2013年生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目實(shí)施以來,已促進(jìn)全縣29萬農(nóng)民的人均年收入直接增加近700元。
4.芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
4.1轉(zhuǎn)變對(duì)特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)?!白越o自足”的生產(chǎn)觀念必須轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代、特色、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢在必行,芮城縣應(yīng)該依托自身資源優(yōu)勢,充分、具體的認(rèn)識(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,以項(xiàng)目為依托,以基地為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,同時(shí)加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),積極引導(dǎo)、支持、服務(wù)全縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.2增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)的科技投入??萍际堑谝簧a(chǎn)力,將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收的根本途徑,芮城縣現(xiàn)有的農(nóng)技推廣員人數(shù)較少,農(nóng)民素質(zhì)也普遍較低,所以很多先進(jìn)的技術(shù)與知識(shí)都無法及時(shí)的運(yùn)用到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線。
4.3完善對(duì)特色農(nóng)業(yè)的保障體系建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)體系建設(shè)不完善是當(dāng)前芮城縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)不可忽視的問題,這需要政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、共同努力來解決。首先政府應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全、健康標(biāo)準(zhǔn)。其次政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一體化,并不斷完善特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系建設(shè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率,保證從事特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的超市、連鎖店、專賣店以及新興網(wǎng)店共同發(fā)展,使得企業(yè)農(nóng)戶得到共贏局面。最后政府還應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社的建立,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展與自我完善。
4.4推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)只有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,才能從區(qū)域性的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。而形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,但是芮城縣現(xiàn)有的蘋果、藥業(yè)、蘆筍的加工企業(yè)無論從規(guī)模和生產(chǎn)方式上都不具備作為龍頭企業(yè)能力。所以這就需要政府在政策和資金上大力扶持各種形式并具有較高競爭力的企業(yè),使它做大做強(qiáng),最終發(fā)展為龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)又可以通過不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶生產(chǎn)、零售商銷售的直接對(duì)接,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到共贏的目標(biāo)。(作者單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
指導(dǎo)老師:劉艷萍
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作者簡介:胡芮,女,在讀研究生,山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。