高等職業(yè)教育國際合作辦學路徑選擇

陸勝藍

摘要：當前，高職院校國際合作辦學在國家宏觀規(guī)劃和具體政策的指引下，已經從嘗試探索走向多元開放。但高職院校的辦學模式、辦學規(guī)模和辦學政策在一定程度上限制了國際化辦學方向，國際合作辦學目標與生均投入成本限制之間的差距，規(guī)范化的質量管理需求與無序化的發(fā)展現(xiàn)實之間的沖突、制度化的政策監(jiān)管與自發(fā)性發(fā)展現(xiàn)實之間的矛盾，成為高職院校提升國際辦學水平和擴大國際辦學規(guī)模亟待解決的問題。

關鍵詞：高等職業(yè)教育；國際合作辦學；路徑選擇

基金項目:浙江機電職業(yè)技術學院2014年科研與應用技術專項課題

作者簡介：陸勝藍，女，浙江機電職業(yè)技術學院講師，主要研究方向為教育管理學。

中圖分類號：G717

高等教育中的普通本科教育和研究生教育已經自覺地將國際合作辦學作為一項新的辦學目標和人才培養(yǎng)責任，參與了教育內容和教育形式的根本轉型的這一重大歷史課題。而參與高等職業(yè)教育的發(fā)展與轉型的教育管理者、專業(yè)教師及相關職能部門，在與國際接軌、實現(xiàn)國際聯(lián)合辦學模式的過程中，需要轉變觀念，利用相關職能部門的資源及政策優(yōu)勢，擴大國際合作辦學的規(guī)模，提升學校國際化辦學的層次，以適應高等教育國際化的發(fā)展趨勢。

一、高等職業(yè)教育國際合作辦學的現(xiàn)狀

我國高等職業(yè)院校當前開展職業(yè)教育國際合作辦學的主要目的是，為了通過引進國外優(yōu)質教育資源，借助國外先進的辦學理念、辦學模式和教育資源來加強自身建設，改變高職辦學模式單一、教育內容老化、教學方法陳舊等現(xiàn)狀。中國加入WTO后，中國的高職教育開始面臨經濟結構轉型、國內外經濟產業(yè)對高職人才的需求，因此，培養(yǎng)具有國際視野、有能力進入國際勞動力市場的高職畢業(yè)生成為高等職業(yè)院校發(fā)展的首要目標。[1]

高等職業(yè)教育國際合作辦學發(fā)展到今天，已經經過了改革開放初期的探索到九十年代末期的逐步發(fā)展，到二十一世紀的穩(wěn)定發(fā)展這三個階段。然而，相比本科以上高等教育的國際合作辦學，高職教育領域的國際合作辦學無論是從形式上、結構上、規(guī)模上以及成效上，都存在一定的差距。尤其在中國高等教育的國際合作辦學從單純的引進式到現(xiàn)今的“引進來”和“走出去”相結合的發(fā)展模式，給予高等職業(yè)教育國際合作辦學的發(fā)展前景具有巨大的示范作用。在高職師資國際化、教育資源國際化和教育視野國際化上，要向本科院?？待R，實現(xiàn)國際合作辦學的多元化發(fā)展。

二、高等職業(yè)教育國際合作辦學存在的問題

高等職業(yè)院校國際合作辦學發(fā)展歷史較短，國家出臺的相關法律法規(guī)比較滯后，造成高職教育國際合作辦學目標模糊、形式單一、機制欠缺、水平低下等一系列的問題。

(一)職國際合作辦學目標不明確

高等職業(yè)教育作為公共產品，其健康蓬勃的發(fā)展可以有效地提高國家生產力和核心競爭力，增強企業(yè)產品的附加值，從而提升企業(yè)的經濟效益增加個人的收入水平。堅持高等職業(yè)院校國際合作辦學的惠生性目標，是體現(xiàn)高等職業(yè)教育國際合作辦學保障職業(yè)教育公益性的最佳選擇。但是，當前，很多高職院校將國際合作辦學作為獲取國內生源可觀學費收入，彌補學校經費不足的手段之一，喪失了其公益性的原則，導致國外合作院校水平參差不齊，沒有達到培養(yǎng)具有高質量的、符合國際勞動力市場要求的高職畢業(yè)生的辦學目標。

(二)國際合作辦學形式選擇單一

目前，我國大部分高等職業(yè)院校國際合作辦學形式，基本停留在學歷教育國際合作的初級階段，多數(shù)只局限于熱門專業(yè)的頒發(fā)中外雙文憑合作辦學項目。通過專業(yè)教師外派短期培訓、合作院校外教短期引進課堂、引進全英文教材等形式打造中外合作辦學專業(yè)。

(三)國際合作辦學機制欠缺

部分高等職業(yè)院校國際合作辦學組織機構不健全，沒有設立專門的機構或獨立的辦學機構管理運行國際合作辦學項目，導致國際合作辦學沒有統(tǒng)一而持久的規(guī)劃目標和質量監(jiān)管，在教師教學考核、生源準入資格界定、教材應用審核、畢業(yè)生就業(yè)能力評估等關鍵環(huán)節(jié)缺少強有力的監(jiān)督保障機制。

(四)國際合作辦學水平低下

高等職業(yè)院校國際合作辦學選擇的國外院校很多都來自于國外二流或盈利性學校及教育機構，名牌大學較少、招生規(guī)模較小、設立獎學金較少。因此，畢業(yè)生的就業(yè)能力和首次就業(yè)薪資相比于付出昂貴的學費而言，沒有凸顯國際合作辦學項目畢業(yè)生的就業(yè)優(yōu)勢，從而無法凝聚對高考生的足夠求學吸引力。國際合作辦學的專業(yè)大都局限在投入少、收益高的文科類專業(yè)，國外優(yōu)質的教學資源對院校的優(yōu)勢專業(yè)提升并無太大的促進力。另外，高職院校忽視了優(yōu)質教育資源輸出的自身優(yōu)勢，迄今為止，我國的高職院校還未在發(fā)展中國家創(chuàng)設海外職業(yè)教育基地，在國際職業(yè)教育領域尚未打響自己的品牌。

三、建立有效的高等職業(yè)教育國際合作辦學路徑

建立與選擇有效的高等職業(yè)教育國際合作辦學路徑是高職院校真正實現(xiàn)國際化，將國際化滲透到校園的角角落落的唯一方法。作為高等職業(yè)教育國際化重大戰(zhàn)略，要在全球化語境下，通過設立職責分明的國際交流合作部門和獨立的國際合作辦學機構，在標準化合作評估體系框架下[2]，建立有效的高等職業(yè)教育國際合作辦學路徑，是明確國際合作辦學目標、實現(xiàn)國際合作辦學形式多元、健全國際合作辦學機制、提升國際合作辦學水平的唯一手段。

(一)國際合作辦學項目

國際合作辦學項目作為高等職業(yè)院校首先選擇的辦學路徑，主要通過吸收國外的課程標準、教學計劃、教學方法，聘請外教授課，全外語或雙語教學等方法來培養(yǎng)具有國際視野的高職人才。[3]中外合作辦學項目包含了中外雙方教師互派培訓授課、學生短期學習交流互派、特聘教授講學等多形式的項目架構。目前，我國高職院校的中外合作辦學項目大部分還局限于“引進來”，即照單全收國外的課程包體系和教育質量評估體系，還沒有形成具有中國特色的、具有中國法律法規(guī)依據(jù)的“輸出型”合作辦學項目。高等職業(yè)院?？梢詤⒄照憬瓗煼洞髮W新加坡學前教育碩士項目等境外辦學機構和項目的辦學形式，嘗試中外合作辦學項目“走出去”。

(二)國際技術研發(fā)平臺

作為職業(yè)教育領域的高等院校，應該發(fā)揮技術優(yōu)勢，嘗試與海外職業(yè)院校、職業(yè)教育研究機構、外資企業(yè)等合作建立專業(yè)性的國際技術研發(fā)平臺。以外資企業(yè)、合資企業(yè)的技術資源為支撐、利用優(yōu)秀畢業(yè)生技術就業(yè)的人力資源優(yōu)勢，打造國際技術研發(fā)共享平臺，為拓展國際職業(yè)教育合作辦學路徑，打通國際職業(yè)能力繼續(xù)教育渠道，增強先進技術的國際輻射力，實現(xiàn)教育經濟與產業(yè)經濟互惠共贏。

(三)國際職業(yè)教育實踐基地

高等職業(yè)教育國際化應該以學生為中心，以畢業(yè)生就業(yè)質量為結果導向，因此，國際職業(yè)教育實踐基地將成為跟蹤學生國際就業(yè)能力的測試平臺。中外雙方可以在校區(qū)所在地的合作企業(yè)建立實踐平臺，互派高年級學生在實訓環(huán)節(jié)到合作院校進行實習實踐，并由專業(yè)教師和企業(yè)導師共同組成測評小組，對學生進行全程式的職業(yè)能力評估跟蹤。

(四)開放遠程教育平臺

在全球語境下，國際知名的遠程教育機構已經突破了課堂定時教學的模式，實現(xiàn)了全球教學。某些知名大學的遠程教育課程實現(xiàn)在任何時間內的在線學習，樹立為學生服務的意識，逐步形成以學生為中心的流動課堂。[4]我國高職院校應該緊跟國際教育潮流，加強在線教育的投入，制作具有院校特色專業(yè)的雙語在線教育課程，從作為課堂延伸教育為起點，輻射在社會化繼續(xù)教育的在線課堂，全方位提升學校的知名度和美譽度。

參考文獻：

[1]顧明遠，石中英.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)解讀[M].北京：北京師范大學出版社，2010:143,370.

[2]郭李紅選譯，陶宇主審.澳大利亞質量培訓框架[M].杭州：浙江工商大學出版社，2014:56.

[3]沈清文.高職院校合作辦學的中外對比[J].教育教學論壇，2014(10)：46.

[4]王雄，王忠賢.高等院校國際合作辦學發(fā)展對策的研究[J].西北工業(yè)大學學報(社會科學版),2008(9)：97.

[責任編輯李漪]